農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中的問題及解決對策

王玲娣

（德州市陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 德州 253521）

農(nóng)村種植業(yè)推廣服務(wù)并非是單一的，其是一個包含諸多領(lǐng)域內(nèi)容的復(fù)雜體系，在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)一方面能夠提高我國基層種植業(yè)的發(fā)展效果，另一方面還能切實地提高農(nóng)村種植戶的經(jīng)濟收益。但是從當前的實際情況來看，我國的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在一定的可提升空間。鑒于此，有必要對當前農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中存在的問題進行全面分析進而有針對性地提出改善建議，以此來提高我國農(nóng)技推廣服務(wù)工作的質(zhì)量與實效性。

1 在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的重要意義

在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣服務(wù)具有至關(guān)重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。普遍而言，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民具有較低的文化水平以及文化素質(zhì)，推廣種植業(yè)技術(shù)能夠?qū)⒆羁茖W(xué)的、最成熟的種植技術(shù)傳遞給農(nóng)民，農(nóng)民可以將其與自身的種植經(jīng)驗相結(jié)合，最大效率地提高所種植的農(nóng)作物的產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率，同時農(nóng)業(yè)種植業(yè)技術(shù)的推廣能夠幫助農(nóng)民了解到最前沿的時代發(fā)展信息，以此來提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；第二，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過新型種植業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)民可以認識到很多新型的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備，而這些先進設(shè)備的應(yīng)用將使得農(nóng)民的生產(chǎn)效率發(fā)生質(zhì)的改變，同時又能大大減輕農(nóng)民的生產(chǎn)負擔與勞動壓力，使得農(nóng)民的種植幸福感大幅度提升，進而從根本上調(diào)動其生產(chǎn)種植的積極性，為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的飛躍式發(fā)展貢獻力量[1]。

2 當前農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題

2.1 農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員結(jié)構(gòu)設(shè)置失衡

近年來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程在不斷加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了比較喜人的成就，但是與國際發(fā)展水平相比，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平層次還存在較大的進步空間。舉個例子：在國際上的其他發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員與其服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量結(jié)構(gòu)比大概是1∶300或者1∶400的水平，而我國的同一數(shù)據(jù)水平就顯得非常緊張，我國每名農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員需要服務(wù)800戶甚至更多的農(nóng)戶，對于河南等人口較多的農(nóng)業(yè)大省而言，服務(wù)戶數(shù)甚至要達到1200多戶之多。技術(shù)人員與農(nóng)戶數(shù)量之間的懸殊使得農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的施行存在較大的難度，延緩了農(nóng)村種植技術(shù)發(fā)展的速度，甚至使其滯后于時代發(fā)展水平。

2.2 種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員素質(zhì)水平不夠高

就農(nóng)村推廣種植業(yè)技術(shù)這項服務(wù)性工作而言，技術(shù)推廣服務(wù)人員的素質(zhì)將直接決定種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)最終的實效性。當前，在農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的團隊中，很多人員的素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力不夠高，他們自身缺乏合理的人才結(jié)構(gòu)，這使得他們在日常生活中無法完成繁重的技術(shù)推廣任務(wù)。很多地區(qū)的崗位設(shè)置也沒有考慮到技術(shù)服務(wù)人員的自身實際能力，容易出現(xiàn)人員浪費或者人員無法達到崗位技術(shù)要求的情況。同時，當前的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍缺乏創(chuàng)新性思維，在學(xué)習新技術(shù)、新知識等方面的能力也需要進一步提升。在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢之下，應(yīng)當深入地了解農(nóng)村種植技術(shù)推廣服務(wù)工作的實際需求，在此基礎(chǔ)上采取有效的措施來科學(xué)地分配人員、設(shè)置崗位，培養(yǎng)人員的學(xué)習能力與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，使其能夠高效地開展新時期的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)[2]。

2.3 推廣方式不夠合理

在基層農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)具有一定的“行政”性質(zhì)，沒能根據(jù)當?shù)胤N植業(yè)發(fā)展的實際需求來制定相應(yīng)的種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方案，使得部分種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作缺乏一定的針對性與實效性，無法實現(xiàn)農(nóng)民技術(shù)水平與經(jīng)濟效益的真正提升，而這也將導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏對其重視程度甚至不信任、不接受種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

2.4 經(jīng)費投入不足

經(jīng)費的有效且充足投入是在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的有力支撐。目前我國農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的資金來源大多為財政撥款，而這對于涉及到較多內(nèi)容的種植技術(shù)推廣服務(wù)而言是遠遠不夠的，經(jīng)費的不足就使得農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作受到一定的限制，處于比較被動的狀態(tài)。

3 農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)問題的解決對策

3.1 調(diào)整推廣技術(shù)服務(wù)人員結(jié)構(gòu)配置

人員結(jié)構(gòu)的科學(xué)配置是開展任何服務(wù)性工作的重要前提，于農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)而言亦是如此。首先，應(yīng)當分開政、企兩個層面的工作，保障技術(shù)人員投入到種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中的時間和精力是充沛的；其次，優(yōu)化服務(wù)人員的結(jié)構(gòu)配置，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實際需要與推廣技術(shù)服務(wù)人員的實際能力來進行崗位、人員的配置，以最科學(xué)的人員配置結(jié)構(gòu)來開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，切實地提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的實效性與質(zhì)量。

3.2 提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)團隊整體素質(zhì)

對于基層種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作而言，整體素質(zhì)以及專業(yè)能力過硬的隊伍是重中之重。要想提高當前部分農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的團隊素質(zhì)，可以考慮從一下幾方面著手：第一，在招聘技術(shù)推廣服務(wù)人員時，應(yīng)當適當?shù)靥岣咪浻脴藴?，盡量選取專業(yè)素養(yǎng)強且道德水平高的工作人員，相關(guān)的政府部門可以提高技術(shù)服務(wù)人員的薪資待遇或福利水平，以此吸引專業(yè)能力強的優(yōu)秀人才；第二，在完成人員招聘工作后，應(yīng)當組織相應(yīng)的崗前統(tǒng)一培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)后對其進行考核，待其考核結(jié)果達到一定的標準后允許其上崗；第三，在日常的工作中定期為技術(shù)推廣服務(wù)人員組織最新的農(nóng)村種植技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，在培訓(xùn)后組織相應(yīng)的考核，并將考核結(jié)果作為日后職位晉升的依據(jù)，以此調(diào)動其對于培訓(xùn)的重視程度，進而不斷地提高其專業(yè)素養(yǎng)

3.3 創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)的推廣方式

相關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的實際情況來將其推廣方式多元化、靈活化。比如：當前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民也接觸到新媒體平臺，以快手、抖音為例，農(nóng)民們也喜愛這種新媒體傳播方式，相關(guān)的農(nóng)技推廣服務(wù)部門可以創(chuàng)建官方的抖音賬號或者快手賬號，以短視頻這種喜聞樂見的方式為農(nóng)民朋友們傳播最新的種植技術(shù)，同樣可以進行種植技術(shù)的直播，利用新媒體平臺來提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的效率，農(nóng)民可以通過留言的方式向技術(shù)人員提出自己的問題，技術(shù)推廣服務(wù)人員隨即在直播間或者評論區(qū)給出解答，打破了傳統(tǒng)種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)時間和空間上的局限性；農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員還可以以村為單位創(chuàng)建微信社群，在群內(nèi)回答農(nóng)民朋友們的種植技術(shù)難題，切實地提高了雙方的效率[3]。

3.4 拓展資金投入渠道

農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)離不開強大的資金支持，當?shù)氐恼块T應(yīng)當積極地把農(nóng)技推廣服務(wù)納入財政預(yù)算，為新技術(shù)的推廣服務(wù)提供專項支持資金，為技術(shù)推廣服務(wù)工作的開展提供強有力的資金支撐；此外，當?shù)卣块T可以積極尋求政企合作，可以通過在村媒體平臺為種子企業(yè)、化肥企業(yè)做廣告來吸取這些企業(yè)的投資，使農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的資金來源渠道多元化。

4 關(guān)于農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的其他思考

在農(nóng)村推廣種植業(yè)技術(shù)需要重點關(guān)注以下兩個方面：一方面，應(yīng)當將農(nóng)民的經(jīng)濟利益放在主要的位置，隨著經(jīng)濟的發(fā)展國家逐漸提高對于土地的開發(fā)利用程度，這就使得現(xiàn)在我國的土地資源較少，而如何在有限的土地資源上生產(chǎn)出最多產(chǎn)量的農(nóng)作物、獲得最大的經(jīng)濟效益成為農(nóng)民最關(guān)心的問題，這也應(yīng)當是相關(guān)部門需要關(guān)注的重點問題，只有加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及，才能切實地幫助農(nóng)民提高土地的生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，相關(guān)的政府部門應(yīng)當充分地尊重農(nóng)民的意愿，嚴格地遵守相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方針，根據(jù)農(nóng)民的需求來開展相關(guān)的種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村種植生產(chǎn)中的實效性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展。

5 結(jié)語

總之，農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作對于推進我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程是具有關(guān)鍵性作用的。有關(guān)農(nóng)技推廣服務(wù)部門應(yīng)當不斷地根據(jù)實際情況來調(diào)整種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的方式以及重點，有效地解決當前農(nóng)村種植業(yè)中的普遍性、難點性問題，為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻力量。