張生
(山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實(shí)驗(yàn)局云西林場,山西 左云 037100)
本文主要研究近年來左云縣生態(tài)狀況和政府政策實(shí)施方法,左云縣的生態(tài)可持續(xù)修復(fù)計(jì)劃已經(jīng)取得較大成就,在肯定現(xiàn)有成果的同時,分析當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,經(jīng)過調(diào)查得知該縣區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技、服務(wù)手段、政策、原生生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)因素并沒有在根本上得到完整的修復(fù),生態(tài)林業(yè)與人類生活息息相關(guān),是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的重要保障,所以左云縣的林業(yè)發(fā)展的道路與其今后的綜合性發(fā)展密切相關(guān)。
左云縣是位于山西省北部的一個縣區(qū),地形多高原丘陵,是山西省歷史文化名區(qū)。地理位置上位于草原的邊緣,為半沙漠化區(qū)域和半干旱地區(qū),是一個典型的農(nóng)牧交錯生態(tài)環(huán)境復(fù)雜的地區(qū),該地區(qū)常年降雨較少,風(fēng)季長,由于水土流失較為嚴(yán)重,所以每到風(fēng)季的時候都會形成卷積黃沙的風(fēng)遮天蔽日,生態(tài)環(huán)境惡劣。該地區(qū)植被種類相對較少,多數(shù)林場種植和檢測改造的林區(qū)為低產(chǎn)林,主要種植小葉楊和油松,天然植被類型為干旱草原,沙棘、芨芨草、長芒草等野生林木,且天然林普遍有品種老化、品種比例失調(diào)的特征,雖然能夠產(chǎn)生一定的生態(tài)效益,但是經(jīng)濟(jì)效益低。在作物方面,左云縣以沙棘為主,憑借大量的沙棘產(chǎn)量被列為農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)質(zhì)區(qū),人工種植和天然養(yǎng)成的沙棘都很多。左云縣政府一直堅(jiān)持低產(chǎn)林改造,堅(jiān)持治理水土流失和生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)定治理決心,充分調(diào)研縣內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀,從改善生態(tài)環(huán)境入手,堅(jiān)持進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,改造低產(chǎn)林,充分利用土地資源開闊的優(yōu)勢,造林完善綠化,筑建綠色防護(hù)屏障,在各方面治理工程都逐漸取得了顯著成效。
林業(yè)是以種植森林達(dá)到保護(hù)環(huán)境為目的和以生產(chǎn)木材和其他林業(yè)副產(chǎn)品達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益為目的的,類屬于農(nóng)業(yè)中的一種產(chǎn)業(yè)。種植森林可以有效提高城市的綠化程度,凈化城市的環(huán)境,而生產(chǎn)木材和其他林業(yè)副產(chǎn)品可以有效地提升城市的經(jīng)濟(jì)狀況。但二者一旦掌握不好平衡,就有可能顛覆林業(yè)發(fā)展的最初目的。很多人對于林業(yè)的認(rèn)識都不全面,一味的認(rèn)為只是凈化環(huán)境或者只是有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),這都是狹隘的想法,很容易導(dǎo)致二者失衡。
左云縣的原生生態(tài)環(huán)境并不理想,開發(fā)較晚,綠化覆蓋面積和種類也較少。地貌一部分是山地一部分是丘陵,二者交替出現(xiàn),這也是左云縣處于塞北高原地區(qū)的特色地貌,植被處于森林向草原過渡區(qū)間,氣候?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候向半干旱草原過渡,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被破壞。存在著水旱災(zāi)害、土地沙漠化、土壤貧瘠、土壤肥力下降等問題,在春秋季節(jié)還經(jīng)常出現(xiàn)沙塵暴和霧霾等惡劣天氣。因此為了防沙治沙,維持生物多樣性和生態(tài)環(huán)境,解決這些問題勢在必行。發(fā)展生態(tài)林業(yè)可以有效緩解左云縣的環(huán)境壓力,保護(hù)野生動植物棲息地,傳承傳統(tǒng)文化的完整性,增加生物多樣性。
2017年10月18日,習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。林業(yè)的整體發(fā)展對于我國建設(shè)美麗中國,也是一條必需的道路。而左云縣居民的長期生存發(fā)展離不開保護(hù)環(huán)境,也離不開發(fā)展生態(tài)林業(yè),因此維護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是我們必然的選擇。
(1)我們要明確林業(yè)在社會與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位,林業(yè)既是保證國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)又是面向全社會,服務(wù)全人類的公益事業(yè),是保持社會美麗發(fā)展恢復(fù)環(huán)境的主要行業(yè)。林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該納入左云縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行列。對于林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行可持續(xù)性的規(guī)劃,整合其資源與環(huán)境,因地制宜,從資源、社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多方面來衡量。
(2)在林業(yè)的兩方面影響中,我們要確定其主要功能和次要功能。林業(yè)主要有兩方面影響:①生態(tài)功能,其能夠凈化環(huán)境,維持生態(tài)多樣性;②經(jīng)濟(jì)功能,其能夠開發(fā)木材與其他副產(chǎn)品。根據(jù)國內(nèi)外多年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),其中不乏因破壞生態(tài)植被導(dǎo)致物種滅絕、人類遷移等的例子。從中我們可以看出,要把發(fā)展林業(yè)的生態(tài)功能放在首要位置。而我們的國策中也加入了這方面的政策。從以上可以看出來生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在左云縣的發(fā)展中有著不可撼動的地位。
為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明的思想,不斷實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀,左云縣政府及林業(yè)單位因地制宜的制定生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展辦法,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善不斷完善林業(yè)資源發(fā)展新策略、新舉措,不斷扎實(shí)脫貧基礎(chǔ),主抓農(nóng)民工程,不斷探索發(fā)展新思路,找尋發(fā)展新項(xiàng)目。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展的過程中,需要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,構(gòu)建生態(tài)文化體系,保護(hù)現(xiàn)有林地,改造低產(chǎn)林,發(fā)展可持續(xù)林業(yè)。保護(hù)左云縣的生態(tài)林業(yè)環(huán)境,使其進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行著手:
左云縣政府及林業(yè)單位高度重視林業(yè)工作的開展,著力打造可持續(xù)發(fā)展生態(tài)林業(yè)戰(zhàn)略,成立相關(guān)項(xiàng)目小組,堅(jiān)決堅(jiān)持因地制宜的原則,從林業(yè)資源的利用率入手,進(jìn)一步增加生態(tài)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的附加值,并充分利用電視廣播等各種媒體進(jìn)行宣傳,用各種形式提高公眾對生態(tài)林業(yè)的認(rèn)識,提高公眾關(guān)注度和參與度,以達(dá)到調(diào)動公眾參與積極度的目的。
(1)堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)區(qū)域規(guī)劃。按照城市規(guī)劃政策,緊密結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè),把握大局,逐層逐級的進(jìn)行規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,不斷發(fā)展治理思路,提高治理能力,擴(kuò)大治理范圍,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè),力爭全面改善生態(tài)環(huán)境,改善城鎮(zhèn)生態(tài)面貌。
(2)積極提高相關(guān)部門的組織管理水平,增加各部門的協(xié)調(diào)性。在生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著眼于長遠(yuǎn)利益,主動協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,對生態(tài)林業(yè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,充分挖掘當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有林業(yè)的各方面的潛能,切實(shí)做好發(fā)展工作,提高發(fā)展的速度,保持發(fā)展質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)工程后續(xù)服務(wù)工作。深度貫徹落實(shí)省林業(yè)局會議精神,著力提高生態(tài)林業(yè)改造理念,加大林木布局優(yōu)化工作力度,改善生態(tài)林成活率不高的問題,增強(qiáng)各林場及各林業(yè)組織的責(zé)任意識,改造現(xiàn)有林區(qū)產(chǎn)量低的問題,確保生態(tài)林業(yè)可儲持續(xù)發(fā)展工程順利進(jìn)行。派遣專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)林隊(duì)伍進(jìn)行林區(qū)后續(xù)的養(yǎng)護(hù)、管理、維護(hù)等工作,保持病蟲害防治,林木生長過程監(jiān)管,實(shí)驗(yàn)林產(chǎn)量狀況統(tǒng)計(jì)等后續(xù)跟蹤服務(wù)同時規(guī)范林業(yè)改造設(shè)計(jì)計(jì)劃和審查措施。
(4)積極推出新興生態(tài)林業(yè)園區(qū)發(fā)展。新型生態(tài)林業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要各方面的支持,政策上需要適當(dāng)傾斜和優(yōu)惠,適當(dāng)增強(qiáng)投資力度,資產(chǎn)上積極引進(jìn)企業(yè)投資,增加群眾參與度,獲得的收益與群眾共享,創(chuàng)新思路,采取多方合作的新型模式,重點(diǎn)扶持特色林業(yè),發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,形成完整的從育林護(hù)林到成品經(jīng)濟(jì)林的循環(huán)系統(tǒng)。
(5)開展對生態(tài)林業(yè)的航拍跟進(jìn)工程。利用無人機(jī)航拍技術(shù)跟進(jìn)生態(tài)林業(yè)相關(guān)工程,監(jiān)測工程進(jìn)展,利用航拍技術(shù)全面掌握生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況,為制作宣傳視頻以及制定后續(xù)相關(guān)管理和建設(shè)計(jì)劃提供寶貴的視頻材料。
(1)加大宣傳力度,通過各種公眾平臺進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程推進(jìn)的相關(guān)宣傳工作,提高群眾對于相關(guān)項(xiàng)目的認(rèn)識程度,做到潛移默化進(jìn)而增強(qiáng)群眾對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度和認(rèn)知程度。
(2)在網(wǎng)絡(luò)較為不發(fā)達(dá)或者老年人較多的區(qū)域以掛橫幅、書寫標(biāo)語、開宣講會和挨家挨戶上門宣傳的方式來提高群眾對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識;在人流量較大的集會等場所張貼宣傳海報并安排工作人員進(jìn)行宣講。
(3)著重對基層干部進(jìn)行教育,提高干部隊(duì)伍對生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程的認(rèn)識,提高干部隊(duì)伍的參與度,使干部隊(duì)伍自覺參與到相關(guān)的工作中去,擔(dān)負(fù)起帶頭作用。
(1)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無法脫離對科學(xué)技術(shù)的依靠。在林業(yè)中要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的關(guān)鍵性作用,提高林區(qū)的生產(chǎn)水平,科學(xué)技術(shù)結(jié)合實(shí)踐培育技術(shù)才能更好更快的發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
(2)除此之外,林木品種的豐富也是非常重要的一項(xiàng),只有不斷改進(jìn)林木品種才能迎合市場需求,提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,做到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益齊頭并進(jìn),生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙豐收。
(3)做好林業(yè)區(qū)的病蟲害防治以及火災(zāi)預(yù)防工作,建立多個監(jiān)測統(tǒng)計(jì)站,做到精準(zhǔn)有效的進(jìn)行防治工作。另外還要保護(hù)林業(yè)系統(tǒng)的生物多樣性、保護(hù)野生動物的棲息地。
總之,大力推進(jìn)左云縣生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的,其作用也不僅僅是增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是其生態(tài)價值和社會價值。生態(tài)林業(yè)有能夠涵養(yǎng)土地、保持水土、保護(hù)地下水資源、凈化空氣以及維護(hù)生態(tài)平衡的作用,還能有效緩解我國現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境壓力,加快生態(tài)環(huán)境的治理工程。這些作用對區(qū)域長足發(fā)展甚至人類生存有著舉足輕重的作用,生態(tài)林業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律也符合環(huán)境可持續(xù)的要求。所以在今后的發(fā)展中,相關(guān)單位和部門要積極結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的林區(qū)情況,制定符合實(shí)際情況的發(fā)展措施,同時積極整合各方面力量形成生態(tài)林業(yè)發(fā)展的巨大推力。