葉枝龍 廣東省基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目投資的成本也在逐漸提升,進(jìn)而導(dǎo)致建筑項(xiàng)目工程總造價(jià)也不斷提升,增加了商業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下,總成本消耗量已經(jīng)超出基本的工程造價(jià)預(yù)算,影響工程質(zhì)量的同時(shí)也會(huì)減緩工程進(jìn)度,延誤工期,這都是工程造價(jià)控制不良所引起。因此,需要對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行全面控制,達(dá)到工程建設(shè)的效益目標(biāo),進(jìn)而為社會(huì)提供更加具有經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量性的建筑工程。
工程項(xiàng)目開(kāi)展期間,造價(jià)管理為其中主要部分,體現(xiàn)在工程體系的各個(gè)方面,以下就工程造價(jià)控制方法展開(kāi)詳細(xì)探討。
工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)包含多種要素,具體而言主要含有建筑安裝費(fèi)、物資采購(gòu)、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、人員資料等。其中,建筑安裝費(fèi)包含下面幾點(diǎn):①項(xiàng)目成本:即施工單位物資消耗;②計(jì)量成本:即工程建設(shè)前及建設(shè)過(guò)程中使用成本,其在工程總成本中占比較大;③間接費(fèi)用:即管理與行政費(fèi)用,行政費(fèi)和部門(mén)必須支付的費(fèi)用;④利潤(rùn):企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)獲得的效益。
設(shè)備、材料、工具等方面都是以工程設(shè)計(jì)計(jì)劃為基礎(chǔ),決定設(shè)備采買(mǎi),具體包含設(shè)備、家具等方面成本。另外,還包含其他方面成本。工程建設(shè)期間,通常會(huì)保留一些資金當(dāng)作預(yù)備費(fèi)用。此處主要為工程設(shè)計(jì)、預(yù)算期間,難以判定的成本。工程實(shí)施期間,隨著市場(chǎng)及政策等方面的變化,材料與人力方面的價(jià)格也會(huì)發(fā)生明顯改變。因此,工程需要使用動(dòng)態(tài)化管理方式加強(qiáng)成本與造價(jià)方面的管控。
工程造價(jià)控制常常受到技術(shù)、科技等方面的因素影響。自工程建設(shè)后,難以用科學(xué)的方法加強(qiáng)資產(chǎn)控制。相反,應(yīng)先設(shè)定控制目標(biāo),明確實(shí)際投資估算。接著在工程建設(shè)期間,逐一確定投資控制目標(biāo)?;蛘哒f(shuō),需要先確定投資與初期評(píng)估,控制目標(biāo)應(yīng)集中到投資控制技術(shù)和設(shè)計(jì)目標(biāo)中來(lái)。施工期間,目標(biāo)單位應(yīng)合理處置合同設(shè)計(jì)與投資控制計(jì)劃。工程當(dāng)中合同優(yōu)先權(quán)主要為施工期間投資不同階段提供便利,且具備一定互補(bǔ)性。
建筑工程建設(shè)需要大量建筑材料的支持,建筑材料支出占工程成本的六成以上。在購(gòu)進(jìn)原材料時(shí),人員需充分考慮材料供應(yīng)、周期和運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。市場(chǎng)對(duì)材料價(jià)格影響顯著,原材料價(jià)格管理相對(duì)困難。而建筑工程造價(jià)管理水平對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響尤為明顯。
其中,工程施工和材料價(jià)格管理是不可忽視的兩個(gè)重要影響因素。盡管我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)采取了多項(xiàng)干預(yù)和控制措施,但是建材市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜,經(jīng)常變化,且建材種類(lèi)多,數(shù)量多,相關(guān)部門(mén)無(wú)法根據(jù)宏觀條件加強(qiáng)管理,而這也成為影響工程造價(jià)控制水平的重要因素。
人工費(fèi)用同樣是影響工程造價(jià)控制水平的重要因素之一。由于近年來(lái)中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),現(xiàn)場(chǎng)施工工地工人大齡化現(xiàn)象已越來(lái)越明顯。一方面年輕勞動(dòng)力供應(yīng)越來(lái)越少,另一方面越來(lái)越多的年輕人不愿意從事施工現(xiàn)場(chǎng)這種高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,兩方面原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)施工勞動(dòng)力供應(yīng)減少,進(jìn)而導(dǎo)致人工價(jià)格上漲,企業(yè)成本增加,利潤(rùn)率下降。人工費(fèi)占工程造價(jià)的比重越來(lái)越大,有些項(xiàng)目甚至超過(guò)了材料費(fèi)所占的比重,因此,在如何保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,節(jié)約人工成本開(kāi)支已經(jīng)越來(lái)越重要。
工程造價(jià),即大型工程建設(shè)期間的所有籌建資金總支出。工程造價(jià)容易出現(xiàn)問(wèn)題的部分,多存在于項(xiàng)目預(yù)算編制和結(jié)算階段,這些常常使得工程造價(jià)管理質(zhì)量不斷下降。大型建設(shè)項(xiàng)目具有較大工程量,施工環(huán)節(jié)復(fù)雜,如果預(yù)算編制不達(dá)標(biāo),勢(shì)必會(huì)對(duì)工程造價(jià)及結(jié)算等工作產(chǎn)生影響,最終導(dǎo)致造價(jià)管理工作失去價(jià)值。工程造價(jià)編制問(wèn)題主要表現(xiàn)為:編制預(yù)算期間,不能對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面評(píng)估,缺少詳實(shí)資料和數(shù)據(jù)信息。這些問(wèn)題都會(huì)引起造價(jià)金額和實(shí)際需求矛盾,無(wú)益于工程業(yè)主及施工方有效行使自身權(quán)利。再者,報(bào)送到工程管理部門(mén)中的造價(jià)管理報(bào)告存在一定數(shù)額誤差,這也會(huì)使得施工及業(yè)主方在賬務(wù)問(wèn)題方面產(chǎn)生糾紛,最終使得后期施工環(huán)節(jié)進(jìn)度受影響,對(duì)工程建設(shè)順利開(kāi)展造成不利。
建筑工程施工是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),但是在施工階段和工程的驗(yàn)收階段就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際成本和設(shè)計(jì)成本出現(xiàn)偏差的重要問(wèn)題。在類(lèi)似問(wèn)題的分析中可以發(fā)現(xiàn),建筑工程建設(shè)過(guò)程中不可控因素較多,如建筑材料、建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等,并且建筑材料和其價(jià)格的波動(dòng)對(duì)建筑工程建設(shè)有著十分巨大的影響,如果使用不合理的管理方式,就一定會(huì)造成采購(gòu)成本的增加。
另外,在施工期間的場(chǎng)地費(fèi)用、勞動(dòng)力費(fèi)用以及設(shè)備費(fèi)用等都會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生巨大影響。因此,需要相關(guān)管理人員從多個(gè)角度分析與考慮影響工程造價(jià)的各種因素,并且不斷實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和成本控制優(yōu)化目標(biāo),保障工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本都在可控范圍內(nèi),再進(jìn)行針對(duì)性措施來(lái)減少工程建設(shè)成本。
首先,管理人員需采取有效措施嚴(yán)格控制人工費(fèi)用,結(jié)合月初制定的施工工序及施工進(jìn)度,開(kāi)展用工量預(yù)算工作,根據(jù)實(shí)時(shí)的人工價(jià)格計(jì)算當(dāng)月人工費(fèi)用控制限額。另外,在日常工作中,采取有效措施適度縮短某些工序的施工周期,以此有效控制工程的施工成本。工作人員需要依據(jù)工程分項(xiàng)目標(biāo)要求,開(kāi)展用工數(shù)量的記錄工作,完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中,認(rèn)真比對(duì)工程量清單及用工數(shù)量,明確二者的差距,及時(shí)調(diào)整控制目標(biāo)。
其次,加強(qiáng)材料費(fèi)用控制。建筑工程建設(shè)和施工期間,施工材料費(fèi)用扮演著十分重要的角色,其在工程建設(shè)施工費(fèi)用中占比較大。由于市場(chǎng)對(duì)工程施工材料的價(jià)格具有顯著影響,故而工程造價(jià)控制工作的難度更大。為了嚴(yán)格控制施工材料費(fèi)用,工程造價(jià)管理人員也應(yīng)在工程建設(shè)前加強(qiáng)施工材料市場(chǎng)費(fèi)用的調(diào)整與控制,依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),做好預(yù)測(cè)和分析等工作,有效避免施工材料對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響。
再者,工程造價(jià)人員要在日常工作中確定施工合同專(zhuān)項(xiàng)條款和招投標(biāo)文件當(dāng)中人工、材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格波動(dòng)的范圍,以及發(fā)包方和施工單位價(jià)格波動(dòng)責(zé)任范圍和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式。其中,材料價(jià)格波動(dòng)如不超過(guò)15%,則由此產(chǎn)生的成本由施工單位承擔(dān)。而超過(guò)15%的部分,由雙方共同承擔(dān),覆蓋材料價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
工程造價(jià)管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升密切相關(guān)。為了確保企業(yè)造價(jià)管理質(zhì)量,有必要和企業(yè)造價(jià)管理情況相結(jié)合,合理制定造價(jià)管理機(jī)制。便于在項(xiàng)目開(kāi)展期間,與自身情況相結(jié)合,同時(shí)應(yīng)用最新造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待實(shí)際問(wèn)題。
首先,建筑施工企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建造價(jià)管理機(jī)構(gòu),便于為管理人員合理進(jìn)行造價(jià)管理帶來(lái)幫助。其次與建筑施工企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、特征相結(jié)合,創(chuàng)建和建筑施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相同的造價(jià)管理體系。由于不同工程項(xiàng)目類(lèi)型對(duì)造價(jià)管理的要求不同,因此,在構(gòu)建管理體系期間,應(yīng)避免依照其他企業(yè)情況制定造價(jià)管理機(jī)制,相反應(yīng)與自身情況相結(jié)合,合理制定造價(jià)管理方案,如此方能為工程造價(jià)管理人員順利開(kāi)展各項(xiàng)工作提供充分保障,全面提高建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種傳統(tǒng)觀念依舊在現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中存留,最為明顯的就是分散式管理模式的使用,而在該模式試用期間經(jīng)常會(huì)暴露出較多問(wèn)題。因此,需要建筑企業(yè)提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平,優(yōu)化和改進(jìn)現(xiàn)代新型的管理模式。
在實(shí)際管理中,強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的成本控制,提升企業(yè)對(duì)于成本的控制能力。如在選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位之后,設(shè)計(jì)單位的相關(guān)部門(mén)和人員需要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況與建設(shè)單位進(jìn)行良好的溝通和交流,根據(jù)相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),客觀地指出設(shè)計(jì)中存在的各種問(wèn)題,這樣才能有效提出具體的預(yù)防措施,以減少設(shè)計(jì)變更情況,實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。
建筑工程造價(jià)管理工作在開(kāi)展時(shí),應(yīng)該將全過(guò)程造價(jià)管理工作滲透到建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建全過(guò)程造價(jià)管理機(jī)制,按照國(guó)際工程造價(jià)管理的原則,對(duì)我國(guó)全過(guò)程造價(jià)管理工作進(jìn)行定義。
有效利用造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),對(duì)資源、成本、盈利、風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合建筑企業(yè)自身實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)全壽命周期造價(jià)管理、全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全方位造價(jià)管理工作。嚴(yán)格按照我國(guó)工程造價(jià)管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)行全過(guò)程造價(jià)計(jì)價(jià)方法與管理,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)管理控制。實(shí)施主動(dòng)控制,切實(shí)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)情況相結(jié)合,確保全過(guò)程造價(jià)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
現(xiàn)如今,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用越來(lái)越明顯,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近兩年正在逐步推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革,該形勢(shì)也極大地推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及改革的大環(huán)境下,若想不斷增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,則需采取多種方式完善成本控制。在工程造價(jià)控制管理的過(guò)程中,尤其要重視材料成本控制和人工成本控制,一方面注重工程施工質(zhì)量,另一方面適當(dāng)減少成本投入,以此為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)深入。