對(duì)做好現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的思考

安徽省滁州市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站 梁長(zhǎng)安

1 近年來(lái)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的主要成效

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣主要是指宣傳貫徹農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)助農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)制定農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣規(guī)劃及計(jì)劃和組織實(shí)施；引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新裝備；組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)交流與合作;開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化科普宣傳、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；制定農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還應(yīng)有農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)等。

自1998年滁州市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站掛牌以來(lái)，圍繞滁州種植業(yè)三大農(nóng)作物，主推了近20項(xiàng)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)，編制了3部技術(shù)規(guī)范，創(chuàng)立了1個(gè)文化品牌。在水稻方面，主推了雙膜育秧、軟硬盤(pán)、缽毯苗、旱直播、水直播、同步側(cè)深施肥、同步化除、“稻蝦共作”等8項(xiàng)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)。在小麥方面，主推了精量、半精量條播、化肥深施、機(jī)械化開(kāi)溝、稻茬麥高畦降漬機(jī)械化播種等4項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。在油菜方面，主推了聯(lián)合機(jī)收、種肥混播等2項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。在經(jīng)濟(jì)作物方面，主推了玉米聯(lián)合機(jī)收、花生鋪膜、起壟、滁菊、葛根、艾草等我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)等6項(xiàng)。在植保機(jī)具方面，主推了高效植保和無(wú)人機(jī)技術(shù)。編制了《水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)范》《油菜機(jī)械化播種作業(yè)技術(shù)規(guī)范》《秸稈機(jī)械化還田作業(yè)技術(shù)路線》3部地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省推廣應(yīng)用。創(chuàng)立了“豐樂(lè)杯”農(nóng)民機(jī)插秧大賽文化品牌，通過(guò)連年舉辦技能大賽，營(yíng)造氣氛，把枯燥的農(nóng)事活動(dòng)辦成農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)節(jié)日，“豐樂(lè)杯”作為具有滁州特色的農(nóng)機(jī)文化品牌，在今后的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作實(shí)踐中，可借鑒、可復(fù)制、可推廣。同時(shí)還廣泛開(kāi)展了“農(nóng)機(jī)推廣田間日”“云推廣”“云培訓(xùn)”活動(dòng)，開(kāi)通了“農(nóng)機(jī)線上服務(wù)站”等等。

經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了一定成效，但短板弱項(xiàng)依然凸顯。一是發(fā)展不平衡。從種植業(yè)內(nèi)部看，水稻、小麥等糧食作物機(jī)械化水平高，而油菜、花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。從產(chǎn)業(yè)之間看，種植業(yè)機(jī)械化水平高、發(fā)展快，而畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)的機(jī)械化水平還較低、發(fā)展慢，有些方面才剛剛起步。二是發(fā)展不充分。從農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，耕種收機(jī)械化水平高，而儲(chǔ)藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低。從農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性看，農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩與缺門(mén)斷檔并存，多功能、高科技產(chǎn)品不多，“無(wú)機(jī)用”“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題明顯。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合不夠。機(jī)構(gòu)改革以后，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝聯(lián)席工作機(jī)制尚未建立，聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不夠。四是農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。農(nóng)田宜機(jī)化改造進(jìn)程不快，許多地方特別是丘陵山區(qū)，田塊小、高差大，農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”問(wèn)題突出。五是農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍人才匱乏。事業(yè)單位編制控制嚴(yán)，“進(jìn)人難”現(xiàn)象普遍，多年來(lái)不招人，青黃不接，后繼乏人。

2 補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣高質(zhì)量發(fā)展

今年4月份，安徽與上海、江蘇、浙江三省一市簽署了《長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)機(jī)械化一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，《協(xié)議》中農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣方面提出四條：一是定期輪值組織“長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)機(jī)械化論壇”,加強(qiáng)“政、校(院)、所、企、學(xué)(協(xié))會(huì)”融合互動(dòng)，共建共享共用區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)一體化的“六個(gè)一”工作機(jī)制，即建立一支專(zhuān)家咨詢團(tuán)隊(duì)、擁有一個(gè)農(nóng)機(jī)智庫(kù)、發(fā)展一批支撐單位、培育一批骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)、創(chuàng)建一批農(nóng)機(jī)培育基地、建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)園區(qū)，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力提升。二是加強(qiáng)主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)施蔬菜、林果茶、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等機(jī)械化方面的交流合作，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和互認(rèn)，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，提升長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣交流合作，共同研究制定智能農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，力爭(zhēng)打造一批立足“長(zhǎng)三角”引領(lǐng)全國(guó)的“智能農(nóng)機(jī)示范基地”。四是加強(qiáng)丘陵地區(qū)“宜機(jī)化”改造經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)長(zhǎng)三角農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施適宜機(jī)械化作業(yè)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)便利化程度。

結(jié)合滁州實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫。

2.1 在“全面、全程”上下功夫

2.1.1 要加快推進(jìn)“全程機(jī)械化”

從全市目前主要農(nóng)作物看，小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化，水稻種植環(huán)節(jié)盡管多年來(lái)推動(dòng)力度很大，但受田塊高低不平、大小不一，自然水源條件差到原因限制，其機(jī)械化水平在50%左右徘徊；油菜種植、收獲主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平依然很低；其它經(jīng)濟(jì)作物等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平進(jìn)展緩慢。因此，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，加大試驗(yàn)示范和服務(wù)支持力度，突出深松、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理等六大環(huán)節(jié)，重點(diǎn)向貯藏、保鮮、加工等環(huán)節(jié)延伸，深入開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，加快全程機(jī)械化步伐。

2.1.2 要加快推進(jìn)“全面機(jī)械化”

全市目前糧食作物機(jī)械化水平高，經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物、飼料作物等機(jī)械化水平低，平原地區(qū)機(jī)械化水平高，丘陵地區(qū)機(jī)械化水平低。因此，要加快補(bǔ)齊短板，加快畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和新技術(shù)發(fā)展應(yīng)用普及，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。

2.2 在“兩融合、兩適應(yīng)”上下功夫

2.2.1 要推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合

2019年以前，農(nóng)機(jī)部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)是兩個(gè)各自獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，2019年以后，農(nóng)機(jī)局撤銷(xiāo)并入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩個(gè)部門(mén)由原來(lái)的“背靠背”變成了現(xiàn)在的“面對(duì)面”，為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合從體制上排除了障礙。一要建立聯(lián)席機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要主動(dòng)上門(mén)，加強(qiáng)與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系，定期會(huì)商與隨時(shí)聯(lián)系相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，互通有無(wú)，緊密協(xié)作，來(lái)形成常態(tài)。在2004年～2005年期間，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站與市農(nóng)技推廣中心密切配合，共同開(kāi)展了油菜種植、收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)、示范，是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合的典型范例，值得堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。二要加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)。在追求數(shù)量的同時(shí)更加注重質(zhì)量，每年開(kāi)展一到兩個(gè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，長(zhǎng)期堅(jiān)持，久久為功。對(duì)成功完成的攻關(guān)項(xiàng)目，要及時(shí)總結(jié)，編制機(jī)械化技術(shù)模式，進(jìn)一步熟化和固化，提高普及率和應(yīng)用率。三要強(qiáng)化全面推進(jìn)。多年來(lái)，農(nóng)機(jī)推廣工作主要是圍繞種植業(yè)開(kāi)展，對(duì)畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等很少涉獵，今后要主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)間配合協(xié)作，加強(qiáng)研究，加大引進(jìn)、試驗(yàn)、示范力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。

2.2.2 要推進(jìn)機(jī)械化信息化深度融合

“智慧農(nóng)業(yè)”就是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3S技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)及專(zhuān)家智慧與知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理。

通過(guò)大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，快速推進(jìn)機(jī)械化與信息化深度融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)更完備的信息化基礎(chǔ)支撐、更透徹的農(nóng)業(yè)信息感知、更集中的數(shù)據(jù)資源、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能控制、更貼心的公眾服務(wù)。

2.2.3 要推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，年輕人進(jìn)城，農(nóng)村剩下的基本上是“三八六一”（婦女、兒童、老人），農(nóng)村土地分散，地多面廣，“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣種地”問(wèn)題日益凸顯。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象要由原來(lái)的一家一戶農(nóng)機(jī)手轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我們要加大力度，培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)接等“一站式”綜合服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過(guò)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、生產(chǎn)托管等多種形式，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的引擎作用，引領(lǐng)傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，破解“誰(shuí)來(lái)種地？怎么種地？”的問(wèn)題。

2.2.4 要推動(dòng)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)。

滁州地處江淮之間，屬典型的丘陵地區(qū)，田塊小，高差大，“雞窩田、巴掌地”遍布，農(nóng)機(jī)“下田難”問(wèn)題突出。為此，國(guó)家大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造項(xiàng)目，我們要積極參與該項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，切實(shí)改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)機(jī)適應(yīng)性。擴(kuò)展大中型農(nóng)機(jī)運(yùn)用空間，加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。

2.3 在農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)上下功夫

新的一輪機(jī)構(gòu)改革之后，省、市兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)繼續(xù)保留，全市八個(gè)縣市區(qū)除定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、來(lái)安外，其余均已撤并，農(nóng)機(jī)推廣職能弱化；加之近年來(lái)事業(yè)單位編制控制從嚴(yán)，多年來(lái)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不能進(jìn)人，推廣隊(duì)伍人員老化，后繼乏人，青黃不接現(xiàn)象突出。不少同志的業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)存在明顯短板，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展歷程、地位作用、前進(jìn)方向等不是很清楚。因此，從加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用出發(fā)，要大力加強(qiáng)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)的干部和技術(shù)人員培訓(xùn)和再教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。一要“走出去”。要經(jīng)常性組織全市農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員到周邊發(fā)達(dá)地區(qū)去，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界；多參加全國(guó)各地農(nóng)機(jī)展覽會(huì)，了解各類(lèi)新機(jī)具、新技術(shù)信息；多到新型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)去，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)研究新機(jī)具的性能及操作要領(lǐng)等，為引進(jìn)、試驗(yàn)、示范筑牢基礎(chǔ)。二要“沉下去”。要經(jīng)常性深入基層，深入到農(nóng)家場(chǎng)院、田間地頭，重點(diǎn)到農(nóng)機(jī)合作社，調(diào)查研究，了解他們的實(shí)際需求和存在的困難問(wèn)題，使我們的推廣工作更具針對(duì)性和實(shí)用性，充分發(fā)揮好農(nóng)民與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。三要“坐下來(lái)”。平時(shí)坐在辦公室，要靜下心來(lái)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，做好功課，練好內(nèi)功，不斷提升業(yè)務(wù)技能和水平。從而打造一支政治站位高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、開(kāi)拓創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)通過(guò)人才隊(duì)伍，為助力鄉(xiāng)村振興、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。