河北經(jīng)貿(mào)大學法學院 貢晨月
刑事責任年齡是指犯罪人依法對刑法所禁止的社會犯罪行為承擔刑事責任的年齡。如果未達到法定年齡,其行為將無法確定為犯罪,因此法定年齡也可以說是犯罪年齡。犯罪是具備辨認和控制自己行為能力的人在其主觀意志支配的情況下實施的具有社會危害性的行為,而辨認和控制自己行為能力取決于行為人的生理、心理、智力和社會知識的發(fā)展程度,因而它必然會受到行為人年齡的影響。幼兒不能正確理解周圍事物以及自己行為的意義、性質(zhì),所以他們沒有能力適應懲罰。對他們的危害行為進行懲罰,不符合刑法的性質(zhì)和目的。只有達到了一定年齡,具備辨認和控制行為能力,并能適應刑罰的懲罰和教育功能的人,才可以要求他們對自己危害社會的行為承擔刑事責任。因此,達到刑事責任年齡是自然人具有責任能力和可能成為犯罪主體的首要因素。
第一,二分法。刑事責任時代簡單地分為刑事責任時代和非刑事責任時代。有絕對分法和相對分法。這種劃分方法較為籠統(tǒng),目前采用這種劃分方法的國家有土耳其、比利時等。第二,三分法。三分方法將刑事責任年齡分為完全非刑事責任年齡、相對刑事責任年齡和完全刑事責任年齡。目前采用這種劃分方法的國家有意大利、印度等。第三,四分法。在三分法的基礎上增加了減輕刑事責任年齡,按照我國刑事責任年齡劃分,14歲以下是完全缺乏刑事責任的年齡階段。無須承擔任何刑事責任;14到16歲是刑事責任的相對年齡,只對特定8種犯罪承擔刑事責任;16周歲以上為完全負刑事責任年齡階段,需要承擔一切犯罪行為的刑事責任。此外,中國《刑法》還規(guī)定年滿14歲或18歲以下者,應從輕或減輕處罰。
根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,年滿16周歲的,應當承擔刑事責任。這是由于16周歲以上的人生理、心理以及智力均已發(fā)展得比較成熟,具有辨認和控制自己行為的能力,對法制和是非觀念有了一定認識,能夠正確認識自己行為的性質(zhì)和意義。因此,要求年滿16歲的未成年人對自己的犯罪行為承擔刑事責任。年滿16周歲或者16周歲以下的,實施八種嚴重危害社會的特殊罪名的,應當承擔刑事責任。還原立法本意,14周歲至16周歲之間的未成年人雖然生理、心理以及智力均已有了略微成熟的發(fā)展,接受了教育,有識別和控制自己行為的能力,但他們對法制和是非觀念的認識還存在局限性。因此,為了保護這一特殊群體,他們實施的一般危害行為不需要承擔刑事責任,而只對8種嚴重危害社會的行為定罪處罰。達到14周歲但未達到18周歲的人犯罪,應當從輕或減輕處罰。此條規(guī)定的目的在于,一方面起到了《刑法》預防和懲罰犯罪的功能,另一方面也體現(xiàn)了對未成年人這一特殊群體的保護。從輕或者減輕處罰既能夠讓那些實施犯罪行為的未成年人受到處罰,也有利于他們?nèi)蘸蠹右愿脑欤匦禄貧w社會。對未滿16周歲未受刑事處罰的,責令其父母、監(jiān)護人紀律處分;必要時,也可以由政府收養(yǎng)。由于這些未成年人還不能夠正確認識周圍的事物,也不能理解自己行為的性質(zhì)和意義,因此對他們不具備期待可能性,讓處于這個年齡段的兒童承擔刑事責任既沒有意義,這也不符合我國《刑法》的性質(zhì)和宗旨。
目前,社會經(jīng)濟的發(fā)展越來越繁榮,各種文化層出不窮而且良莠不齊,未成年人在較小的年齡已經(jīng)具備了識別和控制自己行為的能力。這為未成年人犯罪提供了一個生活空間。據(jù)新發(fā)布的中國兒童生長發(fā)育調(diào)查可知,中國女孩開始青春期的平均年齡為9.2歲,比30年前減少了3.3歲。根據(jù)生理學等科學原理,隨著青少年身心發(fā)展進程的加快,生長所需的營養(yǎng)得到滿足,這無疑會導致較早的成熟,因此甚至有年齡極低的犯罪人在實施犯罪行為落網(wǎng)后說出“我還未滿14周歲,你們不能拿我怎樣”的話語。另外,當今科技迅速發(fā)展,傳播媒體(例如抖音、微博)給了現(xiàn)在的未成年人更多接觸社會的途徑和機會。社會魚龍混雜,其中難免會包含著對未成年人不利的有害信息。盡管他們的思想可能已經(jīng)比較成熟,但缺少自我控制能力,加上兒童喜歡模仿的天性,很容易去模仿犯罪手段。處于這個階段的未成年人價值觀和人生觀相對都不太成熟,他們的心理在這個時期充滿錯綜復雜的矛盾,具有很大的可塑性和波動性,叛逆心理很容易誘引他們誤入歧途。
基于不同的研究視角,關于是否應當降低刑事責任年齡下限,刑法理論學界目前主要有兩種觀點。首先,部分學者持應當降低刑事責任年齡下限,理由如下:未成年人犯罪形式已經(jīng)達到了前所未有的嚴峻地步,并有向更壞地步發(fā)展的趨勢。一是犯罪平均年齡的下降。二是初犯年齡越來越低。另外,根據(jù)我國刑法規(guī)定,行為人未滿十四周歲,即使實施了相對負刑事責任年齡階段所規(guī)定的八種嚴重的社會危害行為,也不能追究刑事責任,只能通過寄養(yǎng)教育等形式進行改造,再給予受害者經(jīng)濟補償。但這對受害者及其家屬來講是不公平的。從長遠來看,人們會質(zhì)疑法律的權(quán)威性。降低刑事責任年齡,使能夠辨認、控制自己行為的犯罪分子受到處罰,充分發(fā)揮刑法懲治犯罪的作用,安撫、保護受害人和社會。同時,有利于預防犯罪,維護公平正義和法律權(quán)威,保持社會穩(wěn)定。
我國目前對口的《刑法》對未成年人犯罪只作了零散性規(guī)定,并沒有設立獨立的未成年人刑法,對處理未成年人犯罪以及防患于未然的效果不盡人意,這也不利于實現(xiàn)對未成年人的特別保護。根據(jù)未成年人的特點,雖然有關于未成年人犯罪的法律規(guī)定,但基于成人犯罪的法律畢竟不適用于未成年人,應制定專門針對未成年人的法律。應在法律中明確規(guī)定未成年人犯罪年齡、責任能力、處罰標準等,明確寬大原則,適當減輕處罰力度,放寬減刑假釋條件,借鑒國外教育理念。另外,可以借鑒其他國家或地區(qū)的對策,在大陸的法院設立專門的少年法庭,負責未成年刑事案件。未成年人法院有權(quán)對屬于其職權(quán)范圍未成年人的刑事案件進行審理,并調(diào)查與這一案中有關的未成年人的家庭環(huán)境、社會條件、文化素質(zhì)等等,然后決定是否繼續(xù)審理。另外,少年法院應采用在法庭上聊天對話的方式審理案件,這也是與成年人刑事法庭的不同之處,根據(jù)未成年人的心理特征,替代莊嚴肅的審理方式。少年法庭不應該只負責審判,更要重視對未成年人的道德教育,在未成年人犯罪的惡習還沒有深入人心的情況下,應該以挽救和感化為主,進行說服教育,使得他們反省悔改。