農(nóng)業(yè)科研院所助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的舉措

駱元成 邵會(huì)琴

(甘肅省農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究院，甘肅 武威 733006)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和需求，在分析鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)現(xiàn)狀、資源狀況、環(huán)境狀況、制度、文化、治理體系等的基礎(chǔ)上，實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡默F(xiàn)代化鄉(xiāng)村。提高鄉(xiāng)村資源的配置和利用效率，完善鄉(xiāng)村制度機(jī)制和治理體系，改革和創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展、全面振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所提出更高的要求，為其工作的實(shí)施指明了新方向。農(nóng)業(yè)科研院所需要充分認(rèn)識(shí)到自身在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面的作用和地位，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和科研轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

1 農(nóng)業(yè)科研院所在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的作用和地位

黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出20字總方針和要求，以期加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村的整體生活質(zhì)量和水平。農(nóng)業(yè)科研院所具備人才、科技方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新和科研轉(zhuǎn)化，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高效化開(kāi)展和實(shí)施。

主要體現(xiàn)在為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供高端人才，與鄉(xiāng)村進(jìn)行深入合作，共同培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)人才，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)人才振興；提供科技支撐，共同參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施；推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方式從資源依賴型向科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，走創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的科技優(yōu)勢(shì)，輸出技術(shù)和成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興；重視研發(fā)、推廣和應(yīng)用綠色種植技術(shù)、綠色優(yōu)質(zhì)品種、高效節(jié)水高抗品種、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，治理和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。

2 農(nóng)業(yè)科研院所助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要舉措，是新時(shí)期鄉(xiāng)村地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展的重要舉措。在不斷發(fā)展中，各地區(qū)也在積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的全面發(fā)展。如，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效率。推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)個(gè)性化發(fā)展、特色化發(fā)展，綜合分析和考慮鄉(xiāng)村地區(qū)的地方特色、重視充分挖掘和開(kāi)發(fā)利用各項(xiàng)資源，尤其是農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用，提高各項(xiàng)資源的價(jià)值和利用效率，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃合理化、綠色化、創(chuàng)新化發(fā)展?？茖W(xué)合理地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)，綜合考慮和分析農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況、消費(fèi)者需求等，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，培育鄉(xiāng)村地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)。提高鄉(xiāng)村地區(qū)各項(xiàng)資源開(kāi)發(fā)利用的科技含量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)化、專業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)的效率。優(yōu)化和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

農(nóng)業(yè)科研院所也為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施采取了一系列的舉措。但是，其具體實(shí)施中仍然存在一些問(wèn)題，達(dá)不到預(yù)期的效果。主要表現(xiàn)在參與性不足，積極性不足，沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)；沒(méi)有充分考慮和分析當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況、文化特色、自然風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)特色和實(shí)際情況，導(dǎo)致相關(guān)舉措不夠科學(xué)合理，針對(duì)性不強(qiáng)；助力鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新能力不足，政府在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入比較小，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化；助力鄉(xiāng)村振興的模式有待創(chuàng)新，其科技人才培養(yǎng)方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式等仍需進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

3 農(nóng)業(yè)科研院所助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的舉措

3.1 持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科研院所需要重視推進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展，并努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和調(diào)整提供技術(shù)支撐和保障。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比大。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則要求積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，在綜合考慮和分析我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、發(fā)展特色、不足和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，提高農(nóng)村資源的利用效率，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，則需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，重視推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

農(nóng)業(yè)科研院所要準(zhǔn)確把握支撐鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的著力點(diǎn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)能力和科技的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村地區(qū)解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整中的瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵技術(shù)。促使一二三產(chǎn)業(yè)之間的相互融合。鼓勵(lì)農(nóng)戶積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)、家庭、農(nóng)民等建立合作社，密切的互動(dòng)和合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)示范推廣等方式，扶持壯大一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造地方特色品牌。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)施精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和無(wú)公害生產(chǎn)，研發(fā)、推廣和應(yīng)用綠色種植技術(shù)、綠色優(yōu)質(zhì)品種、高效節(jié)水高抗品種、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)種植業(yè)收益等。

3.2 聚焦科技人才培養(yǎng)

農(nóng)村年輕勞動(dòng)力資源不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的設(shè)施，要培養(yǎng)一大批專業(yè)技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)和綜合能力強(qiáng)的人才，參與相關(guān)工作的落實(shí)和實(shí)施。要強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，構(gòu)建多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)機(jī)制，促使廣大農(nóng)戶掌握科學(xué)種植的技巧和技術(shù)。安排專業(yè)人員，定期深入農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)管理，幫助農(nóng)戶解決種植中的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興要把人才放在首要位置。農(nóng)業(yè)科研院所要聚焦科技人才培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐和保障。

重視高層次高技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年優(yōu)秀人才參與其中；完善科技人才選拔和培養(yǎng)制度和機(jī)制，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興實(shí)施的重點(diǎn)和關(guān)鍵，選拔科研能力強(qiáng)、素質(zhì)高的青年科技人才，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)牢、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的人才隊(duì)伍，并引導(dǎo)其深入到鄉(xiāng)村，為廣大農(nóng)戶提供服務(wù)。通過(guò)派遣科技人員、借助網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳推廣、打造農(nóng)業(yè)示范基地、培養(yǎng)種植和養(yǎng)殖能手等多種方式，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)和實(shí)施，為鄉(xiāng)村振興提供人才和新動(dòng)力支撐。完善激勵(lì)機(jī)制，建立專項(xiàng)資金，對(duì)取得優(yōu)秀科研成果、成功轉(zhuǎn)化科研成果、參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)等的人才給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其積極性和創(chuàng)新性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，豐富人才培養(yǎng)內(nèi)容，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供人才支撐和保障。

3.3 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，出現(xiàn)了很多先進(jìn)、高效、綠色的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)種植效率和效益提供了支撐和保障。要求做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、綠色技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和合理利用資源、有高轉(zhuǎn)化率的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科研院所也需要積極配合并參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在其中有效發(fā)揮作用。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所的人才優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人才積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐，為農(nóng)戶提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，開(kāi)展和實(shí)施相關(guān)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，指導(dǎo)并引導(dǎo)廣大農(nóng)戶利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。加大資金的投入，將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新和研發(fā)等方面。構(gòu)建全面、立體、多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高校、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶之間的合作，強(qiáng)化與市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的溝通和合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果集成、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用的無(wú)縫銜接，確保農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作更高效?？蒲性核枰獪?zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品種植現(xiàn)狀、不同地區(qū)種植的需要等，針對(duì)性研發(fā)和推廣新農(nóng)產(chǎn)品種、特效農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、綠色種植技術(shù)、測(cè)土配方施肥、綠色防控技術(shù)、示范循環(huán)、低碳技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綠色高效生產(chǎn)。通過(guò)講座、廣播、新媒體等多種渠道，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、種植知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)技巧傳授給農(nóng)戶，并引導(dǎo)其廣泛的應(yīng)用。

3.4 強(qiáng)化與其它部門(mén)的深度合作

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜化、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，僅依靠某一個(gè)部門(mén)并不能很好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所與其它相關(guān)部門(mén)和單位之間的深度合作，共同參與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工作，能促使鄉(xiāng)村振興取得更理想的效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和成果的高效轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所與高校、其它科研院所、高水平培養(yǎng)平臺(tái)、農(nóng)村、政府、企業(yè)等的合作，共同參與創(chuàng)新人才培養(yǎng)。構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，多部門(mén)共同參與和協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培育機(jī)制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身的不足，以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、事半功倍的效果。政府要為其提供政策和資金上的支持，完善和優(yōu)化相關(guān)的保障制度和機(jī)制；高校負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)理論知識(shí)的傳授、培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核；相關(guān)企業(yè)做好市場(chǎng)行情、市場(chǎng)供需等的培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)科研院所負(fù)責(zé)具體實(shí)踐培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技成果推廣、應(yīng)用培訓(xùn)等。通過(guò)深化合作，協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并確保相關(guān)工作的規(guī)范化實(shí)施和高效化落實(shí)。在這一過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科研院所深入研究和分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際情況，由精通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的部門(mén)和人才，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃安排，集中力量、高效化利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，找準(zhǔn)地方特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)。共同參與農(nóng)科科技創(chuàng)新，集中優(yōu)勢(shì)聯(lián)合攻關(guān)，培育優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，研發(fā)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)的重要舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，要求農(nóng)業(yè)科研院所有效發(fā)揮價(jià)值和作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新、聚焦科技人才培養(yǎng)、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作、強(qiáng)化與其它部門(mén)的深度合作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。通過(guò)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村，改革和創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。