加強農(nóng)村財務(wù)審計助力農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展

□文/張煒

農(nóng)村財務(wù)審計是確保農(nóng)村金融安全、助力農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對推動實施鄉(xiāng)村振興意義重大。農(nóng)村財務(wù)審計是促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。實際工作中需理清工作關(guān)系，強化審計意識，確保審計工作順利開展。

一、對農(nóng)村財務(wù)審計所缺乏的相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)要完善

如今，農(nóng)村財務(wù)審計中所面臨的比較突出的問題是農(nóng)村審計手段不強、審計程序不規(guī)范、審計工作缺乏法律法規(guī)的支持等，這必將成為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大阻礙。

完善農(nóng)村財務(wù)審計缺乏的相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)，是保障農(nóng)村財務(wù)審計工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理工作順利開展與落實的有效法律依據(jù)，為促進農(nóng)村經(jīng)濟健康可持續(xù)性發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前農(nóng)村財務(wù)審計工作缺乏相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，針對這一問題，我認為：國家立法部門和地方立法部門有必要將農(nóng)村審計行為納入到審計法中，盡快出臺有關(guān)農(nóng)村財務(wù)審計的相關(guān)的法律法規(guī)，如完善、健全財務(wù)預(yù)決算制度、財務(wù)開支審批制度、民主理財和財務(wù)公開制度、財產(chǎn)物資管理制度等，讓相應(yīng)的法律責(zé)任更明確化，有關(guān)的部門再加以重視，讓農(nóng)村審計工作的開展有法可依、有法必依，有法律法規(guī)的支持。而對以身試法，置法律于不顧，違反財務(wù)審計法律、法規(guī)的工作人員，要執(zhí)法必嚴、違法必究。

完善、健全農(nóng)村審計規(guī)章制度，既可讓農(nóng)村財務(wù)審計人員的審計行為得以約束，切實維護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進農(nóng)村事務(wù)管理民主化，還能進一步調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，有效解決農(nóng)村財務(wù)審計過程中的審計隨意性大、不嚴格的問題，為鄉(xiāng)村振興的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村財務(wù)審計的監(jiān)督力度要增強

對農(nóng)村財務(wù)相關(guān)人員的財務(wù)行為進行全面監(jiān)督是農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督的職責(zé)。而現(xiàn)如今農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督面臨的問題是：農(nóng)村部分地區(qū)的不規(guī)范的財務(wù)行為導(dǎo)致弱勢群體與農(nóng)民群眾的利益得不到重視，貧富差距越來越懸殊越演越烈。為了解決這一問題，使農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民的生活水平得以發(fā)展和提高，就要格外重視農(nóng)村財務(wù)審計、監(jiān)督工作的開展，狠抓落實。

對于農(nóng)村財務(wù)審計部門和紀檢、監(jiān)察部門的溝通，我們要不斷重視和加強?？h級審計、監(jiān)察部門更要嚴查農(nóng)村財務(wù)人員的工作行為，不管是普通職工還是干部，都應(yīng)該一視同仁，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，就應(yīng)法不留情、嚴肅處理。村領(lǐng)導(dǎo)干部在離任之前，必須積極配合財務(wù)審計工作，如實進行離任審計，防止出現(xiàn)挪用村集體資產(chǎn)、貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、農(nóng)村專業(yè)財務(wù)審計人員的綜合素養(yǎng)要不斷加強

農(nóng)村財務(wù)審計是一項專業(yè)性超強的工作，新時代的到來，財務(wù)審計工作尤為重要。由于農(nóng)村財務(wù)審計人員良莠不一，專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏專業(yè)人員，業(yè)務(wù)能力也不高，導(dǎo)致今后的審計工作可能會出現(xiàn)巨大的工作漏洞，這對于財務(wù)審計工作來說是得不償失的。為此，國家推出相關(guān)鼓勵政策，無論是體制機制、政策創(chuàng)新，還是頂層設(shè)計、人才培養(yǎng)我們都要多下功夫，如：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)財務(wù)審計人員要進行崗前培訓(xùn)、在崗定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)，加強相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，讓規(guī)范化的財務(wù)審計意識在他們的心中逐漸生根發(fā)芽、日益壯大，讓他們實際的財務(wù)審計能力日新月異，得以不斷提高。吸引專業(yè)技術(shù)人員投入到農(nóng)村財務(wù)審計工作中，為鄉(xiāng)村振興的順利實施發(fā)揮了重要作用。

四、農(nóng)村財務(wù)審計管理方法要進一步改善

影響農(nóng)村財務(wù)審計質(zhì)量的關(guān)鍵所在是農(nóng)村財務(wù)審計管理方法。適宜的農(nóng)村財務(wù)審計管理方法對于約束農(nóng)村審計人員的工作行為至關(guān)重要。倘若管理方法不得當(dāng)，審計人員就難免會在工作開展中出現(xiàn)這樣、那樣的細節(jié)性問題，甚至最終的審計結(jié)果都會受到較大影響。因而，改進原來存在的農(nóng)村財務(wù)審計管理方法是時代發(fā)展的需要，是必然的。我們要具體問題具體分析、與時俱進，結(jié)合實際不斷改善農(nóng)村財務(wù)審計管理辦法。農(nóng)村財務(wù)審計人員不僅需要對日常的任何一項財務(wù)事項了若指掌，嚴格做好記錄工作，還要搜集相應(yīng)的財務(wù)資料，制成檔案，以備不時之需。一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)審計結(jié)果與實際不符，應(yīng)依照追溯機制，層層落實責(zé)任，追溯出問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、根源所在。無論是誰，普通職員還是領(lǐng)導(dǎo)，在任還是離職，都應(yīng)嚴肅處理，法不留情，絕無僥幸。