百萬擴(kuò)招背景下高職院校社會服務(wù)能力提升的路徑研究

李迎吉，苗 盈，陳 義

（1.無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)械技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214121；2.思達(dá)耐精密機(jī)電（常熟）有限公司，江蘇 常熟 215533）

0 引 言

2019年李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中首次提出，“高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”，2020年《政府工作報告》再次提出，“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3 500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)”。隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和智能制造的推進(jìn)發(fā)展，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合形成了新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點，我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于提升制造業(yè)從業(yè)人員的核心能力，打造多層次、多類型、高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。高職擴(kuò)招政策無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技能人才的需求，還是從當(dāng)前如何穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)來看，都十分必要且意義重大[1]。高職擴(kuò)招的政策效應(yīng)將持續(xù)釋放，對經(jīng)濟(jì)、社會及教育帶來重大影響。

高職擴(kuò)招對職業(yè)教育既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，更是高職院校為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才的必由之路。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要高素質(zhì)的技術(shù)技能人才隊伍，對高職擴(kuò)招生的培養(yǎng)也應(yīng)從擴(kuò)招生源的工作背景和現(xiàn)實狀況出發(fā)，提升高職院校的教育服務(wù)能力，將高職百萬擴(kuò)招的政策落到實處。因此，通過問卷調(diào)查的方式，向無錫及周邊地區(qū)的企業(yè)和社會人員就參與高職教育提升學(xué)歷的意愿和需求進(jìn)行了專題調(diào)研，同時調(diào)研了無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會招生的工作背景、完成學(xué)業(yè)的動力與困境、教學(xué)需求等內(nèi)容。

1 高職百萬擴(kuò)招的社會需求分析

1.1 被調(diào)研者的基本情況

調(diào)查無錫及周邊地區(qū)的196名企業(yè)和社會人員作為樣本，其中男性占42.86%，女性占57.14%；18～22歲占 48.98%，23～28歲占 8.16%，29～35歲占30.61%，36歲以上占12.24%；受教育程度小學(xué)及以下為0，初中畢業(yè)占18.37%，高中或中專畢業(yè)占46.94%，大專畢業(yè)占24.49%，本科及以上占10.2%；工齡在1年及以下占44.90%，1～5年占12.24%，6～10年占20.41%，10年及以上占22.45%；工作性質(zhì)有生產(chǎn)線員工（12.24%）、技術(shù)人員（12.24%）、管理人員（8.16%）、市場銷售（14.29%）、行政人員（2.04%）、個體戶（8.16%）、務(wù)農(nóng)（4.08%）、待業(yè)（12.24%）、其他（26.53%）。被調(diào)研者的工作性質(zhì)多樣，學(xué)歷主要為高中、中?；虺踔?，這是高職百萬擴(kuò)招的主要服務(wù)對象。

1.2 對高職百萬擴(kuò)招的了解情況

把擴(kuò)招信息傳遞給有需要的人，是高職百萬擴(kuò)招落實的第一步。被調(diào)研者中，對高職百萬擴(kuò)招非常了解的占16.33%，了解的占14.29%，只是聽說的占44.9%，完全不知道的占24.49%。因此，高職百萬擴(kuò)招的政策需要加強(qiáng)宣傳，讓更多符合條件的社會人員了解。

1.3 繼續(xù)提升學(xué)歷的意向需求

85.71%的被調(diào)研者表示，條件允許的情況下有意向繼續(xù)提升學(xué)歷，說明社會人員有較強(qiáng)的繼續(xù)提升學(xué)歷的意向需求。同時，69.39%的被調(diào)研者所在單位支持員工占用部分工作時間進(jìn)行繼續(xù)教育，說明大部分用人單位支持員工參加繼續(xù)教育，員工提高專業(yè)技術(shù)技能更好地為企業(yè)和社會服務(wù)。高職擴(kuò)招既是國家的指導(dǎo)方向，也是社會、企業(yè)的需求。

1.4 完成高職教育的主要障礙

了解社會人員參與高職教育的障礙因素，有助于針對性地提出解決方案，幫助社會人員在繼續(xù)教育過程中克服各種困難。經(jīng)調(diào)研，完成高職教育的主要障礙有：工作太忙時間不允許（53.06%），本地區(qū)沒有心儀的學(xué)校及專業(yè)（34.69%），經(jīng)濟(jì)條件不允許（34.69%），家庭不支持（18.37%），企業(yè)不支持（18.37%），其他（16.33%）。

2 高職擴(kuò)招生的學(xué)情分析

2.1 高職擴(kuò)招生的基本情況

調(diào)查無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)的5個社會招生專業(yè)，分別是機(jī)械制造與自動化、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工商企業(yè)管理、酒店管理。擴(kuò)招的生源主要為中青年，其中18～22歲占22.45%，23～28歲占24.49%，29～35歲占40.82%，36歲以上占12.24%；入學(xué)前學(xué)歷主要是中專畢業(yè)（38.78%）、高中畢業(yè)（34.69%）和大專及以上（12.24%）。

2.2 高職擴(kuò)招生的工作背景

高職擴(kuò)招生的工作性質(zhì)多樣，被調(diào)查者中生產(chǎn)線員工占10.20%，技術(shù)人員占24.49%，管理人員占16.33%、市場銷售占6.12%，行政人員占6.12%，個體戶占8.16%，待業(yè)人員占18.37%，其他占10.2%。大部分?jǐn)U招生具有多年工作經(jīng)驗，其中工齡在1年及以下的占 18.37%，1～5年占 30.61%，6～10年占26.53%，10年及以上占24.49%；工作單位性質(zhì)也具有多樣性，其中民營企業(yè)占32.65%，事業(yè)單位占18.37%，外資企業(yè)占16.33%，中外合資企業(yè)占6.12%，個體戶占26.53%；年收入5萬以內(nèi)的占42.86%，5～10萬占38.78%，10～20萬占16.33%。被調(diào)查者中，從事專業(yè)相關(guān)崗位的占44.9%，從事不相關(guān)崗位的占55.1%。高職擴(kuò)招生源背景的多樣性，需要大膽創(chuàng)新教學(xué)模式，從傳統(tǒng)的針對單一應(yīng)屆生源的教學(xué)模式，向適應(yīng)多樣性社會生源的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)多樣化生源結(jié)構(gòu)和多樣性人才的培養(yǎng)需求[2]。

2.3 高職擴(kuò)招生完成高職教育的動力與困境

調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會招生完成高職教育的主要動力是自身的發(fā)展需求和內(nèi)在需求，其中55.1%的社會招生是為了提升學(xué)歷和專業(yè)技能，有利于工資待遇提升和職位晉升；24.5%的社會招生是為了擴(kuò)寬眼界；14.3%的社會招生是為了體驗大學(xué)生活；僅有2%的社會招生是企業(yè)要求參加高職教育。無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會招生中14%是大專及以上學(xué)歷，這些社會招生來校學(xué)習(xí)的目的不是提升學(xué)歷，而是想通過學(xué)習(xí)達(dá)到轉(zhuǎn)型目的，或者是為了提升某方面的專業(yè)技能。他們學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈，并不滿足現(xiàn)有課程的學(xué)習(xí)，例如機(jī)械制造與自動化專業(yè)的學(xué)生以后想轉(zhuǎn)型從事工業(yè)機(jī)器人及自動化方面的工作，會利用課余時間旁聽相關(guān)專業(yè)課程。

雖然高職社會招生完成高職教育的內(nèi)需力較強(qiáng)，但是面臨不少困難，被調(diào)查的社會招生認(rèn)為阻礙其完成高職教育的最大障礙是工作太忙沒有時間（69.39%）、異地入學(xué)（24.49%）、企業(yè)不支持（18.37%）、經(jīng)濟(jì)條件不允許（16.33%）、家庭不支持（4.08%）、其他（20.41%）。由于學(xué)習(xí)訴求不同、工作經(jīng)歷各異，以往針對單一生源的管理模式、教學(xué)模式和課程體系難以適應(yīng)擴(kuò)招生源，需建立服務(wù)多元需求的彈性模式和制度。

2.4 高職擴(kuò)招生的教學(xué)需求

從選擇學(xué)校、上課方式、上課時間和師資要求4個方面，對社會擴(kuò)招生的教學(xué)需求進(jìn)行了調(diào)研。高職擴(kuò)招生在選擇學(xué)校時主要考慮學(xué)校所在區(qū)域（32.65%）、學(xué)?？诒?4.49%）、學(xué)校排名（20.41%）、學(xué)校師資（12.24%）、硬件設(shè)施（2.04%）、其他（8.16%）；比較傾向的上課方式為在線教學(xué)（53.06%）、理實一體（26.53%）、操作為主（12.24%）、其他（8.16%）；比較傾向的上課時間主要為周末（30.61%）、周一至周五晚上（30.61%）、周一至周五的工作時間（16.33%）、無所謂（22.45%）；師資要求方面，71.43%的社會招生要求學(xué)校專職教師，要求企業(yè)兼職教師的僅占4.08%，對師資沒有要求的占24.49%。由此可見，根據(jù)高職擴(kuò)招生的需求和實際情況靈活安排教學(xué)是教學(xué)工作順利開展的關(guān)鍵。

3 提升教育服務(wù)能力的路徑分析

高職百萬擴(kuò)招是推進(jìn)我國人力資源強(qiáng)國建設(shè)的需要，同時也是推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。高職院校作為技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實好中央決策部署，把握好職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3.1 制定差異化人才培養(yǎng)方案

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，社會招生在成長背景、從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、年齡階段、認(rèn)知特點、發(fā)展愿景等方面具有較大的差異性。擴(kuò)招生身份多樣化，高職院校承載的責(zé)任和壓力更大，如何保證擴(kuò)招人才培養(yǎng)質(zhì)量成為高職教育的新挑戰(zhàn)。制定人才培養(yǎng)方案可以借鑒“1+1+1”人才培養(yǎng)模式[3]，即1個專業(yè)大類或?qū)I(yè)群、1個專業(yè)和1個專業(yè)方向特長，從足夠?qū)挿夯A(chǔ)的社會需求和細(xì)分定向的個人需求兩大層面來設(shè)計，充分考慮不同生源的特點，形成差異化的多元人才培養(yǎng)模式。針對不同年齡生源的學(xué)習(xí)特點制定教學(xué)計劃，優(yōu)化課程設(shè)置和課程體系；面對不斷進(jìn)步的社會、不斷更新迭代的新技術(shù)，增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，讓社會招生進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)，使其夯實文化基礎(chǔ)、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)專業(yè)技能，從而提升就業(yè)能力，達(dá)到以促就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成適合學(xué)生實際情況、滿足企業(yè)需求的高質(zhì)量就業(yè)人才培養(yǎng)模式。

3.2 優(yōu)化社會招生教育模式

百萬擴(kuò)招生源對象的復(fù)雜多樣導(dǎo)致了多元的學(xué)習(xí)訴求，給高職院校的教學(xué)組織與管理等帶來了較大的挑戰(zhàn)。高職院校應(yīng)利用高職百萬擴(kuò)招的契機(jī)，優(yōu)化社會招生教育模式，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。首先，為解決社會招生的工學(xué)矛盾，需要靈活學(xué)籍管理制度，可選擇半工半讀、送教上門、工學(xué)交替等多種形式[4]，為社會招生提供多元且寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，加快推動課堂教學(xué)改革，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，探索優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和新型教學(xué)模式，線上和線下相結(jié)合，運用理實一體教學(xué)、模塊化教學(xué)、項目教學(xué)、案例教學(xué)等方法，推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠(yuǎn)程教學(xué)。最后，采取靈活的彈性學(xué)制[5]，建立和完善適合學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評價體系和考核制度，社會招生可利用業(yè)余時間分階段完成學(xué)業(yè)，根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度、知識掌握情況提前畢業(yè)或延遲畢業(yè)，累計學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求可獲取相應(yīng)的畢業(yè)證書。

3.3 校企雙主體育人機(jī)制

高職百萬擴(kuò)招的政策意圖是解決就業(yè)難題，提升勞動者的就業(yè)能力，即更高質(zhì)量更充分就業(yè)[6]。高職院校是我國技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要載體，職業(yè)教育是一種跨越了產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的跨界教育[7]，高職院校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐，需要深化校企合作、產(chǎn)教融合?！奥毥?0條”明確提出，企業(yè)是職業(yè)教育的“重要辦學(xué)主體”。高職院校要加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，圍繞區(qū)域重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，提高學(xué)生培養(yǎng)與企業(yè)需求的匹配度[8]，形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長效機(jī)制。通過校企共享人才和培訓(xùn)資源，共同承接企業(yè)技術(shù)改造，聯(lián)合申請縱向資助，協(xié)助合作企業(yè)申請產(chǎn)教融合型企業(yè)等多種形式的深度校企合作，讓合作企業(yè)享受政府提供的各類激勵政策，厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的環(huán)境，促進(jìn)校企形成命運共同體。

4 結(jié)束語

百萬擴(kuò)招的大背景下，高職社會招生的身份角色、受教育程度、工作經(jīng)歷和學(xué)習(xí)需求的多樣化對高職院校的教育教學(xué)和管理工作提出了更高的要求，根據(jù)生源對象的差異性制定個性化的人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評價方式，深化校企雙主體育人，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，提升高職院校教育服務(wù)能力。