法治新聞評(píng)論要用好法治思維和法治方式
——基于第三十一屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)評(píng)論的探討

■劉義昆

2021年11月7日，第三十一屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果揭曉，來自全國(guó)各級(jí)各類媒體的346件作品獲獎(jiǎng)，其中“文字評(píng)論”獲獎(jiǎng)作品共計(jì)20件，包括1個(gè)特等獎(jiǎng)、3個(gè)一等獎(jiǎng)、6個(gè)二等獎(jiǎng)和10個(gè)三等獎(jiǎng)。

在20件“文字評(píng)論”獲獎(jiǎng)作品中，有四篇屬于典型的法治新聞評(píng)論，分別是：《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》（一等獎(jiǎng)）、《莫以紀(jì)律紅線為怠政懶政找借口》（二等獎(jiǎng)）、《合村并居問題，能否在民法典里找到答案？》（三等獎(jiǎng)）、《一法安天下：這只是香港由亂及治的序幕》（三等獎(jiǎng)）。通過分析這四篇法治新聞評(píng)論，我們或許可以管中窺豹，歸納法治新聞評(píng)論的特點(diǎn)與寫法。亦即，這些特點(diǎn)既是上述評(píng)論作品獲獎(jiǎng)的原因，也是法治新聞評(píng)論值得推崇的寫法。

善用法治思維發(fā)現(xiàn)評(píng)論選題

社會(huì)治理需要法治思維。何為法治思維？簡(jiǎn)言之，法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。對(duì)于法治中國(guó)而言，法治思維不僅必須成為公職人員的基本觀念，也應(yīng)該是新時(shí)代全體公民的思維方式。

《山西日?qǐng)?bào)》的評(píng)論《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》表達(dá)的觀點(diǎn)，正是要運(yùn)用法治思維推進(jìn)社會(huì)治理。文章從全省排查安全隱患的幾組數(shù)字切入，提出安全檢查不怕發(fā)現(xiàn)問題，最大的問題是發(fā)現(xiàn)不了問題。文章主體論證部分，逐層發(fā)出疑問、剖析原因、提出建議，認(rèn)為在各類檢查已經(jīng)常態(tài)化、制度化的今天，事故屢有發(fā)生的主要原因在于責(zé)任心不足、形式主義作怪、發(fā)現(xiàn)問題的能力不高等，安全生產(chǎn)檢查既要壓緊壓實(shí)責(zé)任，又要遵循專業(yè)精神。

對(duì)新聞評(píng)論來說，選題就是確定所要評(píng)論的對(duì)象和論述的范圍。很多情況下，一個(gè)好的選題，能對(duì)文章寫作的成敗起到關(guān)鍵作用。如何選題取決于評(píng)論者的思維方式。新聞評(píng)論的思維方式包括批判思維、獨(dú)立思維、理性思維、建設(shè)性思維和法治思維等。從不同的思維出發(fā)，會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的問題、得出不同的結(jié)論。馬克思說過，在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王；在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。孟德斯鳩認(rèn)為，在民法慈母般的眼神中，每個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。但在一些權(quán)力者的眼中，解決不了問題，就要想辦法解決提出問題的人。而“法治思維”缺乏的表現(xiàn)正是：權(quán)比法大、情比法大、錢比法大。

以法治思維為尺度，評(píng)論者才能發(fā)現(xiàn)社會(huì)中的真問題，才能夠提出順應(yīng)法治時(shí)代的好觀點(diǎn)。運(yùn)用法治思維，《發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》發(fā)現(xiàn)了一個(gè)好選題，提出了一個(gè)好觀點(diǎn)，這是這篇評(píng)論值得我們借鑒的地方。

新聞報(bào)道促進(jìn)法律知識(shí)的普及，推動(dòng)立法進(jìn)程；新聞評(píng)論引導(dǎo)社會(huì)輿論，培養(yǎng)社會(huì)法治理念。新聞傳媒影響法治文化的形成，這是歷史和人民賦予媒體的重要責(zé)任，也是新聞工作者義不容辭的職業(yè)使命。作為新聞媒體的旗幟和靈魂，在弘揚(yáng)法治精神、傳播法治文明中，新聞評(píng)論理應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。而要更好地實(shí)現(xiàn)這一使命，評(píng)論者無疑首先要有法治思維。

運(yùn)用法治方式進(jìn)行觀點(diǎn)表達(dá)

新聞評(píng)論是擺事實(shí)、講道理的新聞文體。法治新聞評(píng)論要做到觀點(diǎn)鮮明、邏輯清晰、論證有力，就應(yīng)該在寫作中運(yùn)用法治方式進(jìn)行觀點(diǎn)表達(dá)。所謂法治方式，就是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治方式與法治思維是內(nèi)在和外在的關(guān)系，法治方式是法治思維實(shí)際作用于人的行為的外在表現(xiàn)。對(duì)于新聞評(píng)論而言，法治思維有利于我們發(fā)現(xiàn)問題，法治方式則指導(dǎo)我們解決問題。

在現(xiàn)代社會(huì)，法治是最大的社會(huì)公約數(shù)，法治方式乃是有效化解社會(huì)矛盾糾紛的最佳路徑。法治新聞評(píng)論所提出的解決之道，應(yīng)該遵循法治原則和法治精神，達(dá)到既恰當(dāng)解決社會(huì)矛盾，又實(shí)現(xiàn)保障公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公正的目的。人民日?qǐng)?bào)政文微信公眾號(hào)評(píng)論《合村并居問題，能否在民法典里找到答案？》便是一例。該文結(jié)合剛剛通過的民法典相關(guān)條文，鮮明地提出了“希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理合村并居這樣的問題時(shí)，真正對(duì)標(biāo)對(duì)表，把民法典體現(xiàn)的對(duì)公民人身、財(cái)產(chǎn)、人格的保護(hù)精神落到實(shí)處，把法治政府建設(shè)的要求落到實(shí)處”等法治觀點(diǎn)。

將法治方式運(yùn)用于法治新聞評(píng)論，在論證時(shí)既要遵循法治原則和法治精神，又要實(shí)事求是援引合適的法條、采用扎實(shí)的論據(jù)?！栋l(fā)現(xiàn)不了問題就是最大問題》一文沒有回避問題，而是列舉了一組敏感但有力的證據(jù)：僅“兩節(jié)”期間，就檢查企業(yè)近10萬家，排查出隱患5萬余條，停產(chǎn)整頓企業(yè)200家，暫扣吊銷證照74家，關(guān)閉取締68家。一些法學(xué)專家、律師等專業(yè)人士撰寫的新聞評(píng)論之所以備受推崇，不僅在于他們對(duì)法律條款的準(zhǔn)確把握，也在于他們對(duì)法治原則和法治精神的深刻理解。

法治語言是法治方式的重要組成部分。《寶雞日?qǐng)?bào)》評(píng)論《莫以紀(jì)律紅線為怠政懶政找借口》認(rèn)為，問責(zé)是根治怠政懶政病態(tài)的“強(qiáng)心劑”，能讓“不在狀態(tài)”者醍醐灌頂，能讓意志消退者精神抖擻。通過組織問責(zé)，促使怠政懶政者必須擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)；通過建立激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事者撐腰鼓勁，雙向發(fā)力，形成常態(tài)，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。文章觀點(diǎn)鮮明、論據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密、文風(fēng)潑辣、說理充分，產(chǎn)生了較好的宣傳效果和社會(huì)效果。

在全媒體時(shí)代，各種異質(zhì)話語互相纏繞、對(duì)立、碰撞、轉(zhuǎn)化，影響人們的思想和行為，衍生出各種復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題。在眾聲喧嘩的現(xiàn)實(shí)背景下，新聞評(píng)論更應(yīng)該倡導(dǎo)法治語言，以堂堂正正的文風(fēng)獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可。相較于法律條款與法律文書，法治新聞評(píng)論是一種新聞?wù)Z言，在表達(dá)上不能太過生硬，活用法治語言，能使法治新聞評(píng)論更具說服力，從而更好地實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)。中國(guó)網(wǎng)評(píng)論《一法安天下：這只是香港由亂及治的序幕》開頭：“樹欲靜而風(fēng)不止。香港國(guó)安法的頒布實(shí)施，讓一年來飽嘗亂局之苦的香港民眾看到了撥亂反正、重歸太平的希望。但境外反華亂港勢(shì)力顯然不會(huì)善罷甘休”，簡(jiǎn)潔的語言指出香港的形勢(shì)既蘊(yùn)含希望又存在不確定因素；結(jié)尾“一法安天下的大幕徐徐拉開，新的歷史正在上演”，形象的語言與文章標(biāo)題呼應(yīng)，令人回味無窮。

能否運(yùn)用法治思維發(fā)現(xiàn)選題、提煉觀點(diǎn)，考驗(yàn)著評(píng)論者的思想政治素養(yǎng)；能否運(yùn)用法治方式實(shí)現(xiàn)論據(jù)扎實(shí)、論證有力，取決于評(píng)論者的表達(dá)能力。新聞評(píng)論者不僅應(yīng)該加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)、完善法治思維，也應(yīng)該不斷加強(qiáng)法治評(píng)論實(shí)踐，在不斷的嘗試中提升寫作能力。而每年的中國(guó)新聞獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)法治評(píng)論，則給我們提供了極好的學(xué)習(xí)樣本。