強(qiáng)化未成年人保護(hù)，媒體需主動(dòng)作為

■何慧敏

隨著最高人民檢察院“一號(hào)檢察建議”的出臺(tái)、新修訂的未成年人保護(hù)法實(shí)施，涉及未成年人相關(guān)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。新修訂的未成年人保護(hù)法第49條明確規(guī)定，新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳，對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。這一規(guī)定賦予新聞媒體神圣職責(zé)，將新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督職能正式上升為法定職責(zé)，意味著媒體在未成年人保護(hù)方面大有可為，媒體理應(yīng)在強(qiáng)化未成年人保護(hù)方面主動(dòng)作為。

及時(shí)發(fā)聲，敢于監(jiān)督

未成年人是祖國(guó)的花朵，護(hù)佑未成年人健康成長(zhǎng)，為保護(hù)未成年人權(quán)益呼與走，是媒體尤其是法治媒體的責(zé)任與使命要求。

首先，要及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、發(fā)聲，凝聚社會(huì)關(guān)注，推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)。最高檢“一號(hào)檢察建議”出臺(tái)，要求強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)，其中對(duì)于強(qiáng)制報(bào)告制度、入職查詢制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。“一號(hào)檢察建議”的出臺(tái)再次警示我們必須關(guān)注當(dāng)前未成年人權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。未成年人權(quán)益受損案件常常具有隱蔽性、親緣性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，案件高發(fā)于家庭、學(xué)校、親緣、社區(qū)關(guān)系之間，難以被重視和發(fā)現(xiàn)，兒童本身就是弱勢(shì)群體難以主動(dòng)維權(quán)。因此媒體有責(zé)任強(qiáng)化未成年人侵權(quán)案件的監(jiān)督，喚醒社會(huì)公眾對(duì)潛在家庭暴力、校園暴力、兒童侵害問(wèn)題的關(guān)注。媒體不僅需要強(qiáng)化常規(guī)性報(bào)道策劃推動(dòng)法律法規(guī)、正確家庭教育模式的普及，也要積極監(jiān)督報(bào)道涉未成年人案件。例如2020年8月，哈爾濱拾荒男性侵5歲女童案件發(fā)生，《人民日?qǐng)?bào)》、央視等多家媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道，包括犯罪嫌疑人被批捕和公訴情況、女童救治情況和家庭現(xiàn)狀等。央視新聞推出《哈爾濱遭性侵女童父母：治療費(fèi)政府承擔(dān)不需再捐款》《哈爾濱性侵5歲女童案嫌犯被批捕》等多件報(bào)道，引發(fā)輿論持續(xù)聚焦。2020年10月發(fā)生的遼寧撫順六歲女童被母親及其男友虐待案件，澎湃新聞及時(shí)發(fā)聲，評(píng)論《虐童事件：誰(shuí)為悲劇來(lái)買單》深入分析了家庭虐童案件發(fā)生的主要原因是父母將孩子當(dāng)作個(gè)人私產(chǎn)，當(dāng)成發(fā)泄情緒的工具，更明確指出要適當(dāng)提高違法成本，讓施暴者忌憚，喚醒社會(huì)對(duì)于孩子私產(chǎn)化這一社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注。

其次，要強(qiáng)化普法責(zé)任，提高公眾保護(hù)未成年人的法治意識(shí)。我國(guó)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)人群知識(shí)結(jié)構(gòu)落后，學(xué)法守法意識(shí)薄弱，部分家庭成員對(duì)于未成年人權(quán)益造成侵害而不自知。媒體需要強(qiáng)化法治宣傳，持續(xù)常態(tài)化地加強(qiáng)未成年人權(quán)益問(wèn)題的宣傳，并對(duì)典型案例進(jìn)行法律層面剖析，警示違法犯罪人員，營(yíng)造良好的法治氛圍。例如在追蹤2021年10月四川一對(duì)父母為未成年人訂婚案件時(shí)，我發(fā)現(xiàn)該案暴露出我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)對(duì)于婚姻法、未成年人保護(hù)法認(rèn)知的極度匱乏，寫就時(shí)評(píng)文章《給未成年人訂婚，教而不當(dāng)?shù)母改冈摿P》，指出父母行為不僅違反婚姻法的法定年齡、法定程序、婚姻自由原則，更對(duì)兒女的身心健康和家庭關(guān)系帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)輿論監(jiān)督有效普及法律常識(shí)，喚醒當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)公眾對(duì)未成年人早婚早育問(wèn)題的關(guān)注。又如，中國(guó)新聞網(wǎng)刊發(fā)的深度報(bào)道《追問(wèn)女嬰墜樓：對(duì)不配做父母的人，真沒(méi)辦法了嗎？》，通過(guò)采訪律師等專家，對(duì)反家庭暴力法進(jìn)行深度普及，強(qiáng)調(diào)“親密傷害”應(yīng)承擔(dān)更嚴(yán)重的罪責(zé)。

把握分寸，堅(jiān)守原則

涉及未成年人的案件往往能引起社會(huì)轟動(dòng)，甚至在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)幾何級(jí)的傳播，因此媒體在監(jiān)督報(bào)道涉未成年人案件時(shí)更要注意把握監(jiān)督分寸，堅(jiān)守客觀、審慎、適度的原則。

首先，要注意保護(hù)未成年人隱私。我國(guó)明確規(guī)定了未成年人案件的不公開(kāi)審理原則以及新聞報(bào)道的限制原則。新修訂的未成年人保護(hù)法也明確對(duì)未成年人犯罪案件，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開(kāi)出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。然而不少媒體在報(bào)道、轉(zhuǎn)載涉未成年人案件時(shí)缺乏把關(guān)意識(shí)，追求眼球效應(yīng)，沒(méi)有進(jìn)行畫面處理，暴露了未成年人姓名、身份、面部特征等，未成年人受傷害畫面被曝光在網(wǎng)絡(luò)媒體上，將會(huì)成為永久記憶，對(duì)未成年人名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)造成侵害。例如2020年9月黑龍江女童被鄰居猥褻案件中，部分媒體沒(méi)有對(duì)女孩影像資料、家庭環(huán)境、父母面容進(jìn)行打碼，或是只對(duì)女孩的眼部進(jìn)行打碼，但是女孩的基本面貌依舊可以辨認(rèn)，這樣的報(bào)道方式有暴露女孩隱私之嫌，引發(fā)了不良輿情。

媒體要秉持保護(hù)未成年人角度進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道，在未成年人受侵害的相關(guān)報(bào)道中避免直接曝光當(dāng)事人。對(duì)于暴露未成年人隱私的，媒體機(jī)構(gòu)要及時(shí)篩查、制止、刪除披露未成年人身份信息及隱私的報(bào)道或有關(guān)網(wǎng)頁(yè)。研究制定相應(yīng)批評(píng)懲戒制度，營(yíng)造維護(hù)未成年人權(quán)益的良好輿論氛圍。

其次，要注意人文關(guān)懷，避免二次傷害。在侵犯未成年人權(quán)益的相關(guān)案件中，有的涉及性侵犯，有的涉及家庭虐待，未成年人在案件中受到極大傷害，媒體更要注意把握未成年人的情緒、心理健康問(wèn)題，在采訪方式、語(yǔ)言使用等方面都要慎之又慎，符合新聞倫理和社會(huì)道德，避免過(guò)度詢問(wèn)，避免過(guò)度曝光犯罪細(xì)節(jié)讓未成年人及其親屬忍受痛苦回憶和社會(huì)評(píng)判，受到二次傷害。

最后，堅(jiān)持客觀真實(shí)性原則，避免主觀傾向?qū)е旅浇閷徟泻途W(wǎng)絡(luò)暴力。媒體在報(bào)道涉及未成年人案件中應(yīng)當(dāng)遵守法治原則，了解司法的程序性，確保司法的獨(dú)立性，避免媒介審判行為；盡量保持客觀、全面地呈現(xiàn)事實(shí)，避免傾向性導(dǎo)致受眾對(duì)未成年人無(wú)端懷疑和揣測(cè)，進(jìn)而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力行為。在報(bào)道司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人案件的處理情況，以及受害未成年人司法救助時(shí)，注意報(bào)道方向和角度。尤其是當(dāng)事人雙方均是未成年人的案件，要注意避免片面呈現(xiàn)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的救助和挽救措施，淡化未成年受害人的保護(hù)，慎用“迷途知返”等措辭，避免引發(fā)次生輿情。

避免淺層化，突出建設(shè)性

涉未成年人權(quán)益保護(hù)案件往往有深層的家庭矛盾、長(zhǎng)期保護(hù)缺失等社會(huì)根源性問(wèn)題，媒體報(bào)道這類案件的初衷在于喚醒社會(huì)公眾對(duì)于未成年人權(quán)益問(wèn)題的關(guān)注，引領(lǐng)社會(huì)不斷完善未成年人綜合保護(hù)體系。因此，媒體報(bào)道應(yīng)該避免淺層化，報(bào)道的方向和重點(diǎn)不應(yīng)是案件本身的血腥、暴力、色情等獵奇因素，也不是一味放大未成年人受害的嚴(yán)重以及侵害者的惡劣，而是應(yīng)將重點(diǎn)置于建設(shè)性環(huán)節(jié)，重視如何起到更好社會(huì)警示、啟迪作用，如何防患于未然，從源頭上避免未成年人侵害案件發(fā)生，以及如何幫助受害未成年人身心修復(fù)，實(shí)現(xiàn)多元化社會(huì)救助，推動(dòng)社會(huì)綜合保護(hù)、救助體系的完善。

2020年8月，四川成都發(fā)生一起六旬男子奸淫12歲女童案件，評(píng)論《奸淫女童7次，“投案自首”站得住腳嗎》，就案件中六旬男子有自首情節(jié)是否可以從輕處罰這一爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行探討，結(jié)合2018年最高檢印發(fā)的指導(dǎo)性案例提出“奸淫幼女多次”符合情節(jié)惡劣的規(guī)定，指出從輕處罰應(yīng)當(dāng)慎重，從法理學(xué)視角對(duì)從嚴(yán)懲治性侵幼女犯罪問(wèn)題提出全新的思考。深度報(bào)道《女嬰墜樓事件反思：撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)不難 孩子后續(xù)安置不易》一文，采訪法律專家、兒童救助中心社工等，就如何強(qiáng)化源頭保護(hù)，強(qiáng)化學(xué)校、社區(qū)入職查詢，強(qiáng)制報(bào)告制度履行，民政、公安等多部門統(tǒng)一對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒的認(rèn)定，強(qiáng)化對(duì)未成年受害人的司法救助、心理輔導(dǎo)、國(guó)家監(jiān)護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行深入探討，對(duì)精神殘疾家庭的兒童保護(hù)指出新的方向，具有建設(shè)意義。時(shí)評(píng)文章《教員暴打?qū)W員？未成年人保護(hù)不能留監(jiān)管死角》及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人課外夏令營(yíng)、培訓(xùn)等其他活動(dòng)潛在的校園暴力風(fēng)險(xiǎn)，呼喚多部門引起重視，盡快建章立制，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堵住監(jiān)管漏洞。

未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，媒體不僅要主動(dòng)、勇敢地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)未成年人的法定職責(zé)，更要把握好報(bào)道的方向和尺度，從保護(hù)未成年人最大利益的角度出發(fā)，做好宣傳和輿論監(jiān)督。媒體從業(yè)人員要具有較強(qiáng)的新聞職業(yè)精神、法律常識(shí)，記者編輯尤其需要詳盡了解未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法以及刑事訴訟法中關(guān)于未成年人隱私保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，保證新聞報(bào)道的客觀性、增強(qiáng)人文關(guān)懷精神，避免對(duì)未成年人造成二次傷害。媒體機(jī)構(gòu)也應(yīng)該強(qiáng)化新聞職業(yè)道德教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不能僅為眼球效應(yīng)忽視新聞職業(yè)準(zhǔn)則，從增強(qiáng)社會(huì)對(duì)未成年人權(quán)益的關(guān)注度、強(qiáng)化公眾法治意識(shí)，促進(jìn)建立多元化社會(huì)保護(hù)大格局的角度出發(fā)，做好新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督。