王新建
(商丘市梁園區(qū)動物疫病預防控制中心 河南 商丘 476000)
隨著社會的不斷發(fā)展和進步,豬肉產品需求量與日俱增,生豬養(yǎng)殖得到了快速發(fā)展。養(yǎng)殖行業(yè)在養(yǎng)殖過程中,疫病的出現對豬肉品質的影響很大,嚴重時對養(yǎng)殖戶造成重大的經濟損失。而非洲豬瘟就是一種嚴重的疫病,具有超強的傳染性,一旦感染此種病毒,致死率非常高。因此如何有效防控非洲豬瘟,是我國生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn),相關部門針對基層落實非洲豬瘟防控措施給出了建議和辦法,希望對該疫情防控工作提供參考。
非洲豬瘟是目前豬養(yǎng)殖業(yè)中傳染性疾病中較為嚴重的一種,其傳播速度很快,病豬死亡率高,豬只一旦罹患此病,防控難度明顯加大,處置不當給養(yǎng)殖場帶來巨大損失。為控制這種病毒的傳播,各地采取了相應的措施,但在具體落實的過程中存在諸多問題和困難,要實現該疫病的有效防控,相關部門要正視非洲豬瘟的防控工作,重點提高防控的針對性和有效性,加強基層養(yǎng)殖場落實科學的防控措施。
非洲豬瘟本質是DNA類的病毒,其具有嚴重的傳染性,傳播快、致死率高等顯著特點。健康的豬群一旦被感染,短時間內就能快速死亡,其危害性很大。被感染的病豬即使已經死亡,病毒依然能較長時間存活,對環(huán)境污染力很強,隨時間的推移,仍然能以各種途徑存活,消滅難度大。發(fā)病豬與帶病毒豬是非洲豬瘟傳播的主要病源,其病原菌可存在病豬的糞尿等排泄物中,養(yǎng)殖場的泔水、飼料、用具、車輛、墊料等也可造成病原菌的傳播,病死豬沒有及時正確處理也可造成病毒的傳播[1]。
2.1 道路檢查措施跟不上。為有效控制疫病的傳播,各地逐漸設立公路防控檢查站,抽調農業(yè)、公安、交通和市場監(jiān)督管理等有關部門人員全天候三班倒值班。這種措施雖然有效,但需要的人員眾多,工作相當繁重。檢查站一般設在高速的出入口或者省界省道的重點路口,目前平原(山區(qū)地帶)地區(qū)道路網絡錯綜復雜,一些調運車輛手續(xù)不齊全,繞道鄉(xiāng)間小路躲避檢查,增加了檢查防控的難度。加之工作人員長期處于緊急防控狀態(tài),心理和身體容易出現松懈和疲勞,難以保證長時間高強度防控工作。
2.2 防控難度大。非洲豬瘟疫情防控難度大的原因在于沒有有效的非洲豬瘟疫苗,非洲豬瘟病毒具有很強的環(huán)境適宜能力,病毒基因組復雜,免疫機理難于破解,研發(fā)疫苗歷時時間長,成功率低,現有的疫苗預防效果差。感染的豬群,在一段時間內沒有具體的癥狀表現,沒有辦法辨別區(qū)分,加大了控制的難度,一旦發(fā)病在很短的時間內就會死亡,失去了救治機會[2]。另外,我國豬肉市場需求量大,豬肉產品以不同的加工方式和產品流入農貿市場,非洲豬瘟傳播的風險明顯增加[2]。
2.3 疫情排查信息缺乏及時性及準確性。非洲豬瘟排查的主體以養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶為主,各級相關部門采取一級應急響應,每天兩次查驗并上報,養(yǎng)殖戶客觀如實報送疫情信息,個別養(yǎng)殖戶由于自身原因沒有如實做好養(yǎng)殖檔案記錄,疫情和養(yǎng)殖信息不上報或上報信息不實。有些養(yǎng)殖戶受到利益等原因的影響,還有瞞報的情況發(fā)生。養(yǎng)殖企業(yè)因為生物安全的需要,不容許其他人員隨意進出,防疫人員在排查中只能通過電話或者微信手段詢問,導致疫情排查信息缺乏及時性、準確性[3]。
2.4 安全管控措施不完善。我國生豬的養(yǎng)殖范圍廣,養(yǎng)殖量比較大,跨區(qū)域調運十分頻繁。非洲豬瘟具有的傳播快、感染途徑多、基因組織復雜且易發(fā)生突變等特點,加劇了形成自然疫源地概率。我國在養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工和銷售等階段的安全管控條件比較差,沒有建立完善的標準體系,這些環(huán)節(jié)安全檢測還存在諸多缺陷,如生豬出欄、生豬運輸、生豬檢疫等的相關安全標準沒有制定或制定不規(guī)范,從而導致開展相關工作存在一定障礙。
3.1 加強非洲豬瘟的道路防控。統(tǒng)籌各方力量,加強道路監(jiān)管是控制非洲豬瘟的重中之重。要求各地設置統(tǒng)一的洗消中心和公路防疫監(jiān)督的檢查站,配備農業(yè)、交通、公安和市場監(jiān)管相關人員,保障各站點的監(jiān)管工作正常運行。統(tǒng)一出臺生豬調運管理辦法,建立畜禽調運專用通道。具體管理中,生豬運輸要實行出入申報,指定線路和地點調運,實行多部門聯動和監(jiān)督舉報措施,切實明確各主管部門相應人員的防控職責。建立信息統(tǒng)一化管理平臺,確保信息的可追溯性管理,實現農業(yè)部門、市場管理部門、交通部門和公安部門信息互聯互認,實現常態(tài)化管理。
3.2 加強非洲豬瘟防控的宣傳和指導。相關部門必須做好非洲豬瘟防控知識的宣傳工作,要求養(yǎng)殖戶全面掌握該病毒的相關知識,認識規(guī)范自身養(yǎng)殖活動的重要性。日常養(yǎng)殖中豬舍保持干凈衛(wèi)生常態(tài)化,對生豬排泄物科學消殺處理,不留任何死角。初期感染非洲豬瘟病毒的豬,沒有明顯癥狀,疫情期間要加強飼養(yǎng)觀察,發(fā)現有疑似病狀立即采取隔離措施,避免病毒大范圍傳播。養(yǎng)殖區(qū)域做好人員進入檢查工作,防止攜帶有非洲豬瘟病毒的人員進入。通過全面、深入地宣傳生豬疾病防控的知識,使養(yǎng)殖戶掌握科學的疾病防控方法,從而實現對非洲豬瘟的預防控制。
3.3 建立健全法律法規(guī),實施依法防控。完善疫病防控的相關法律法規(guī),促進非洲豬瘟的有效排查和防控,實現依法防控。制定生豬防疫配套技術和生物安全規(guī)范,制定完善的應急預案和措施,按照應急工作預案開展非洲豬瘟有效防控。在實施過程中,建立完善疫情相應組織機構,對疫情防控實行常態(tài)化管理,設立有關疫情防控指揮的常設機構,包括生豬定點屠宰管理領導小組。定期舉行由農業(yè)、公安、市場監(jiān)管和交通部門參與的疫情防控的協(xié)調與處置會議,確保各監(jiān)管部門對非洲豬瘟有效排查[4]。
3.4 加強檢測工作,確保安全管控。加強疫病的診斷與檢測,養(yǎng)殖企業(yè)的實驗室工作人員,不僅要對疑似疫病毒豬重點分批次檢測,還要檢測影響質量安全的因素,做好檢測記錄。防疫檢測等執(zhí)法部門對轄區(qū)內屠宰企業(yè)的豬肉產品進行實時抽樣與檢測,發(fā)現問題做到可追溯,也可委托第三方實施檢驗和檢測。省際間和地市間可以借鑒交警部門跨區(qū)域辦案的辦法,實施異地互查與抽檢。檢測工作中如發(fā)現不滿足標準要求的產品,執(zhí)法部門要快速立案、查處,在市場流通環(huán)節(jié)中發(fā)現質量問題,必須要求產品召回,并從重處理,以確保豬肉產品的安全管控。