趙玉玲
(甘肅省高臺縣友聯(lián)水管所,甘肅高臺734300)
水是人類的生命源泉,是社會發(fā)展的關(guān)鍵,打造科學(xué)合理的水資源管理體系對提升水資源的利用率意義重大。社會的快速發(fā)展加大了對水資源的消耗,引發(fā)了水資源污染問題,當前社會范圍內(nèi)的水資源問題日益突出。在這樣的背景下,以往的水資源管理模式不再適應(yīng)社會發(fā)展需要,為了能夠更好地提升水資源利用率,迫切需要在水資源管理領(lǐng)域引入一種全新的水資源管理思想,即實現(xiàn)人水和諧。
水資源管理是一項系統(tǒng)化的工作,需要各部門人員明確各自的工作職責,發(fā)揮職能作用來管理水資源。但是從當前發(fā)展實際情況來看,水資源管理缺乏統(tǒng)一的制度和規(guī)范,最終導(dǎo)致水資源管理缺乏整體性。
水資源管理的法律法規(guī)不完善,在具體實施管理的過程中缺乏統(tǒng)一的法律支持。在和諧理念的指導(dǎo)下,水資源管理會擁有明確的法律支持。
水資源作為一種特殊的商品,在使用時需要堅持有償?shù)脑瓌t,將其引入到市場中需要密切關(guān)注水價格的變化。
水資源浪費嚴重的一個重要原因是人們的節(jié)水意識不強,在節(jié)水意識不強的情況下會使得很多地區(qū)的水資源利用出現(xiàn)浪費現(xiàn)象[1]。加上各個地區(qū)的水污染問題嚴重,最終會加劇水資源的緊缺。在和諧理念的指導(dǎo)下相關(guān)人員會加強對水資源管理的重視,在水資源應(yīng)用過程中積極貫徹落實節(jié)水意識,并對水資源利用過程中的污染問題及時處理。
水資源管理輔助系統(tǒng)是借助計算機技術(shù)所打造的一個系統(tǒng),但在使用過程中受技術(shù)的應(yīng)用限制,水資源管理輔助系統(tǒng)打造不完善,且隨著水資源利用管理的復(fù)雜實際,現(xiàn)有的系統(tǒng)不足以支撐水資源的調(diào)度管理,導(dǎo)致水資源利用效率低下[2]。
和諧理念在水資源管理應(yīng)用中的必要性:一是和諧思想在水資源領(lǐng)域的應(yīng)用能夠更好地適應(yīng)社會發(fā)展。人們的日常生活、生產(chǎn)都需要清潔水資源的支持。農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展中對水資源的需求更大,但是受干旱缺水、環(huán)境破壞因素的影響,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了水資源緊缺的問題?;诤椭C理念指導(dǎo)的水資源管理能夠更好地提升水資源的綜合利用率。二是和諧思想是解決水資源短缺問題的主要方式。解決水資源短缺的主要方式包含科學(xué)利用水資源、綜合治理水污染等?;诤椭C理念的水資源管理能夠在合理利用水資源的過程中減少污染,充分發(fā)揮出水資源利用的社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)保效益。
現(xiàn)代水資源管理的本質(zhì)思想是實現(xiàn)人水和諧。在水資源管理領(lǐng)域,和諧理念是為了達到協(xié)調(diào)、一致、平衡、完整關(guān)系而采取的一系列行動。人水和諧的思想理念具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是在水資源管理中強調(diào)以和為貴。二是在人水關(guān)系處理方面注重理性看待各種關(guān)系中的矛盾沖突,在出現(xiàn)矛盾時倡導(dǎo)以一種和諧的態(tài)度對待。三是堅持以人為本和全面統(tǒng)籌發(fā)展的思想。四是堅持辯證唯物主義哲學(xué)思想[3]。
和諧理論在水資源管理領(lǐng)域中的應(yīng)用十分廣闊,從本質(zhì)上分為定性應(yīng)用和定量應(yīng)用2 個方面的內(nèi)容,定性分析一般是用來研究人和人和諧關(guān)系、集體之間的和諧關(guān)系、投資開發(fā)協(xié)商問題;定量分析是基于和諧論的量化以及其他學(xué)科的交叉研究,包含和諧度計算和和諧程度的綜合評價、和諧模型的打造等。
伴隨日益嚴重的水污染問題,人水和諧的指導(dǎo)思想開始深入人心,為了能夠更好地利用水資源,人們開始加強對人和自然、人和水關(guān)系問題的研究,人和水和諧理論的研究和思考對緩解當前日益嚴重的水資源緊缺問題起到了十分重要的作用,也為未來水資源的可持續(xù)利用指明了方向。
當前關(guān)于水資源分配的研究比較多,與之相關(guān)的水資源配置模型也有很多,各個模型在打造時針對不同情況采取了不同的水資源管理利用方式,但是在水資源的綜合利用管理方面往往很少能夠考慮到區(qū)域之間和部門之間的和諧關(guān)系?;诹炕碚摰乃Y源管理利用模型僅考慮到人水和諧關(guān)系,即僅關(guān)注了水資源利用的經(jīng)濟目標、社會目標、環(huán)境目標,很少關(guān)注彼此之間的和諧關(guān)系?;诤椭C理論的水資源利用打造了完善數(shù)學(xué)模型,能夠為水資源的合理優(yōu)化配置提供重要支持。
一條河流往往會經(jīng)過多個省份,將這些跨越不同區(qū)域河流統(tǒng)稱為跨界河流,每一條河流能夠被利用的水資源數(shù)量是十分有限的,為了能夠確保河流的健康,需要相關(guān)人員采取措施控制引用水總量[4]。
水資源的管理要堅持水量和水質(zhì)的和諧統(tǒng)一發(fā)展,即在水資源利用的過程中要注重保護水資源?;诤椭C思想的水污染控制會以和諧度為最大發(fā)展目標,在考慮水污染控制總量、治理方式、經(jīng)濟投入的基礎(chǔ)上打造出基于和諧論的水污染總量控制模型。
合理利用水資源能夠為社會的進步發(fā)展提供重要的支持,但是當前水資源應(yīng)用管理中存在較多的問題。因此,需在水資源管理中引入和諧思想理念,即結(jié)合地區(qū)發(fā)展需要,因地制宜地為各個地區(qū)提供水資源,并在水資源利用過程中注重各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃,最大限度提升水資源的綜合利用效率,減少水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮水資源在人類社會生產(chǎn)和生活中的作用。