國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工安全管理方法研究

文/周廷亮

1 前言

公路服務(wù)的提供，既需要做好建設(shè)環(huán)節(jié)的工作，也需要做好后期的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)，保障公路運(yùn)行的安全。從養(yǎng)護(hù)管理方面分析，面臨很多風(fēng)險(xiǎn)與隱患，需做好全過(guò)程的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)處理，切實(shí)保障工程養(yǎng)護(hù)施工安全有序推進(jìn)。深度分析此課題，明確養(yǎng)護(hù)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出強(qiáng)有力的防護(hù)措施，具有現(xiàn)實(shí)意義。

2 國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)工程的概述

以某國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)工程為例，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)12.5km，大中修工程32.658km。采取事前調(diào)查的方法獲得現(xiàn)場(chǎng)資料與數(shù)據(jù)，掌握了龜裂與其他病害的發(fā)生狀態(tài)與程度，并明確了其危險(xiǎn)性，進(jìn)而提出養(yǎng)護(hù)方案。按照設(shè)計(jì)方案，采用半幅作業(yè)的方法進(jìn)行相應(yīng)的處理，例如銑刨，處理基層或者底基層的病害，完成后重新攤鋪路面結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境復(fù)雜，存在半幅通車的情況，潛在很多安全風(fēng)險(xiǎn)。為保障工程施工作業(yè)的質(zhì)量與安全，必須做好全過(guò)程的控制，消除潛在隱患與問(wèn)題，保障養(yǎng)護(hù)工程的效益?，F(xiàn)結(jié)合安全管理實(shí)踐進(jìn)行具體分析。

3 國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理做法

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)的分析

從國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的環(huán)境分析，其受到車輛通行的影響較大，若出現(xiàn)交通事故，將會(huì)威脅現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全，因此我們必須要做好現(xiàn)場(chǎng)交通的組織與疏導(dǎo)。在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)方面，采用很多工藝與機(jī)械設(shè)備，若沒(méi)有做好規(guī)范化施工控制，就會(huì)出現(xiàn)人員受傷情況，造成很大損失。為確保國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全，我們必須要全面嚴(yán)格控制施工環(huán)境、人員以及機(jī)械設(shè)備等，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)管理到位。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理辦法

從管理的內(nèi)容分析，安全的重點(diǎn)與目標(biāo)就是防范安全事故，力求杜絕事故發(fā)生，避免給現(xiàn)場(chǎng)人員造成威脅。本次工程施工路段交通繁忙且車流量很大，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通復(fù)雜且環(huán)境差，為保障施工作業(yè)有序開(kāi)展，我們必須要做好有效控制工作。構(gòu)建完善的保護(hù)體系，保護(hù)好過(guò)往的車輛人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員；通過(guò)落實(shí)安全防護(hù)，保障工程施工的安全與質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；采取半封閉施工方案，有效避開(kāi)行人和行車高峰期；組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)，以保障工人與通行人員安全為前提，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。

按照養(yǎng)護(hù)工程安全施工方案，在現(xiàn)場(chǎng)布置交通安全封閉設(shè)施。選擇施工路段的頭尾布置護(hù)欄和水馬等各類標(biāo)志牌設(shè)施封閉，并且配置人力資源看護(hù)。對(duì)于警告區(qū)，按照設(shè)計(jì)時(shí)速與公路等來(lái)設(shè)置。由于現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜，實(shí)施安全管理措施，要配置充足的安全保護(hù)設(shè)施，形成有效的防護(hù)力量。在現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的位置設(shè)置安全警示牌，以起到提醒駕駛?cè)藛T的作用。另外，還需要設(shè)置隔離設(shè)施，例如：水馬和防撞桶等。通過(guò)做好交通安全組織與疏導(dǎo)，避免交通安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)施工的安全。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)安全控制措施

按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)的目標(biāo)實(shí)施安全防護(hù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)控制工作；圍繞交通環(huán)境的安全管理要求，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工段采取封閉處理措施，不允許非施工車輛出現(xiàn)，并且在繁忙路段要加以提醒，并且做好交通疏導(dǎo)工作。如果需要夜間作業(yè)，則同樣要設(shè)置安全提示牌，提醒過(guò)往的車輛。按照安全操作的規(guī)定，參與瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)的人員不可以患有相應(yīng)的疾病，例如結(jié)膜炎等，事前需要組織體檢。另外，為瀝青操作人員提供工作服和防護(hù)用品，并做好防護(hù)用品的管理。工程路口位置要設(shè)置專門的人員指揮與管理，同時(shí)臨時(shí)封閉交通也需要設(shè)置專門的人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，完成鋪筑作業(yè)后灑水處理，路面溫度降低到標(biāo)準(zhǔn)后再恢復(fù)交通。參與路面施工作業(yè)的人員必須要全面掌握瀝青材料的性能和特點(diǎn)，同時(shí)還要明確技術(shù)要點(diǎn)和流程。事前做好技術(shù)交底和培訓(xùn)，提高人員的操作水平，保障工程施工的安全。作業(yè)期間工作人員要戴好工作服和口罩以及手套等，保護(hù)好自己的安全。每天開(kāi)始養(yǎng)護(hù)工作前，對(duì)參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，使其能夠明確當(dāng)日的任務(wù)和需要注意的事項(xiàng)。上下班時(shí)間段，組織專門的車輛接送人員，不可以用裝載機(jī)與貨車等運(yùn)輸人員。

3.4 事故緊急救援與處理

國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作開(kāi)展與落實(shí)，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法，貫徹全面精細(xì)化理念，采取防范與消滅的措施，將隱患控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的情況，堅(jiān)持自救為主和外救為輔的原則，編制完善的事故應(yīng)急救援處理方案。組建專門的項(xiàng)目應(yīng)急指揮隊(duì)伍，設(shè)置安全事故管理負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目部所有成員組成應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，并組建應(yīng)急救援小分隊(duì)，細(xì)化分解安全管理職責(zé)與任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)安全管理目標(biāo)。此養(yǎng)護(hù)工程的危險(xiǎn)源主要為過(guò)往的車輛與機(jī)械設(shè)備，因此我們結(jié)合周圍醫(yī)療資源的調(diào)查，設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)-本地醫(yī)院的救援路線，在施工現(xiàn)場(chǎng)備了急救醫(yī)藥箱和急救安全操作圖解手冊(cè)等，滿足了現(xiàn)場(chǎng)救援的需求[1]。

3.5 主要安全生產(chǎn)管理措施

按照國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作要求與內(nèi)容，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)安全教育，促使養(yǎng)護(hù)安全管理制度化與經(jīng)?；?，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的安全意識(shí)；認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)檢查和群眾檢查，保證安全管理工作落實(shí)到位。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，做到隨時(shí)檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，避免存在違章作業(yè)的情況；實(shí)現(xiàn)教育常態(tài)化，做好定期教育；參與作業(yè)的人員，必須要持證上崗，并且每周都要參加一次安全學(xué)習(xí)。日常的管理工作中，必須要做好安全宣傳，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置標(biāo)語(yǔ)以及標(biāo)志牌，保證安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員操作的管理力度，杜絕出現(xiàn)酒后操作機(jī)械設(shè)備的情況。另外，對(duì)機(jī)械設(shè)備也必須要做好嚴(yán)格控制，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)工程施工的安全[2]。

4 國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理經(jīng)驗(yàn)

4.1 制定完善的安全管理制度

養(yǎng)護(hù)工程期間的安全管理，需充分發(fā)揮安全管理的規(guī)范作用，指導(dǎo)此項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展與落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的施工內(nèi)容與要求，圍繞通行車輛和人員以及機(jī)械設(shè)備等安全因素進(jìn)行全面深度分析，明確養(yǎng)護(hù)安全管理存在的不足與挑戰(zhàn)，提出優(yōu)化與完善的措施[3]。編制安全管理方案時(shí)，明確提出養(yǎng)護(hù)的職責(zé)內(nèi)容與要求，確定安全管理辦法與安全保護(hù)措施。在養(yǎng)護(hù)安全管理方面，必須要認(rèn)真落實(shí)國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理制度，發(fā)揮制度的規(guī)范化作用，促使安全管理高質(zhì)量開(kāi)展與落實(shí)。根據(jù)安全管理工作的開(kāi)展情況，評(píng)估分析管理的問(wèn)題與不足，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，保障安全管理到位[4]。

4.2 引入信息化技術(shù)手段輔助安全管理

國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作的開(kāi)展和優(yōu)化，需要積極引入信息化技術(shù)，輔助安全管理工作，促使安全管理水平得到提高。從現(xiàn)場(chǎng)安全管理的角度分析，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)控和掌握養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況，高效推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和操作等的檢查，分析潛在的安全隱患與問(wèn)題，切實(shí)保障安全管理工作落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)信息化輔助安全管理的價(jià)值[5]。在安全管理的溝通方面，利用信息化技術(shù)手段，搭建安全管理平臺(tái)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和管理部門的聯(lián)系，為各個(gè)部門工作相互配合提供支持，保障安全管理工作落實(shí)到位。除此之外，還可以利用新媒體技術(shù)，加強(qiáng)和同行人員的聯(lián)系，使其能夠及時(shí)獲得施工信息，為國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理提供支持與保障，促使管理工作落實(shí)到位[6]。

4.3 做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查

國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理，必須要做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，全面排查潛在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)，保障安全管理到位。從養(yǎng)護(hù)工程管理的角度來(lái)說(shuō)，必須要配置充足的人力資源，為養(yǎng)護(hù)工程安全管理提供支持；同時(shí)，結(jié)合信息化技術(shù)手段，全面監(jiān)控養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理的價(jià)值。在施工作業(yè)期間，若發(fā)現(xiàn)安全隱患與問(wèn)題，則必須要及時(shí)組織相關(guān)部門的人員進(jìn)行處理，避免安全隱患演變?yōu)榘踩鹿?。另外，結(jié)合養(yǎng)護(hù)安全管理工作的完成情況，分析安全管理模式與辦法的應(yīng)用效益，提出優(yōu)化與改進(jìn)的措施，適應(yīng)國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理新形勢(shì)和新要求[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理，必須要做好全面嚴(yán)格控制，切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)施工達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本文結(jié)合實(shí)例，對(duì)國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)施工的安全管理做法進(jìn)行全面分析，總結(jié)了安全管理經(jīng)驗(yàn)，提出了強(qiáng)化安全管理的建議，通過(guò)制定完善的安全管理制度、引入信息化技術(shù)手段輔助安全管理、做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的安全管理。