“雙碳”目標(biāo)下廣西碳金融現(xiàn)狀及發(fā)展策略

易慶玲

碳金融是指服務(wù)于且同時(shí)致力于減少溫室氣體排放的各種金融活動(dòng)以及金融制度安排，包括碳排放權(quán)的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資、碳排放衍生品的交易和投資及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)（中國(guó)人民銀行研究局、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)，2018）。碳金融主要源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都協(xié)議書》。碳排放權(quán)交易被人為創(chuàng)造出來，使碳排放額成為一種稀缺資源，并為碳金融活動(dòng)提供了廣闊的平臺(tái)。碳排放權(quán)市場(chǎng)的核心是通過市場(chǎng)化定價(jià)，約束碳排放，同時(shí)發(fā)揮金融的期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，引導(dǎo)跨期投資，推動(dòng)低碳技術(shù)的研發(fā)（劉桂平，2021）。當(dāng)前，我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展水平整體相對(duì)滯后，針對(duì)某一地區(qū)的碳金融市場(chǎng)發(fā)展的研究較少。基于此，本文在分析廣西碳金融發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上，提出廣西碳金融市場(chǎng)的發(fā)展策略，為探索廣西碳金融市場(chǎng)建設(shè)提供參考。

一、全國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展情況

（一）全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)處于發(fā)展階段

碳排放權(quán)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的成熟度是影響碳金融市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)數(shù)據(jù)，2021年7月16日，全國(guó)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)交易，2162家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位納入全國(guó)碳市場(chǎng)，覆蓋約45億噸二氧化碳?？傮w來看，當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)尚處于起步階段。從交易啟動(dòng)至10月18日，全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量1867.5萬噸，累計(jì)成交額約8.45億元。當(dāng)前碳交易市場(chǎng)流動(dòng)性不強(qiáng)，主要原因：一是受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)收縮、碳排放下降，控排企業(yè)對(duì)配額的需求低；二是碳市場(chǎng)存在過度供給，碳價(jià)偏低，市場(chǎng)基于碳配額開展投融資活動(dòng)的動(dòng)力不足。據(jù)中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)金融工作組預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)如推出相關(guān)碳金融交易工具，保守估計(jì)我國(guó)碳金融交易規(guī)模每年可達(dá)1000-1200億元。

（二）全國(guó)碳金融市場(chǎng)情況

碳金融體系主要包括碳金融市場(chǎng)體系、服務(wù)體系和監(jiān)管體系，詳見下圖。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)碳金融市場(chǎng)的交易主體，提供的服務(wù)種類包括為碳資產(chǎn)提供開戶、清算等金融服務(wù)，以及對(duì)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)多個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)開發(fā)了碳債券、碳遠(yuǎn)期、碳基金、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品，詳見下表，總體上處于零星試點(diǎn)狀態(tài)。

圖：碳金融體系構(gòu)成

表：國(guó)內(nèi)主要碳金融產(chǎn)品

二、廣西碳金融市場(chǎng)發(fā)展情況

（一）廣西低碳綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展

“十三五”以來，廣西優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源利用綠色化水平明顯提高，林業(yè)碳匯穩(wěn)步增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗呈下降態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，廣西水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占比不斷上升，2020年天然氣消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的7%，較2015年提高3倍。2018-2020年實(shí)現(xiàn)清潔能源全額消納，核電、風(fēng)電利用小時(shí)位居全國(guó)前列。能源利用綠色化水平提高：“十三五”廣西新增投產(chǎn)核電109萬千瓦，可再生能源930萬千瓦。林業(yè)碳匯穩(wěn)步增長(zhǎng)，2020年，森林面積達(dá)2.23億畝，較2015年增加300萬畝；森林碳儲(chǔ)量超過4.2億噸，森林碳匯功能不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2021年7月，廣西45家電力企業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位，其中43家參與了碳排放權(quán)配額預(yù)分配管理，發(fā)放初始配額共計(jì)5323萬噸二氧化碳。

（二）金融支持廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

從組織體系看，金融服務(wù)主體逐步多元化。建設(shè)銀行廣西區(qū)分行、平安銀行南寧分行、桂林銀行南寧分行等多家金融機(jī)構(gòu)成立了綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，交通銀行廣西區(qū)分行、興業(yè)銀行南寧分行設(shè)立綠色金融部，覆蓋銀行、保險(xiǎn)、證券及多種新興金融業(yè)態(tài)和地方金融組織。從碳金融產(chǎn)品種類看，主要以綠色信貸為主，基于碳交易的碳權(quán)質(zhì)押融資處于起步發(fā)展階段。據(jù)《廣西日?qǐng)?bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2021年1季度末，廣西綠色貸款余額3084.23億元，同比增長(zhǎng)29.51%，高于廣西同期本外幣各項(xiàng)貸款增速14.45個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展碳減排票據(jù)再貼現(xiàn)8億元，支持碳減排量4.3萬噸。廣西金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展廣西首筆碳排放權(quán)質(zhì)押融資800萬元（廣西新聞網(wǎng)信息）以及“海洋碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款”50萬元（防城港市金融工作辦公室官網(wǎng)數(shù)據(jù)）。從政策支持層面看，建設(shè)南寧、桂林、柳州、賀州等4個(gè)自治區(qū)級(jí)綠色金融改革示范區(qū)，推動(dòng)綠色金融改革；金融監(jiān)管部門按季開展法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行評(píng)級(jí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域的資金投入；南寧市成立廣西（南寧）碳金融與綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，為綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供平臺(tái)支撐等。

三、當(dāng)前廣西碳金融發(fā)展面臨的主要問題及挑戰(zhàn)

（一）碳減排與穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)需謹(jǐn)慎把握

從宏觀層面看，受政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素影響，廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)既要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，又要實(shí)施碳減排和控制能耗，平衡好兩者的關(guān)系任務(wù)艱巨。近年來廣西GDP增速逐年降低，碳排量總量及增速快速增長(zhǎng)，據(jù)自治區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化中心測(cè)算，GDP增速與碳排放量在“十三五”期末增速出現(xiàn)倒掛。從微觀層面看，低碳轉(zhuǎn)型面臨投資增大、成本增加、收益減少和不可遇見因素增多等問題，因擔(dān)心限制碳排放抑制經(jīng)營(yíng)發(fā)展，部分市場(chǎng)主體控碳減排的內(nèi)在動(dòng)力或有不足。

（二）碳金融市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。碳金融的發(fā)展，需要科技化和智能化水平較高的制造業(yè)為基礎(chǔ)。廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，制造業(yè)發(fā)展水平不足，難以高效驅(qū)動(dòng)和支持碳金融及基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新業(yè)態(tài)與服務(wù)的發(fā)展。二是廣西碳金融市場(chǎng)發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較為薄弱。相對(duì)國(guó)內(nèi)其他試點(diǎn)省市已建設(shè)有較為成熟的碳排放權(quán)交易平臺(tái)、超前布局碳金融產(chǎn)品及體系設(shè)計(jì)，廣西碳金融發(fā)展還處于起步發(fā)展階段。三是金融支持配套機(jī)制有待優(yōu)化。如廣西某地方性商業(yè)銀行反映，碳排放配額融資的資產(chǎn)評(píng)估、抵押登記、信息披露等方面不健全，以及對(duì)控排企業(yè)、碳配額等相關(guān)信息缺乏了解渠道，是其開展碳金融業(yè)務(wù)面臨的主要障礙。

（三）碳金融交易標(biāo)的資產(chǎn)偏少

碳配額是目前國(guó)內(nèi)碳金融交易的基礎(chǔ)資產(chǎn)。由于配額分配主要根據(jù)控排企業(yè)的歷史排放量來核算，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)的生產(chǎn)量與排放量相應(yīng)比較高，企業(yè)碳配額出現(xiàn)超發(fā)現(xiàn)象、配額總量總體寬松。配額超發(fā)加上需求不足，弱化了碳交易市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)碳減排的作用，企業(yè)參與碳交易的積極性不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，截至2021年9月末，廣西45家參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易的重點(diǎn)碳排放單位，僅1家企業(yè)嘗試性開展了碳權(quán)交易。

（四）市場(chǎng)主體對(duì)碳金融的認(rèn)知度急需提升

從金融機(jī)構(gòu)情況看，未能全面系統(tǒng)了解我國(guó)碳金融市場(chǎng)情況，包括碳金融相關(guān)政策措施，碳金融業(yè)務(wù)流程和規(guī)則。從企業(yè)情況看，不了解碳交易流程、碳配額資產(chǎn)，參與碳交易的積極性不高。如，多家納入碳配額管理的企業(yè)反映，（調(diào)查企業(yè)不希望公開名字）對(duì)當(dāng)前碳市場(chǎng)交易政策及流程不了解、缺少專業(yè)指導(dǎo)、缺乏專業(yè)人才，對(duì)如何開展全國(guó)碳排放權(quán)交易處于摸著石頭過河現(xiàn)象，對(duì)其持有的碳配額可以作為資產(chǎn)進(jìn)行融資不了解相關(guān)政策。

（五）高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型金融風(fēng)險(xiǎn)的防范或化解機(jī)制有待建立

2025-2030年化石能源資產(chǎn)將大幅度縮水，特別是以高碳行業(yè)為代表的金融資產(chǎn)（梅得文，2021）。高碳企業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型中因技術(shù)改造、節(jié)能減排等措施導(dǎo)致成本上升、盈利收窄甚至虧損，或者在綠色低碳消費(fèi)政策引導(dǎo)下可能因產(chǎn)品需求下降導(dǎo)致營(yíng)業(yè)收入下降，高碳行業(yè)信貸資產(chǎn)價(jià)值下降，非綠色貸款面臨退出風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而或引發(fā)商業(yè)銀行局部風(fēng)險(xiǎn)。

四、國(guó)內(nèi)外碳金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

1.有序推進(jìn)碳市場(chǎng)發(fā)展。歐盟碳排放交易體系分三個(gè)階段推進(jìn)：第一階段，開展碳總量交易試驗(yàn)；第二階段，采取措施履行對(duì)《京都議定書》的承諾；第三階段，設(shè)定碳排放總量下降目標(biāo)，碳排放強(qiáng)度增大。新西蘭漸進(jìn)式推進(jìn)本地區(qū)的碳排放交易：分步驟將林業(yè)、液化化石燃料、固定能源納入碳交易體系，并于2015年實(shí)現(xiàn)6種溫室氣體的減排。東京都碳排放交易體系分兩個(gè)階段限制碳排放總量：第一階段，實(shí)現(xiàn)較低強(qiáng)度的碳排放總量削減目標(biāo)（6%-8%），第二階段，實(shí)現(xiàn)較高強(qiáng)度的削減目標(biāo)（15%-17%）。

2.引入金融要素提升碳交易市場(chǎng)的活躍度。從國(guó)際實(shí)踐看，大力發(fā)展碳交易衍生品市場(chǎng)，引入金融機(jī)構(gòu)參與碳交易、豐富擴(kuò)大碳交易主體，可有效提升碳交易規(guī)模。歐洲氣候交易所作為全球交易最為活躍的碳交易市場(chǎng)，在碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，很快推出了碳配額和核證減排量為標(biāo)的的期貨等金融衍生品等。美國(guó)區(qū)域溫室氣體行動(dòng)（RGGI）碳交易體系，在推出現(xiàn)貨前甚至先推出了碳期貨產(chǎn)品。碳金融產(chǎn)品的發(fā)展，同時(shí)也吸引商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司等市場(chǎng)主體的積極參與，進(jìn)一步提升了碳市場(chǎng)交易活躍度。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)

2011年以來，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等7個(gè)省市，結(jié)合地區(qū)特征開展了碳交易試點(diǎn)。截至2020年末，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨交易累計(jì)成交4.45億噸二氧化碳，成交額104.31億元，有效推動(dòng)了應(yīng)對(duì)氣候變化和控制溫室氣體排放。試點(diǎn)省市采取的金融支持舉措也為全國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。

1.推動(dòng)碳金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)以來，試點(diǎn)地區(qū)開展了多樣化的碳金融創(chuàng)新。碳金融服務(wù)方面：浙江出臺(tái)《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見》，從融資總量、支持領(lǐng)域、服務(wù)體系、政策保障等提出25項(xiàng)舉措；湖北搭建綠色金融服務(wù)平臺(tái)，建立銀政企對(duì)接機(jī)制。碳金融產(chǎn)品方面：創(chuàng)新碳市場(chǎng)融資工具，如上海、北京、廣東等多個(gè)試點(diǎn)地區(qū)推出了碳配額抵押貸款、碳配額回購(gòu)等類信貸產(chǎn)品，碳基金以及碳配額托管；創(chuàng)新碳市場(chǎng)交易工具，如北京、上海、廣東、湖北等推出了碳配額場(chǎng)外掉期交易、期權(quán)交易等碳金融衍生品，以及碳債券等證券類產(chǎn)品；創(chuàng)新碳市場(chǎng)支持工具，如北京推出了碳指數(shù)，湖北推出了碳保險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)碳交易能力建設(shè)。碳交易對(duì)我國(guó)來講還屬于新興事物，涉及主體多元化，包括交易環(huán)節(jié)、交易方式、交易程序，市場(chǎng)主體需要一定時(shí)間進(jìn)行能力建設(shè)。碳交易試點(diǎn)地區(qū)、部分非試點(diǎn)地區(qū)都高度重視碳能力建設(shè)，如北京、湖北等地設(shè)立了碳能力建設(shè)中心，甘肅建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)咨詢平臺(tái)。

（三）啟示

一是充分認(rèn)識(shí)碳交易對(duì)碳減排的促進(jìn)作用。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，市場(chǎng)化手段是推進(jìn)碳減排最有效的手段。碳交易市場(chǎng)已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。對(duì)廣西而言，需加大碳減排強(qiáng)度，提升各類社會(huì)主體碳減排意識(shí)，為促進(jìn)碳交易發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是加大金融對(duì)碳減排的支持引導(dǎo)作用。國(guó)際實(shí)踐證明，金融支持碳減排大有可為，通過完善金融支持碳減排政策措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理公司參與市場(chǎng)交易創(chuàng)新產(chǎn)品工具，提升碳金融市場(chǎng)的交易效率。

五、加快發(fā)展廣西碳金融市場(chǎng)的對(duì)策建議

（一）加快實(shí)施低碳發(fā)展策略

一是加大重點(diǎn)行業(yè)碳減排力度。以工業(yè)高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，采用技術(shù)減排和管理減排控制碳排放強(qiáng)度。壓實(shí)地方政府主體責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)碳排放硬約束，制定碳排放總量控制制度并細(xì)化分解，強(qiáng)化考核。加快制定實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案，對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)各設(shè)區(qū)市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入分析、準(zhǔn)確測(cè)算，科學(xué)設(shè)定碳排放峰值，明確碳中和、達(dá)峰路線圖。二是著力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)以及碳捕集、碳封存等低碳技術(shù)，彌補(bǔ)高碳產(chǎn)業(yè)退出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色金融的市場(chǎng)需求。支持地方制定投資負(fù)面清單抑制高碳投資，采取有效措施鼓勵(lì)企業(yè)積極開展碳排放權(quán)交易，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制推動(dòng)企業(yè)碳減排。三是大力發(fā)展清潔能源。安全穩(wěn)妥推進(jìn)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等能源規(guī)模化發(fā)展，安全穩(wěn)妥推進(jìn)核電建設(shè)。加快推動(dòng)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)天然氣等傳統(tǒng)清潔能源的高效、循環(huán)利用。

（二）加大金融對(duì)碳減排的支持

一是制定出臺(tái)金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見，在碳減排產(chǎn)業(yè)融資、服務(wù)體系、政策保障等方面給予支持。二是推動(dòng)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。豐富碳金融產(chǎn)品體系，積極推廣碳配額質(zhì)押信貸業(yè)務(wù)。圍繞碳交易發(fā)展需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳排放交易參與主體提供專業(yè)融資服務(wù)。三是發(fā)起并設(shè)立廣西碳基金，撬動(dòng)社會(huì)資本參與碳減排。如建立適合廣西發(fā)展的碳基金項(xiàng)目，大力發(fā)展節(jié)能減排、低碳環(huán)保的企業(yè)；建立綠色能源的產(chǎn)業(yè)投資基金，為低碳企業(yè)注入資金。

（三）培育發(fā)展碳金融中介服務(wù)市場(chǎng)

接軌發(fā)達(dá)碳金融市場(chǎng)，加強(qiáng)與國(guó)外及國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)碳金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，學(xué)習(xí)借鑒碳金融產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷、市場(chǎng)服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合廣西實(shí)際，發(fā)展本地區(qū)碳金融中介服務(wù)體系。鼓勵(lì)專業(yè)性的中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目談判、評(píng)估、融資等環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù)，有效促進(jìn)金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）完善碳金融相關(guān)政策體系與配套措施

一是出臺(tái)《廣西碳排放配額抵押登記操作管理規(guī)程》，規(guī)范碳排權(quán)配額抵押融資業(yè)務(wù)操作行為，保障各參與方利益。二是建立“金融支持碳市場(chǎng)發(fā)展對(duì)接會(huì)商機(jī)制”，金融監(jiān)管與環(huán)保部門同金融機(jī)構(gòu)定期交流碳交易與碳減排市場(chǎng)發(fā)展情況，以及碳減排企業(yè)希望支持事項(xiàng)，同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤研究，服務(wù)廣西碳減排發(fā)展。三是制定配套支持政策，通過財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。

（五）強(qiáng)化市場(chǎng)主體碳減排意識(shí)

立足地區(qū)實(shí)際，合理布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌碳金融發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)碳金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的順利銜接。金融、環(huán)保部門加大碳交易專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)主體充分了解碳交易相關(guān)政策、碳金融產(chǎn)品種類信息等。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將碳減排理念納入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃并融入日常運(yùn)營(yíng)，提高碳金融業(yè)務(wù)能力。

（六）拓展綠色金融國(guó)際合作

充分發(fā)揮廣西面向東盟的金融開放門戶作用，積極參與碳金融對(duì)外合作，參與國(guó)際性碳金融交流、論壇、會(huì)議等，并爭(zhēng)取相關(guān)論壇、會(huì)議在廣西召開，不斷提升廣西碳金融國(guó)際影響力?！?/p>