促進江蘇南繁從“基地”向“硅谷”轉(zhuǎn)變的思考

陳 斌 邵培珺 吳連勇 孫統(tǒng)慶 喻俊杰

（江蘇省種子南繁南鑒站，南京 210017）

習(xí)近平總書記2013 年在海南視察時指出，南繁育制種基地是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺，一定要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”[1]?？梢哉f，打造南繁硅谷，是推進種業(yè)全面深化改革開放的重大舉措，對加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。近年來，全國掀起了南繁基地建設(shè)的熱潮，江蘇省在認(rèn)真貫徹落實國家南繁規(guī)劃的同時，制定了省級南繁發(fā)展規(guī)劃，積極地投入到南繁基地的建設(shè)中。

1 江蘇南繁基地建設(shè)成效

自1991 年起，江蘇立足根本，率全國之先籌劃了南繁科研育種基地規(guī)劃建設(shè)，按照統(tǒng)一拿地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建立了省級南繁基地，徹底擺脫了“游擊戰(zhàn)”式開展南繁工作的模式，為江蘇省南繁南鑒工作的順利開展提供了有力保障。

1.1 科研用地保障土地是最基本的生產(chǎn)資料，江蘇省級南繁基地建設(shè)前，南繁科研單位每年都要為南繁用地?fù)?dān)憂和苦惱，因為南繁季與海南瓜菜季為一個時間段，土地租賃很不穩(wěn)定，土地租金上調(diào)或是租不到、租不好都是常態(tài)。為徹底解決南繁用地問題，江蘇目前已在海南省三亞市海棠區(qū)建立了2 個省級南繁基地，長期流轉(zhuǎn)南繁用地121.8hm2，其中有40.8hm2被劃入國家南繁核心區(qū)，核心區(qū)內(nèi)的土地實行永久保護，不能開發(fā)和占用，有力保障了用地需求和穩(wěn)定。

1.2 生產(chǎn)設(shè)施配套加強南繁科研用地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進南繁工作高質(zhì)量發(fā)展的重要措施之一。江蘇2 個南繁基地目前已建成生產(chǎn)、生活和科研管理用房共計5040m2，分批建成種子晾曬場地近6000m2，完成100hm2的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將零碎的小田塊平整后分片區(qū)管理，有利于田間機械化作業(yè)，同時修建了田間圍網(wǎng)、道路及排灌溝渠，實現(xiàn)了科研田間路相通、渠相連，保證了田間生產(chǎn)排、灌需求。

1.3 裝備水平提升江蘇省級南繁服務(wù)平臺建成后，圍繞機械化作業(yè)及綠色生產(chǎn)需要，采購了一批配套農(nóng)機器具，從作物的種植到收割實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)，有效降低了田間生產(chǎn)成本以及南繁季節(jié)用工難的問題。建立開放共享的分子實驗室平臺，申請項目資金購置一套SNP 分型檢測儀?？蒲性囼炋镩g全部安裝了監(jiān)控設(shè)備，科研管理人員可以在電子設(shè)備上了解氣象、蟲情、苗情、安防等情況。

2 建設(shè)南繁硅谷的意義與作用

打造南繁硅谷是保障中國種業(yè)與糧食安全的國家戰(zhàn)略需求，目前南繁基地承載的功能也不斷增加[2]，由起初的種子擴繁增量、鑒定提純、選育加代、組合配制等環(huán)節(jié)逐步發(fā)展到室內(nèi)外試驗的結(jié)合，有的科研單位把實驗室的功能逐步遷到海南，搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺，為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供保障支撐。

2.1 為品種的培育提供了重要平臺南繁已成為農(nóng)作物育種應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的重要基地，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國育成的7000 多個農(nóng)作物品種中，70%以上都經(jīng)過南繁培育，江蘇南繁單位每年就有近20 萬份材料在南繁基地加代繁殖?！笆濉币詠?，江蘇審定的稻麥品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上，良種推廣率超過90%，有效推進了現(xiàn)代種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為品種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革奠定了良好基礎(chǔ)，這些成績的取得，南繁基地功不可沒。

2.2 切實加強種子質(zhì)量和有效供給國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。通過南繁科研與制種育種實踐活動，增強了農(nóng)作物品種的適應(yīng)性、抗逆性，保障了品種能大范圍安全推廣及生產(chǎn)。例如江蘇南繁基地每年冬季組織開展的水稻、玉米等作物種子田間純度鑒定工作，并承擔(dān)著農(nóng)業(yè)農(nóng)村部冬季抽查全國水稻種子的鑒定工作，有效保障了合格種子快速供應(yīng)市場，促進了種子質(zhì)量安全體系的建立，同時南繁基地還是雜交種子和親本的主要生產(chǎn)基地，為種子調(diào)劑、備荒、應(yīng)急、缺口生產(chǎn)提供保障，確保了種質(zhì)資源的有效供給。

2.3 促進全國種業(yè)創(chuàng)新培育與積累每年全國有29 個?。▍^(qū)、市）的700 多家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、近8000名科研人員到海南從事南繁工作，其中江蘇省每年就有46 家（含課題組）南繁科研單位，近200 人從事南繁工作，南繁作物種類也由過去的以糧食為主向棉麻、油料、果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域擴展。南繁基地不僅為種業(yè)科研搭建了重要的平臺，同時也增加了學(xué)術(shù)的交流，促進了創(chuàng)新思維火花的迸發(fā)，可以說南繁已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)科研人員培育的搖籃，促進了農(nóng)業(yè)科技成果的積累。

3 存在的不足

多年來，南繁一直是南繁育種單位為了加速育種進程而做出的自發(fā)活動，相關(guān)方面對南繁定位不高、重視程度不夠。目前南繁基地建設(shè)是國家戰(zhàn)略工程，在新要求、新形勢下對標(biāo)南繁硅谷建設(shè)要求，還存在許多不足。

3.1 南繁科技創(chuàng)新發(fā)展動力不足種子是一個國家農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是種業(yè)的競爭力，也代表了這個國家農(nóng)業(yè)的競爭力。當(dāng)前，國際種業(yè)競爭日益激烈，外資種業(yè)全面進入國內(nèi)，民族種業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。江蘇省科研育種能力在全國處于領(lǐng)先水平，但種業(yè)發(fā)展水平總體不強，核心技術(shù)創(chuàng)新還有不足，主要表現(xiàn)在高端化、個性化、差異化農(nóng)產(chǎn)品短缺，優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不多，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。

3.2 缺乏有效的交流合作機制每年冬季全國有近8000 名南繁工作者聚集海南三亞及周邊市縣開展南繁工作，其中還有許多“響當(dāng)當(dāng)”的農(nóng)業(yè)“大咖”。然而，由于科企合作機制還不完善，缺乏有效組織和溝通渠道，沒有建立起與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)共融、共享、共創(chuàng)的科研合作交流平臺，育種資源和人才向企業(yè)流動的激勵政策不夠，南繁信息交流沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的推動作用。

3.3 南繁科技成果就地轉(zhuǎn)化難南繁作物種類由過去的以糧食為主向棉麻、油料、果蔬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域擴展，覆蓋植物近140 種，使南繁基地成為我國農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)與經(jīng)營的大型信息資源庫。但南繁的成果和發(fā)展對當(dāng)?shù)貛有?yīng)弱，成果轉(zhuǎn)化過程中缺少平臺引導(dǎo)，南繁育種的發(fā)展模式為“兩頭在外，中間在瓊”，即南繁成果收益都在外地，南繁科研工作卻在海南，每年南繁結(jié)束后，南繁工作者帶著南繁成果全部返回當(dāng)?shù)?，而海南?dāng)?shù)氐睦习傩障硎懿坏綄嵲诘膬?yōu)惠。

4 思考與建議

各省級南繁基地都應(yīng)對照南繁硅谷建設(shè)要求，積極投入到建設(shè)中，保護好、管理好、利用好南繁基地。

4.1 強化南繁科技改革創(chuàng)新要以產(chǎn)業(yè)化為核心推動南繁轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)由單一的南繁加代向南繁全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的轉(zhuǎn)變，要強化南繁科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新[3]。良種作為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，要在品種選育上取得新突破，完善從原種選育、良種擴繁到商品種生產(chǎn)配套繁育體系，充分利用南繁基地?fù)碛械呢S富種質(zhì)資源，深入進行抗性基因、野生種、邊緣種等優(yōu)良特性的挖掘利用，結(jié)合分子育種技術(shù)平臺，開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和育種核心技術(shù)攻關(guān)，選育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色專用、適宜機械化的新品種，解決高消耗問題，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。

4.2 構(gòu)建南繁信息服務(wù)平臺南繁信息服務(wù)平臺是農(nóng)業(yè)主管部門決策和計劃的基礎(chǔ)，是市場監(jiān)督、調(diào)節(jié)的依據(jù)，是南繁育種產(chǎn)、學(xué)、研環(huán)節(jié)互相聯(lián)絡(luò)溝通的紐帶，要實現(xiàn)南繁從“各自為政”向協(xié)同攻關(guān)的轉(zhuǎn)變，使南繁人員從“背靠背育種”變?yōu)椤笆掷钟N”。以南繁種業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立南繁育種知識產(chǎn)權(quán)交易與種質(zhì)資源信息服務(wù)交流平臺[4]，培養(yǎng)一批南繁種業(yè)高端技術(shù)人才。以南繁水稻、玉米、棉花等主要育種作物和冬季瓜菜、熱帶水果、海洋生物等為研究對象，聚焦一批國內(nèi)外知名院士專家及其創(chuàng)新團隊，設(shè)立南繁院士聯(lián)合工作站，引導(dǎo)科研育種創(chuàng)新資源、技術(shù)、人才、資本向南繁硅谷聚集。

4.3 建立南繁共享長效機制要實現(xiàn)從單純田間育種轉(zhuǎn)變成田間育種+實驗室育種，冬季育種轉(zhuǎn)向全年育種。搭建起南繁公共技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化平臺，努力形成種業(yè)科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化“五位一體”格局，讓南繁科學(xué)家由過去的“候鳥”變“留鳥”，南繁育種由“加代繁殖”變“產(chǎn)學(xué)研推一體”，南繁成果由“內(nèi)地推廣”向“就地孵化”轉(zhuǎn)變，推動南繁產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)各南繁單位在成果就地轉(zhuǎn)化、技術(shù)幫扶、社會公益事業(yè)等方面發(fā)揮所長[5]。借助海南成立自由貿(mào)易港的機遇，積極引導(dǎo)種子企業(yè)到海南成立實體公司或設(shè)立分公司，與南海周邊國家開展交流合作，以南繁基地為“中轉(zhuǎn)站”和“出?？凇盵6]，扶持引導(dǎo)江蘇農(nóng)業(yè)走出去，逐步形成合作雙贏的局面[7]。

打造南繁硅谷是黨中央立足海南資源和區(qū)位優(yōu)勢，推進種業(yè)全面深化改革開放的重大舉措，對加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、助力打好種業(yè)翻身仗和種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)都具有重大意義。建議各省、市南繁管理部門要深刻認(rèn)識南繁硅谷建設(shè)的重要意義，將創(chuàng)新資源向南繁硅谷集聚，加大投入，強化創(chuàng)新體制機制，形成整體合力，將各省級南繁服務(wù)平臺建設(shè)融入到南繁硅谷建設(shè)中，共同打造南繁硅谷，把總書記的指示貫徹好、落實好。