生態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)勘察設(shè)計(jì)的定位及發(fā)展

王韻涵

（吉林省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院，吉林 長春 130000）

我國對林業(yè)勘察設(shè)計(jì)非常重視，不僅設(shè)立了林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)，而且出臺了許多相關(guān)法律法規(guī)。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，傳統(tǒng)的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)思維已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，因此，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，不斷調(diào)整林業(yè)勘察設(shè)計(jì)的定位，以保障林業(yè)健康發(fā)展。

1 我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)發(fā)展概述

中華人民共和國成立后，國家各行各業(yè)百廢待興，需要大量的工程建設(shè)來保證國家經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。在此背景下，林業(yè)勘察設(shè)計(jì)逐漸發(fā)展起來。后來，我國實(shí)行改革開放的方針政策，市場經(jīng)濟(jì)體制形成且不斷完善，國內(nèi)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位也進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的改革重組，為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展注入了新的活力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位開始與國際先進(jìn)單位進(jìn)行合作［1］。

2 我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位并非恒定不變，而是需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及時(shí)代環(huán)境各有不同，因而林業(yè)的定位也不相同。中華人民共和國成立后，林業(yè)主要發(fā)揮的是經(jīng)濟(jì)效益。但是，隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念的提出，林業(yè)不但是經(jīng)濟(jì)效益的提供者，也是生態(tài)效益的提供者。因此，必須有效保護(hù)我國林業(yè)資源，才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 林業(yè)勘察設(shè)計(jì)的作用

3.1 規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)

林業(yè)勘察設(shè)計(jì)對林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃具有至關(guān)重要的作用。林業(yè)勘察設(shè)計(jì)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，為林業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。開展勘察設(shè)計(jì)不僅能夠更加科學(xué)合理地規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，而且能夠提高土地資源的利用效率，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境栽種最為適合的樹苗，使林業(yè)整體布局更加規(guī)范。

3.2 提升現(xiàn)代林業(yè)資源保護(hù)質(zhì)量

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步以及人們生活水平的提升，人們對林業(yè)資源的需求量呈指數(shù)上升。這一現(xiàn)象的存在對現(xiàn)有林業(yè)資源產(chǎn)生了較大威脅，同樣也可能誘發(fā)潛在的環(huán)境問題。而通過林業(yè)資源勘察設(shè)計(jì)，能夠更加全面且深入地了解不同地區(qū)的林業(yè)資源情況以及森林建設(shè)與使用情況等，能夠針對性地對某一森林樹種進(jìn)行合理布局與規(guī)劃，為森林保護(hù)工作提供更加翔實(shí)的資料支持，有助于提升現(xiàn)代林業(yè)資源保護(hù)質(zhì)量。

3.3 發(fā)揮土地價(jià)值

林業(yè)種植需要土地資源的支持。開展科學(xué)有效的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)工作，能夠提前掌握土地資源的使用情況，知曉哪些區(qū)域最適配哪些樹種，然后根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行合理規(guī)劃和安排。進(jìn)行林業(yè)勘察設(shè)計(jì)，能夠在很大程度上避免林業(yè)生產(chǎn)和土地資源不適配的情況出現(xiàn)，能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)對土地資源的開發(fā)和利用。

4 生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)勘察設(shè)計(jì)的變化

4.1 勘察設(shè)計(jì)理念的變化

傳統(tǒng)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)秉承的理念是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的全面開發(fā)［2］。在我國能源應(yīng)用能力較弱的階段，林業(yè)資源是一種應(yīng)用相對較廣泛且方便的資源，因此，以大面積砍伐林業(yè)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的理念在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下占據(jù)主流。而隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)的不斷發(fā)展，人們已經(jīng)充分認(rèn)識到傳統(tǒng)林業(yè)勘察理念的落后性。新形勢下，勘察設(shè)計(jì)如何體現(xiàn)出多元化的經(jīng)營理念，成為林業(yè)勘察設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容?，F(xiàn)階段，林業(yè)勘察設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)功能，使林業(yè)勘察設(shè)計(jì)更好地為我國的生態(tài)建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，要根據(jù)黨的十八大精神和“中國夢”對林業(yè)的相關(guān)部署，對不同經(jīng)營性質(zhì)的森林資源采用不同的經(jīng)營模式，拓寬林業(yè)的投資渠道，制定相應(yīng)的管理模式。

4.2 勘察設(shè)計(jì)技術(shù)的變化

林業(yè)勘察設(shè)計(jì)離不開相關(guān)科學(xué)技術(shù)的支持。以前，技術(shù)手段不發(fā)達(dá)時(shí)，林業(yè)勘察設(shè)計(jì)只能利用一些簡單的工具進(jìn)行測量。由于誤差太多，很難保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。后來，衛(wèi)星定位和遙感技術(shù)等新型測量方式的推廣應(yīng)用極大限度地降低了測量誤差，保證了測量結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性，極大地提高了我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)工作的效率［3］。

5 我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位的發(fā)展定位及思考

5.1 林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)問題

目前，雖然我國的林業(yè)勘察研究設(shè)計(jì)單位數(shù)量較多，但勘察單位的整體質(zhì)量水平較低，有勘察資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位數(shù)量較少，難以滿足我國的林業(yè)生產(chǎn)需要。現(xiàn)有林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位不足以支撐解決我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)面臨的問題。另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，國內(nèi)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位還面臨著國外競爭對手的挑戰(zhàn)。

5.2 林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位面臨的人才問題

林業(yè)勘察設(shè)計(jì)工作的良好開展離不開高素質(zhì)人才的支持。但目前，我國林業(yè)從業(yè)者數(shù)量相對較少，高素質(zhì)的林業(yè)專業(yè)人才更是嚴(yán)重缺乏。加之我國開設(shè)林業(yè)專業(yè)的高校并不多，且很多學(xué)校林業(yè)專業(yè)研究水平較低，不能為國家培養(yǎng)出合適的專業(yè)人才，導(dǎo)致我國的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)創(chuàng)新難以為繼。從國家層面來說，目前依然沒有高水平的勘察設(shè)計(jì)研究單位，無法為林業(yè)發(fā)展提供思想指導(dǎo)［4］。

5.3 林業(yè)勘察設(shè)計(jì)手段問題

林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高水平的研究團(tuán)隊(duì)，同時(shí)提高相關(guān)人員的福利待遇，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)者的工作熱情和積極性。定期組織從業(yè)人員參加林業(yè)勘察設(shè)計(jì)培訓(xùn)，邀請權(quán)威專家學(xué)者開展主題講座，為林業(yè)勘察提供先進(jìn)的理論指導(dǎo)。同時(shí)，我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該努力提升自身的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，及時(shí)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)手段和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。此外，國家有關(guān)林業(yè)管理部門也要制定有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律，以法律手段來約束亂砍濫伐等不合理行為，通過運(yùn)用各種合理有效手段，切實(shí)保障林業(yè)有序發(fā)展［5］。

6 結(jié)語

為了保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)響應(yīng)國家發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的號召，我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位必須改變林業(yè)勘察設(shè)計(jì)思路，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念作為指導(dǎo)思想，同時(shí)注重專業(yè)人才培養(yǎng)、努力提高自身勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、嚴(yán)格遵守國家相關(guān)林業(yè)保護(hù)法規(guī)，為我國林業(yè)勘察設(shè)計(jì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。