淺議如何做好農(nóng)村人飲工程的管理工作

張 華

（甘肅省平?jīng)鍪欣丝h水務(wù)局，甘肅 平?jīng)?744499）

現(xiàn)階段，針對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)存在的飲水困難問(wèn)題進(jìn)行處理，確保農(nóng)村居民在飲水方面的安全性，可以有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)村居民的基本權(quán)益。有效落實(shí)農(nóng)村人飲工程的管理工作，是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要渠道?？v觀目前的實(shí)際情況，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都存在飲水安全方面的問(wèn)題，其中的影響因素既有自然條件因素，也有個(gè)人行為因素。在針對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行解決時(shí)，不僅要增強(qiáng)水利工作人員開(kāi)展工作的主觀意識(shí)，還要綜合考慮先進(jìn)的管理技術(shù)，借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步提升農(nóng)村人飲工程管理水平。

1 目前農(nóng)村人飲工程管理工作存在的主要問(wèn)題分析

1.1 管理人員專業(yè)能力與工作水平不足

現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)的人飲工程通常都是由基層水管單位負(fù)責(zé)，其中的管理工作人員在專業(yè)能力、文化水準(zhǔn)方面存在較大差異，管理人員的年齡偏大，在專業(yè)知識(shí)掌握程度、專業(yè)技能應(yīng)用能力等方面都存在較大的缺失，在實(shí)際應(yīng)用人飲工程相關(guān)設(shè)施以及開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，經(jīng)常存在操作熟練度不足、缺乏專業(yè)性的問(wèn)題，導(dǎo)致人飲工程的相關(guān)設(shè)施經(jīng)常由于人為因素而受到損傷，并且無(wú)法得到及時(shí)有效的維護(hù)與保養(yǎng)。由此可見(jiàn)，管理人員專業(yè)能力與工作水平的缺失，已然成為了當(dāng)前農(nóng)村人飲工程管理工作難以有效落實(shí)的主要影響因素。

1.2 人飲工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

在具體落實(shí)農(nóng)村人飲工程工作流程的過(guò)程中，針對(duì)一些用水存在障礙的住戶，通常需要將飲用水運(yùn)輸至規(guī)定位置，對(duì)這些住戶集中供應(yīng)水源，導(dǎo)致這部分居民在用水方面受到了諸多局限。農(nóng)村人飲工程在財(cái)政資金方面受到的限制較多，因此在已建管網(wǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，一些人飲工程在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)存在管網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施缺失的情況，導(dǎo)致人飲工程管理工作在開(kāi)展過(guò)程中需要面對(duì)較大的難題，難以使農(nóng)村居民的用水需求得到有效滿足，在收取用水費(fèi)用時(shí)也要面對(duì)諸多阻礙，最終導(dǎo)致農(nóng)村人飲工作無(wú)法獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 在飲用水量、水質(zhì)方面無(wú)法滿足居民的實(shí)際需求

農(nóng)村地區(qū)人飲工程建設(shè)規(guī)模普遍較小，在管網(wǎng)建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)較為低下，其中的維護(hù)與修理資金往往難以快速的落實(shí)，導(dǎo)致供水管道時(shí)常處于失修的狀態(tài)，隨之而來(lái)的是大量水資源的浪費(fèi)。另外，我國(guó)已然重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，導(dǎo)致農(nóng)村人飲工程無(wú)法在供水量方面滿足農(nóng)村居民的實(shí)際需要。除此以外，農(nóng)村地區(qū)的人飲工程水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備以及工作人員數(shù)量都存在缺失，導(dǎo)致人飲工程在運(yùn)行的過(guò)程中難以獲得對(duì)水質(zhì)的有效監(jiān)察與評(píng)測(cè)，難以為農(nóng)村居民的飲水安全提供良好的保障。想要促使人飲工程供水量、水質(zhì)可以與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相符合，便要重點(diǎn)落實(shí)人飲工程管理工作，組織人飲工程管理人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，使其能夠強(qiáng)化對(duì)飲水安全的重視程度，為居民提供充足、高質(zhì)量的水源。

1.4 工程維護(hù)成本以及工作人員有所缺失

在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展人飲工程建設(shè)工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)存在專業(yè)能力、實(shí)操能力以及經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員，其中最為欠缺的便是工程維護(hù)與修理人員。現(xiàn)階段，從事農(nóng)村人飲工程維修工作的人員通常在文化水平、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)方面有所缺失，并且在維護(hù)資金方面缺乏支持，最終導(dǎo)致人飲工程無(wú)法獲得及時(shí)、高校的修理與維護(hù)，致使人飲工程無(wú)法為農(nóng)村居民提供充足的飲用水，對(duì)于農(nóng)村居民的生活、工作都造成了極為不利的影響。

2 如何有效落實(shí)農(nóng)村人飲工程管理工作

2.1 有效落實(shí)水源地保護(hù)工作，避免水源遭受污染與破壞

在開(kāi)展農(nóng)村人飲工程建設(shè)工作以及管理工作的過(guò)程中，要針對(duì)當(dāng)其的自然條件、環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)構(gòu)架、社會(huì)發(fā)展情況等進(jìn)行細(xì)致的考察，并且綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用竦姆植记闆r以及對(duì)飲用水源的需求狀況等因素，科學(xué)的規(guī)定人飲工程的建設(shè)類型，明確其建設(shè)規(guī)模。在針對(duì)農(nóng)村人飲工程進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)水源地進(jìn)行保護(hù)是其中最為重要的工作內(nèi)容，想要獲得最優(yōu)的管理效果，便要將水源選擇工作重視起來(lái)，利用綜合考量以及對(duì)比分析的方法針對(duì)地質(zhì)條件、地表形態(tài)、村落散布情況、當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量等進(jìn)行考慮與分析，選取最優(yōu)的水源地，保證飲水量、水質(zhì)條件等方面都能夠與當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際需求相契合。在一些人口較為密集的區(qū)域，可以采取“一戶一表”的供水方式；在一些人口數(shù)量較為稀少的區(qū)域，可以應(yīng)用小規(guī)模集中供水的模式，從而有效滿足所有農(nóng)村居民的用水需求。不管最終選擇的飲用水源是地表水還是地下水，都要依照水源地的實(shí)際狀況規(guī)劃與制定水源地保護(hù)方案，比如，可以利用設(shè)立水源保護(hù)區(qū)的方式，針對(duì)其中可能產(chǎn)生的所有對(duì)水源造成破壞與污染的活動(dòng)進(jìn)行明令禁止，也可以派遣專業(yè)人士在此區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察與管理。擋水源地置于山地區(qū)域時(shí)，特別是在一些存在豐富礦產(chǎn)資源的山地區(qū)域，需要針對(duì)其中的礦產(chǎn)采集以及農(nóng)牧活動(dòng)進(jìn)行禁止，在此區(qū)域有效落實(shí)封山育林的政策與措施。除此以外，要將水源地的水土保持工作落實(shí)到位，重點(diǎn)增加水源地的植被覆蓋面積，針對(duì)水源地地表的蓄水池等開(kāi)展加蓋密封工作，經(jīng)常對(duì)其開(kāi)展消毒工作，全方位的將水源地保護(hù)工作進(jìn)行高效化落實(shí)。

2.2 引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，嚴(yán)格針對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行管理與控制

通過(guò)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，能夠有效了解其所在農(nóng)村區(qū)域的人飲工程管理情況。水源本身的類型有所不同，對(duì)其進(jìn)行及監(jiān)察、檢測(cè)與管理時(shí)所應(yīng)用的技術(shù)手段與方法也存在差異性。如果選取的水源為地表水，那么就需要針對(duì)其中的水質(zhì)處理系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)等進(jìn)行著重的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)；如果選擇的水源為地下水，則需要在針對(duì)水源地開(kāi)展開(kāi)發(fā)工作之前采取科學(xué)的方式對(duì)其管理形式、系統(tǒng)進(jìn)行論證分析，并且強(qiáng)化對(duì)人飲工程后期的維護(hù)工作。在實(shí)際落實(shí)人飲工程水質(zhì)管理工作的過(guò)程中，可以將時(shí)間線作為主要的劃分依據(jù)，針對(duì)水源地開(kāi)發(fā)前、中、后期的實(shí)際狀況以及特點(diǎn)制定適宜的管理措施與手段，有效落實(shí)水質(zhì)檢測(cè)工作。

水質(zhì)檢測(cè)工作與技術(shù)的應(yīng)用有著緊密的聯(lián)系，在開(kāi)展農(nóng)村人飲工程建設(shè)以及管理工作時(shí)，要將村落作為最為基礎(chǔ)的單位，建立起縣、鄉(xiāng)、村一體的人飲工程水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)體系，縣級(jí)水利管理單位需要重點(diǎn)引入先進(jìn)的水利技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，并將其高效的落實(shí)到農(nóng)村人飲工程建設(shè)、管理工作過(guò)程當(dāng)中。此外，要將水質(zhì)安全作為開(kāi)展工作的核心，有效開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)以及管理維護(hù)等工作。定期組織農(nóng)村人飲工程管理人員開(kāi)展專業(yè)能力以及檢測(cè)培訓(xùn)活動(dòng)，逐漸提升人飲工程管理人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，針對(duì)水質(zhì)安全管理技術(shù)在實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行突破與處理，保證農(nóng)村人飲工程能夠順暢有序的加以落實(shí)。

2.3 重點(diǎn)提升農(nóng)民在管理工作當(dāng)中的參與度，增強(qiáng)其安全意識(shí)

強(qiáng)化對(duì)愛(ài)護(hù)水源、保護(hù)水源思想的宣傳與推廣力度，充分增強(qiáng)農(nóng)民參與人飲工程管理工作的積極意識(shí)與主動(dòng)意識(shí)，建立起農(nóng)民參與人飲工程全程管理的制度。在開(kāi)展農(nóng)村人飲工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)、工程施工建設(shè)、施工驗(yàn)收、以及運(yùn)營(yíng)管理等工作時(shí)，需要強(qiáng)化農(nóng)村居民對(duì)人飲工程建設(shè)、維護(hù)與管理的認(rèn)知。在實(shí)際開(kāi)展人飲工程管理工作時(shí)，要重點(diǎn)鼓勵(lì)農(nóng)民當(dāng)選出代表參與到其中，并在落實(shí)管理工作之前向農(nóng)民代表征求意見(jiàn)，保證人飲工程管理工作的開(kāi)展的過(guò)程中能夠接受所有農(nóng)民的實(shí)時(shí)監(jiān)督，建立起具備保護(hù)效果的人飲工程建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)以及管理制度與體系，確保所有的農(nóng)民都能夠獲得安全、優(yōu)質(zhì)的飲用水源，為農(nóng)民的身體健康提供保障，為所在農(nóng)村地域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展提供推動(dòng)作用。

在實(shí)施農(nóng)村人飲工程管理工作的過(guò)程中，需要針對(duì)農(nóng)民在其中的參與活動(dòng)制定相應(yīng)的組織模式，使其能夠順暢、靈活、有序的加以落實(shí)，不僅要全方位的獲取農(nóng)民的思想意見(jiàn)，還要確保其提出的各項(xiàng)意見(jiàn)能夠獲得高效的落實(shí)。與此同時(shí)，要建立農(nóng)村人飲工程水質(zhì)安全管理協(xié)會(huì)，號(hào)召所在地區(qū)的干部以及代表人員參與其中，促使農(nóng)村人飲工程管理工作能夠最大化的與當(dāng)?shù)厝嗣竦膶?shí)際生活進(jìn)行融合，從而有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的節(jié)約用水、保護(hù)水源的思想意識(shí)，為人飲工程管理工作的順暢落實(shí)提供保障。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人飲工程管理工作的順利落實(shí)，有關(guān)管理人員便要重點(diǎn)強(qiáng)化自身的專業(yè)能力以及實(shí)操能力，綜合利用自身豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn)，從源頭入手，針對(duì)人飲工程維護(hù)工作進(jìn)行分析，將水源地選用以及維護(hù)工作落實(shí)到位，綜合考慮農(nóng)村地區(qū)的自然條件、環(huán)境特點(diǎn)以及居民情況，制定出優(yōu)質(zhì)的水源地保護(hù)規(guī)劃方案。合理的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)督工作，保證人飲工程所供水源能夠具備安全性，確保水質(zhì)始終處于優(yōu)良狀態(tài)；提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與人飲工程管理的積極意識(shí)，悉心聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見(jiàn)，并在管理方案當(dāng)中進(jìn)行有效落實(shí)，增強(qiáng)其愛(ài)護(hù)水源、節(jié)約水源的思想意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村人飲工程管理工作的有效落實(shí)，為農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活提供便利條件。