臨洮縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

陳花桃

（甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅臨洮730500）

1 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的特點(diǎn)

1.1 種植面積連年有增

臨洮縣種植的藥材主要有黨參、當(dāng)歸、黃芪、牛子、柴胡、秦艽、防風(fēng)、板藍(lán)根等20多個種類。近年來，種植面積由2010年的0.51萬hm2逐步擴(kuò)大到2019年的1.11萬hm2。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是種植區(qū)域和范圍不斷擴(kuò)大，種植區(qū)域從康家集、窯店逐步擴(kuò)大到全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；二是種植品種趨于多元化，大宗藥材黨參、當(dāng)歸等種植規(guī)模逐年遞增，積極引進(jìn)金銀花、羌活、赤芍、紅芪等，新引進(jìn)藥材得到不同程度的推廣。

1.2 規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高

目前全縣已形成面積相對集中、區(qū)域穩(wěn)定的千畝以上中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5類9個，分別是以東北部窯店鎮(zhèn)北大坪、翻山、黑石灣、楊家山、灘汪、平線嶺、馬家坪等村為中心的黨參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以東部龍門鎮(zhèn)塔灣、青化、農(nóng)盟、新永、韓家灣、甜水溝等村為中心的黨參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以南部玉井鎮(zhèn)番寺坪、陳家咀等村為中心的黨參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以北部八里鋪鎮(zhèn)沿川子、周陽洼等村為中心的黨參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以東南部康家集鄉(xiāng)邢家山、黃家頂、下莊為中心的當(dāng)歸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以北部上營鄉(xiāng)鄧昌等村為中心的當(dāng)歸標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以東北部窯店鎮(zhèn)徐家鋪、四十鋪、窯店、武家、陽坡等村為中心的柴胡標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域；以東北部連灣鄉(xiāng)花麻灣、大灣等村為中心的優(yōu)質(zhì)黃芪紅砂覆蓋育苗生產(chǎn)區(qū)域；以南部衙下集鎮(zhèn)衙下、趙家集、張家寺、楊家廟等村為中心的牛子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。各基地嚴(yán)格按照道地中藥材生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，選用良種，合理輪作倒茬，科學(xué)使用肥料，增施有機(jī)肥、生物菌肥以及種植綠肥等提高地力，加強(qiáng)田間管理措施，提高了中藥材質(zhì)量及品質(zhì)。通過化肥、農(nóng)藥減量化，不使用壯根靈等植物調(diào)節(jié)劑，中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化栽培措施得到了有效落實(shí)。

1.3 種植效益逐年提高

全縣中藥材作為“6+X”的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，得到了大量的扶貧資金支持，通過農(nóng)村“三變”改革、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、東西部扶貧協(xié)作，結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，2018年底貧困發(fā)生率超過20%的太石鎮(zhèn)后地灣村和豁峴村、漫洼鄉(xiāng)老地溝村、上營鄉(xiāng)墁坪村等4個特別深度貧困村中藥材種植得到了快速發(fā)展，全縣84個中藥材產(chǎn)業(yè)村得到了發(fā)展壯大。正常年份，年產(chǎn)值在45000～75000元/hm2。在中藥材主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)戶種植中藥材的收入占整戶總收入的50%以上。

1.4 產(chǎn)地初加工能力逐年提升

在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下，全縣建成中藥材烘干房115座，中藥材恒溫冷藏庫6座。年當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材烘干總量為18 180 t，占年中藥材生產(chǎn)量的50%，以衙下鎮(zhèn)潤農(nóng)合作社為例，年烘干2 100 t，帶動了周邊8個村的種植。蘭州佛慈制藥股份有限責(zé)任公司指導(dǎo)建設(shè)的3個前處理車間太石的已經(jīng)投產(chǎn)，龍門的2個在建。為減少硫黃熏蒸造成的二次污染，增加中藥材產(chǎn)品附加值，縣上組織建成中藥材冷藏庫6座，中藥材藥源基地建設(shè)初現(xiàn)成效，冷藏能力達(dá)5 000 t，通過設(shè)施的冷藏應(yīng)用解決了制約黨參存放蟲蛀損耗大的難題。

1.5 藥源基地建設(shè)初現(xiàn)成效

蘭州佛慈制藥股份有限責(zé)任公司在玉井鎮(zhèn)嵐觀坪村東垣合作社辦公場所內(nèi)設(shè)立了蘭州佛慈藥源基地工作站，在龍門鎮(zhèn)新永村建成了黨參標(biāo)準(zhǔn)化藥源基地33.33hm2。麗珠制藥集團(tuán)在龍門鎮(zhèn)農(nóng)盟村、青化村建立了133.33hm2有機(jī)黨參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，采用統(tǒng)防統(tǒng)治的管理方式對基地進(jìn)行施肥及病蟲害防治，并用訂單形式對基地種植的中藥材進(jìn)行檢驗(yàn)，以高于市場價回收。制藥企業(yè)藥源基地的建設(shè)，為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)了新模式，為持續(xù)穩(wěn)定增加藥農(nóng)收入開辟了新途徑。

1.6 豐富了中藥材種質(zhì)資源

依托東垣中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社，通過項(xiàng)目扶持，玉井鎮(zhèn)嵐觀坪藥材觀察圃規(guī)模已達(dá)32hm2，其中羌活、柴胡、黃芪等新品種示范區(qū)16.67 hm2，黨參、黃芪、羌活、柴胡等種子種苗繁育區(qū)6.67 hm2，馴化試驗(yàn)種植區(qū)8 hm2，承接了農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院所、高校的試驗(yàn)3項(xiàng)。一是31份不同生態(tài)區(qū)域羌活品種對比試驗(yàn)；二是7種不同種植資源柴胡品種試驗(yàn)；三是有機(jī)黨參種植試驗(yàn)。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏龍頭企業(yè)的有效帶動

縣內(nèi)眾友、四通等藥企普遍加工規(guī)模不大，本土產(chǎn)品消化能力有限，初加工以飲片為主，附加值不高，還沒有形成“藥企+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

2.2 中藥材病害發(fā)生嚴(yán)重

由于連年種植，土地不能做到合理輪作倒茬，受農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場產(chǎn)品的參差不齊及群眾大量使用除草劑等綜合因素影響，導(dǎo)致中藥材病害發(fā)生越來越嚴(yán)重。黨參的黃心病，當(dāng)歸、黃芪麻口病等病害呈高發(fā)趨勢。

2.3 種子種苗繁育體系不健全

縣內(nèi)當(dāng)歸種植種苗基本依賴岷縣等周邊縣（區(qū)），自繁能力不足，沒有形成規(guī)?；慕y(tǒng)一繁育良種和優(yōu)質(zhì)種苗的企業(yè)和基地。

2.4 產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)投入不足

如針對當(dāng)歸抽薹、黃芪麻口病、自產(chǎn)當(dāng)歸頭小須多等問題，研究投入不夠，雖然與蘭大、甘肅省農(nóng)科院等單位進(jìn)行了積極接洽，但缺乏足夠的資金支撐，栽培技術(shù)的創(chuàng)新和育苗關(guān)鍵技術(shù)的突破難以推進(jìn)。

2.5 “產(chǎn)+銷”體系不健全

臨洮縣中藥材銷售主要靠個體商販販運(yùn)的方式進(jìn)行流通銷售，缺少規(guī)模性大的中藥材交易市場，至今沒有形成“企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶+市場”或“農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)銷體系。

2.6 機(jī)械化程度低

由于地理位置的局限性強(qiáng)，資金投入少，機(jī)械化程度低。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新與協(xié)作

加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)、市場之間的聯(lián)系，通過各種形式的合作，建立一批中藥和天然藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織，借用大專院校、科研單位具有較強(qiáng)的人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢，中醫(yī)藥企業(yè)資本、人才、技術(shù)、加工、市場等多種優(yōu)勢，探索和發(fā)展多種符合市場要求的經(jīng)濟(jì)合作形式，快速提升臨洮縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3.2 建立健全中藥材技術(shù)服務(wù)體系

加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)干部“走下來”，帶著項(xiàng)目抓示范，給予資金搞試驗(yàn)，配備設(shè)備搞服務(wù)。結(jié)合繼續(xù)教育等各類培訓(xùn)，及時更新技術(shù)推廣隊伍的知識結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)技干部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)工作中脫離出來，認(rèn)真抓技術(shù)、搞業(yè)務(wù)，使技術(shù)推廣體系適應(yīng)中藥材發(fā)展的需要。

3.3 推行標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)

對中藥材生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，規(guī)范中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動，對中藥材生產(chǎn)經(jīng)營行為實(shí)行準(zhǔn)入制度，建立健全中藥材種子種苗質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快推行“兩證一標(biāo)識”管理，對來源可溯、質(zhì)量可控的中藥材產(chǎn)品，包裝單位附標(biāo)“原產(chǎn)地準(zhǔn)出證”、授權(quán)第三方檢測平臺根據(jù)檢測結(jié)果附標(biāo)“質(zhì)量追溯標(biāo)識”，嚴(yán)格中藥材產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)質(zhì)檢部門檢測后發(fā)放合格證，按質(zhì)量分級收購交易。

3.4 做強(qiáng)道地優(yōu)勢品牌，推進(jìn)中藥材產(chǎn)品品牌化

結(jié)合黨參、當(dāng)歸、黃芪等高標(biāo)準(zhǔn)道地中藥材生產(chǎn)基地的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）申請注冊自己的中藥材產(chǎn)品商標(biāo)，創(chuàng)建自主品牌，積極申報中藥材保護(hù)品種和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，將臨洮的道地中藥材黨參、當(dāng)歸、黃芪等區(qū)域性品牌和資源性品牌的推廣使用納入中藥材線上交易平臺進(jìn)行管理。通過“臨洮珍好”區(qū)域公共品牌的打造、中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會的推介和電商平臺線上線下的推廣銷售，打造一批企業(yè)品牌，真正實(shí)現(xiàn)道地藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.5 抓好中藥材信息建設(shè)

充分利用網(wǎng)站和微信等信息平臺，建立全縣中藥材信息共享網(wǎng)絡(luò)，及時向縣內(nèi)生產(chǎn)者、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供隴西等地批發(fā)交易市場的藥材價格、行情動態(tài)，為中藥材生產(chǎn)企業(yè)和種植戶提供可靠而切實(shí)的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶合理選擇品種種植，減少盲目性，努力增加農(nóng)民收入。

3.6 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

充分利用廣播、電視、門戶網(wǎng)站、新媒體、微信公眾平臺、文化旅游節(jié)慶活動和中國（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會等節(jié)會，全方位宣傳和展示臨洮縣中藥材特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧成果和企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）中藥產(chǎn)品，形成全縣上下關(guān)注、支持、共同參與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。特別是要通過農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、新時代文明實(shí)踐中心志愿服務(wù)隊服務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班的舉辦，推動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高技術(shù)應(yīng)用水平。

3.7 切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)加銷體系建設(shè)

強(qiáng)化龍門二十鋪、八里鋪沿川子等已建產(chǎn)地批發(fā)市場的作用發(fā)揮，持續(xù)發(fā)力，積極引導(dǎo)，把市場定價權(quán)、話語權(quán)掌握到本地市場。同時，強(qiáng)化藥源基地建設(shè)，訂單生產(chǎn)解決產(chǎn)后銷售顧慮。另外，加大藥企銜接，合作建立長期、穩(wěn)定的利益連接方式和機(jī)制，把道地藥材推銷給制藥企業(yè)，共同建立一個綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。