當前村級動物防疫員面臨的困境及發(fā)展建議

秦 新

(臨泉縣動物疾病預防與控制中心，安徽 臨泉 236400)

0 引言

近年來，社會不斷發(fā)展進步，養(yǎng)殖的動物種類不斷增加，不同品種的動物發(fā)生的疫病不相同，專業(yè)動物防疫員對其進行指導能夠在一定程度上減少農(nóng)戶養(yǎng)殖經(jīng)濟的損失?，F(xiàn)階段，由于地方政府和農(nóng)戶對動物防疫不重視等原因，對村級動物防疫工作造成一定的阻礙，村級動物防疫員工作開展也面臨著很多的困難。

1 村級動物防疫員的重要性

隨著科學技術(shù)不斷進步，養(yǎng)殖業(yè)也得以快速發(fā)展，但在現(xiàn)階段很多養(yǎng)殖戶專業(yè)性不強，面對動物疫病難以處理，村級動物防疫員動物疫病防控知識較豐富，通常能夠處理一些常見的動物疫病，一定程度上保護了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益，同時還能夠及時地同領(lǐng)導溝通，更清楚了解一段時間內(nèi)周邊的動物疫情，可以很好地對自身所在的村落養(yǎng)殖疫病預先控制，減少地方性暴發(fā)動物疫病的可能，保障地方養(yǎng)殖經(jīng)濟。村級動物防疫員具有非常重要的作用，是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中不可缺少的職位之一。

2 當前村級動物防疫員面臨的困境

2.1 專業(yè)程度不高

現(xiàn)階段村級動物防疫人員專業(yè)性程度普遍不高，人員素質(zhì)參差不齊，給防疫工作的開展帶來一定的阻礙。很多農(nóng)村中的動物防疫人員年齡相對較大，缺乏高水平的年輕力量注入，這些防疫人員在治療動物疫病很多時候都是依靠著過去養(yǎng)殖的經(jīng)驗進行判斷，對新出現(xiàn)的疫病或新出現(xiàn)的治療手段掌握有限，有些時候并不能很好地對生病的動物進行治療。

2.2 動物防控工作任務(wù)繁重

近些年，隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)逐漸發(fā)展，出現(xiàn)更多新型動物疫病，防疫人員需要對各種新出現(xiàn)的動物疫病走訪調(diào)查并對其展開研究，工作任務(wù)不斷增加。動物防疫員在進行動物疫病的治療時還需要長距離的奔波，在規(guī)定的時間內(nèi)對農(nóng)戶養(yǎng)殖動物全面地進行疫病預防控制，工作任務(wù)非常繁重。

2.3 薪資待遇不高

農(nóng)村防疫人員收入大部分來自地方政府的資金撥款，但現(xiàn)階段政府對農(nóng)村防疫重視程度不夠，對農(nóng)村防疫相關(guān)設(shè)施資金投入量小，很多時候都需要防疫人員自掏腰包，使得防疫人員收入微薄，導致很多防疫人員難以堅守原本的崗位，出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)行的狀況。

2.4 地方政府和農(nóng)戶不夠重視

很多地方政府對農(nóng)村防疫不夠重視，對動物防疫相關(guān)設(shè)施及活動資金投入量小，一定程度上給防疫人員的工作開展帶來阻礙。在一些地方大部分農(nóng)戶對農(nóng)村防疫重視度不足，認為動物防疫責任在自身而不在防疫人員，不能主動配合防疫人員相關(guān)工作，對其防疫活動強烈的抵制，這些現(xiàn)象都給防疫人員的日常工作帶來一定的困難，不利于農(nóng)村防疫事業(yè)的推進。

2.5 疫病治療中傷害事件頻發(fā)

在農(nóng)村防疫人員進行動物疫病治療時，部分患病動物會因為身體不適等原因出現(xiàn)劇烈的反應，很可能對防疫人員的身體造成傷害[1]。地方政府部門對農(nóng)村防疫不夠重視，很多時候并不能很好地為防疫人員帶來保障，一定程度上增加防疫人員的負擔，不利于農(nóng)村地方動物防疫工作的推進。

3 村級動物防疫員未來發(fā)展建議

3.1 加強宣傳教育

農(nóng)村動物防疫不僅僅是防疫人員的責任，只有地方政府、防疫人員、養(yǎng)殖戶3方共同合作，才能使地方動物防疫更好更快的推進。地方政府應當加強對村級動物防疫的重視力度，對當?shù)氐酿B(yǎng)殖戶和防疫人員加強宣傳教育，更加系統(tǒng)地進行培訓，有助于養(yǎng)殖戶關(guān)于動物防疫思想的轉(zhuǎn)變，使防疫人員掌握更多的疫病治療技能。相關(guān)部門應當對地方暴發(fā)動物疫病的情況定時統(tǒng)計并將結(jié)果實時更新展示，使養(yǎng)殖戶和防疫人員更加詳細地了解相關(guān)情況，有助于預防動物疫病，減少養(yǎng)殖戶因動物疫病出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。同時，政府也可以將疫病信息及相應的治療措施在媒體平臺上發(fā)布，擴大宣傳范圍，更好地預防控制動物疫病。

3.2 地方政府增加動物防疫資金投入

動物防疫是一種公益性事業(yè)，具有一定的服務(wù)性，防疫人員在開展工作的過程中無法從養(yǎng)殖戶手中獲得經(jīng)濟收入，部分地方政府對其重視力度小，財政補貼相對較少，對防疫人員工作開展帶來一定的阻礙?，F(xiàn)階段，地方政府應當加強對農(nóng)村動物防疫的重視力度，提高動物防疫相關(guān)活動的資金投入，認真核對防疫人員提交上來的經(jīng)費收支報告，保證每一筆錢款都切實應用在動物防疫活動中，對動物防疫工作中出現(xiàn)的額外經(jīng)費及時補貼，為農(nóng)村動物防疫工作的開展提供經(jīng)濟保障。

3.3 提高防疫人員的薪資待遇

面對當前農(nóng)村防疫人員薪資待遇低、轉(zhuǎn)行人員逐漸增多的狀況，政府部門應當加強對農(nóng)村防疫的重視，提高防疫人員的薪資待遇，為防疫人員工作提供基礎(chǔ)的保障。地方政府還可以出臺一些補貼政策，鼓勵更多的專業(yè)人才從事防疫工作，提升防疫人員的工作熱情和積極性，加強農(nóng)村防疫相關(guān)工作的資金投入，為防疫人員工作順利進行打下經(jīng)濟基礎(chǔ)[2]。相關(guān)部門可以通過完善防疫人員社會保險等方式鼓勵更多的人員從事這個行業(yè)，避免防疫人員在工作過程中出現(xiàn)意外事件導致的勞動糾紛發(fā)生。農(nóng)村防疫人員數(shù)量增多、專業(yè)性加強，在一定程度上增加農(nóng)戶的養(yǎng)殖保障，減少動物疫病難以控制造成養(yǎng)殖戶經(jīng)濟損失的發(fā)生。

3.4 轉(zhuǎn)變政府職能，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)階段，地方政府應當加強對農(nóng)村動物養(yǎng)殖的重視力度，轉(zhuǎn)變政府職能，使農(nóng)戶動物養(yǎng)殖逐漸向標準化和集中化過渡，加強對養(yǎng)殖戶和防疫人員的宣傳教育，使養(yǎng)殖活動更加的科學。相關(guān)單位應當加強對地方養(yǎng)殖的監(jiān)督和管理，加大資金的投入力度，派遣專業(yè)的人士為基層提供科學養(yǎng)殖和防疫的指導，使基層實現(xiàn)理念創(chuàng)新，發(fā)揮當?shù)仞B(yǎng)殖優(yōu)勢，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語

村級防疫人員的工作是十分重要的，地方政府應當加強對其重視力度，加強宣傳教育、增加行業(yè)資金投入、提高從業(yè)人員的薪資待遇、轉(zhuǎn)變政府職能、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少動物疫病的發(fā)生，保障農(nóng)戶養(yǎng)殖收入，推動地方養(yǎng)殖業(yè)整體發(fā)展。