淺談加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的意義與舉措

田雯

隨著改革開放的進一步深入，我國對于農(nóng)村建設(shè)的重要性得到了提升，因此投入的力度也在逐漸加大。但是在這一過程中，農(nóng)村建設(shè)的種種弊端開始暴露出來，集體資產(chǎn)與財務(wù)管理作為最突出的問題阻礙著農(nóng)村的健康發(fā)展。

農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)是促進農(nóng)村轉(zhuǎn)型變革的重要前提，只有具備科學(xué)合理的財務(wù)管理制度，才能保障農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。那么，如何加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理就成了當(dāng)下的首要問題，也是務(wù)必解決的關(guān)鍵所在。這就需要針對出現(xiàn)的弊端進行專項克服，在認清目前局勢的情況下采取措施，通過加強管理工作，不斷提高財務(wù)人員的綜合技能，使公開與監(jiān)督制度得以落實，最終實現(xiàn)集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作的改進。

加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的現(xiàn)實意義

要想做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作必須加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)劃。集體資產(chǎn)與財務(wù)管理很早就被列入農(nóng)村經(jīng)營管理的范疇，一直以來都是農(nóng)村建設(shè)中的首要任務(wù)。不管是在起初的土地革命，還是在當(dāng)下的市場經(jīng)濟體制中，集體資產(chǎn)與財務(wù)管理都是農(nóng)村經(jīng)營管理的重中之重。農(nóng)民切實關(guān)心的就是經(jīng)濟問題，混亂的財務(wù)管理只能帶來惡劣的后果，這樣除了無法提高財務(wù)工作的整體效率，還會降低農(nóng)村經(jīng)營管理水平。所以要從本質(zhì)出發(fā)，將與農(nóng)民緊密相連的財務(wù)問題妥善處理，從而提高農(nóng)村經(jīng)營管理的工作質(zhì)量。

做好加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理有助于解決農(nóng)村矛盾。在城市化道路的建設(shè)中，農(nóng)村作為主要角色占據(jù)著重要的地位，同時也得到了前所未有的發(fā)展，經(jīng)濟效益與社會效益明顯提高。雖然“三農(nóng)”問題得到了有效緩解，但是隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷擴展，新的弊端又顯露出來，農(nóng)村的主要矛盾體現(xiàn)在農(nóng)民與經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)中。當(dāng)下許多農(nóng)村改造或是占地補償，都會給予充足的資金回報，而農(nóng)村的財務(wù)管理人員由于村干部的干預(yù)指使，而無法形成公平公正的資產(chǎn)分配，而使農(nóng)民的合法權(quán)益遭受損害。所以，加強集體資產(chǎn)與財務(wù)管理能夠有效解決農(nóng)村矛盾。

實現(xiàn)基層民主要求立足于農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作。以人為本，加強民主化建設(shè)是黨的一項具體要求，所以在農(nóng)村的建設(shè)中要貫徹落實這一方針，積極響應(yīng)黨的號召，以此來推進農(nóng)村的快速發(fā)展。其中表現(xiàn)最為突出的就是集體資產(chǎn)與財務(wù)管理。在進行重大事項的商議與決定中，要第一時間想到農(nóng)民，將農(nóng)民的利益放在首位，使其能夠參與其中，有權(quán)利去發(fā)表見解。同時，還要做到財務(wù)公開透明，讓農(nóng)民可以隨時全面清楚地了解資產(chǎn)與財務(wù)的狀況，真正做到以民為本，實現(xiàn)農(nóng)村的民主化建設(shè)。

社會主義市場經(jīng)濟體制必須從加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作落實。經(jīng)濟體制反映一個國家的發(fā)展現(xiàn)狀，起到了帶頭與引領(lǐng)的作用。市場經(jīng)濟體制作為當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)者，其總體結(jié)構(gòu)與發(fā)展形式都具有參考價值，有著極強的權(quán)威性。而農(nóng)村經(jīng)濟作為其組成要素的一小部分，要想不被社會淘汰，就必須加強集體資產(chǎn)與財務(wù)管理，使農(nóng)村經(jīng)濟能夠緊跟時代的步伐，建立起一套完整的財務(wù)管理體系，順應(yīng)市場經(jīng)濟的新要求，在改善集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的同時促進經(jīng)濟的良好發(fā)展。

加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的具體舉措

重視基礎(chǔ)工作，強化日常管理。在農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力起著重要作用。要想提高工作效率，就必須加強日常管理，不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)，讓集體資產(chǎn)與財務(wù)管理融入到實踐中。強抓細節(jié)，從基礎(chǔ)工作開始，做到全面高效開展。對于財務(wù)的收支要詳細記錄，不管是銀行貸款與存款，或是償還利息，都要實現(xiàn)收支平衡。另外，年度結(jié)算工作也要緊跟到位，不能拖欠、不能延期。所有賬目、賬本要嚴格按照標準保存，爭取做到集中資產(chǎn)與財務(wù)管理的規(guī)范化、合理化與科學(xué)化。

逐步完善制度，落實民主監(jiān)督。制度是規(guī)范行為的首要前提，也是提高工作效率的重要保證。在農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的工作中，逐步完善制度體系與落實民主監(jiān)督勢在必行。首先，在財務(wù)管理制度方面，要做到隨時更新，緊跟時代發(fā)展的腳步，不斷做出調(diào)整以適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟形勢，使農(nóng)村財務(wù)系統(tǒng)能夠得到制度的保障。另外，民主監(jiān)督也要得以落實，為村民提供有效且多元化投訴渠道，讓財務(wù)工作能夠在村民的監(jiān)督下規(guī)范進行，不僅宣揚了以民為主的觀念，還促進了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。

加大工作力度，全面實行財務(wù)公開。財務(wù)公開可以讓村民隨時了解資產(chǎn)的動向，心里對財務(wù)能有一個權(quán)衡，從而全面掌握資產(chǎn)與財務(wù)信息，對村干部增加信任。而之前由于村干部的干預(yù)過多，為了一己之私使廣大農(nóng)民在不知情的情況下遭受損害，挫傷了農(nóng)民的積極性不說，還使財務(wù)體系越來越不健全。所以，實行財務(wù)公開是解決這一問題的關(guān)鍵，是深入集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作的突破口，要切實讓農(nóng)民全程參與，在決策與商議中充分發(fā)揮民主集中制，從而實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作的順利進行。

做好對財會人員的培訓(xùn)工作。財會人員作為農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的重要組成部分，對完善財務(wù)體系具有不可替代的作用。以往的財務(wù)管理人員專業(yè)技能較低，綜合素質(zhì)較差，且對財會人員的要求不高，基本都是業(yè)余人員，不實行考核上崗制度，這就嚴重降低了財務(wù)管理的工作效率。所以要針對性做出改變，加大對財會人員的培訓(xùn)力度，在源頭上進行篩選，將有能力且專業(yè)知識較高的人才進行聘用，同時要落實持證上崗制度，定期實行工作檢測，全方位提高財會人員的綜合素質(zhì)，為農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作提供人才保證。

結(jié)束語

通過以上可知，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理對于農(nóng)村的發(fā)展具有非常重要的作用。在不斷的實踐舉措的推動下，能夠充分顯示民主建設(shè)的風(fēng)采，將科學(xué)化與現(xiàn)代化主旨展現(xiàn)得淋漓盡致，不僅可以積攢豐富的管理經(jīng)驗，還能做到與時俱進，從而為農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作注入新活力，推動農(nóng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：河南省新鄭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會）endprint