廣東電網(wǎng)梅州平遠供電局 林竹君
隨著我國城市化進程的加快和社會的持續(xù)發(fā)展,社會各界對于電力資源的需求量和穩(wěn)定性要求不斷提高,這對電力企業(yè)提出了全新挑戰(zhàn)。由于供電設(shè)備所在的運行環(huán)境較為復雜,電力企業(yè)需進一步加強對供電設(shè)備運行環(huán)境的安全風險管理工作,并采取有效的風險預防和應對措施,切實保證供電設(shè)備的運行穩(wěn)定性。
對電力企業(yè)而言,加強安全生產(chǎn)風險管控是確保社會效益和經(jīng)濟效益的重要手段。電力企業(yè)存在的價值主要包括滿足社會基本用電需求和追求經(jīng)濟利潤,二者互相聯(lián)系和互相影響,同時均會受到客觀因素所造成的風險影響。因此,電力企業(yè)完善安全風險體系并有效運用。安全風險管理的根本目的在于通過識別風險、評估風險,制定和實施有效的風險管理措施將風險數(shù)值降到最低并切實降低損失,從而保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。安全風險管理有利于強化電力企業(yè)的生產(chǎn)能力,促使其生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展,實現(xiàn)既定的經(jīng)營發(fā)展目標。而從社會意義的角度來看,當前電力企業(yè)把社會服務職能放在首位,必須確保供電的可靠性,但又必須考慮到企業(yè)自身的發(fā)展需求和盈利需求,而安全風險管理工作的開展不僅有利于幫助電力企業(yè)實現(xiàn)資源合理配置,更能夠創(chuàng)造出具有保障性的發(fā)展環(huán)境[1]。
主觀風險因素。指的是由于人為操作失誤所造成的供電設(shè)備運行問題。供電設(shè)備在運行管理的過程中需嚴格按照規(guī)章制度開展工作,目的是對運營管理人員形成約束力,確保運營管理人員的工作能力和技術(shù)水平可滿足規(guī)范化操作的要求,避免因嚴重操作失誤影響到供電設(shè)備的安全穩(wěn)定運行[2]。為規(guī)避主觀風險因素,電力企業(yè)不僅需加強制度建設(shè)和完善監(jiān)督體系,還需根據(jù)識別的風險因素進行風險評估,制定預防和應急措施,將風險控制關(guān)口往前移,將大多數(shù)風險消除在萌芽階段,同時在出現(xiàn)突發(fā)狀況時及時啟動應急預案,采取應急措施,將風險控制在最低范圍之內(nèi)。
客觀風險因素。包括供電設(shè)備自身和外界環(huán)境兩方面的風險。設(shè)備本身的安全包括設(shè)計階段帶來的設(shè)備本身的本質(zhì)安全狀況,另外從運行過程角度來看,供電設(shè)備是電力系統(tǒng)的組成部分之一,其運行狀態(tài)與供電需求間著一定的聯(lián)系性,當供電設(shè)備長期處于滿負荷或超負荷運行狀態(tài)時出現(xiàn)故障的概率也就相對較高[3]。而從外界因素角度來看,供電系統(tǒng)所在的運行環(huán)境較為復雜,室內(nèi)供電設(shè)備容易設(shè)置全方面的監(jiān)控和保障措施,安全性相對較高,而電力系統(tǒng)的其他組成部分,如供電線路、桿塔等則需長期在自然環(huán)境中工作,外界不可抗力的出現(xiàn)會對其造成直接的破壞和影響,嚴重時甚至會導致供電中斷和電網(wǎng)的崩潰。
風險管理的本質(zhì)在于通過特定的方法對風險問題進行研究,最終根據(jù)不同的風險采取相應的防范和處理措施以保證供電設(shè)備的運行安全性。作為配電網(wǎng)絡的核心組成部分,供電設(shè)備的安全性將決定整個配電網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。
風險識別不全面。由于客觀因素和規(guī)劃、投資的影響,供電網(wǎng)絡的設(shè)備具有多樣性,每樣設(shè)備的設(shè)計和運行性能不同、運行環(huán)境不同、帶來的風險不同,由于未能系統(tǒng)全面的識別存在的風險,帶來管控不到位;數(shù)據(jù)運用分析不到位,預防不足。對設(shè)備運行數(shù)據(jù)分析不足,對設(shè)備運行過程中的變化不了解,未能提前采取措施、未能優(yōu)化運行方式和進行干預,導致故障擴大或者加重。
缺乏完善的故障應對體系。導致配電網(wǎng)絡及供電設(shè)備出現(xiàn)安全事故的原因具有多樣化的特征,自然因素和人為因素占據(jù)了主要的地位,但其他因素也會導致其出現(xiàn)故障問題。我國電力企業(yè)在構(gòu)建故障應對體系時一般會從傳統(tǒng)經(jīng)驗出發(fā),主要針對常見問題和高頻問題構(gòu)建應對措施,措施一般只針對故障本身、未能系統(tǒng)的預防,應對措施的有效性不足,電力企業(yè)后續(xù)應不斷優(yōu)化故障應對體系,切實提高故障應對體系的全面性和有效性[4];監(jiān)督管理機制不完善。隨著配電網(wǎng)絡系統(tǒng)趨向于智能化發(fā)展,電網(wǎng)及供電設(shè)備的管理難度逐步上升。但多數(shù)電力企業(yè)并未針對電網(wǎng)規(guī)模的擴大和智能化的增加而對監(jiān)管機制進行完善,從而導致整個配電網(wǎng)絡的安全管控效果受到一定的影響,影響到電力供給的穩(wěn)定性。
完善風險管控制度。首先,需針對配電網(wǎng)絡及供電設(shè)備的運行環(huán)境對現(xiàn)有的風險管控制度進行完善和優(yōu)化,要充分考慮到主客觀因素的影響力度,通過嚴格的規(guī)章制度來達到規(guī)避風險、預防風險和控制風險的效果。實踐證明,完善的規(guī)章制度是保證配電網(wǎng)絡及供電設(shè)備運行安全的前提條件,必須從企業(yè)實際出發(fā),根據(jù)設(shè)備面臨的風險為設(shè)備的安全運行提供全面的制度保障;其次,需加強對運營管理工作的監(jiān)督和約束,定期對供電設(shè)備的運營管理工作進行檢查,查看運行數(shù)據(jù)、檢查工作質(zhì)量,從而形成強有力的監(jiān)督效果。
加強技術(shù)改造力度。當前階段老舊的供電設(shè)備和技術(shù)將成為引發(fā)電網(wǎng)事故的主要因素,網(wǎng)架的不完善成為制約電網(wǎng)安全運行的瓶頸[5]。為從根本上解決這一問題,需加強對老舊線路、老舊設(shè)備的改造工作,積極推動新型的供電設(shè)備和線路的投入使用,提高配電網(wǎng)絡的硬件條件,完善網(wǎng)絡構(gòu)架。
提升人員素質(zhì)和技能。人為操作失誤是威脅配電網(wǎng)絡和供電設(shè)備安全的主要問題,且這一現(xiàn)象在任何一個環(huán)節(jié)均有出現(xiàn)的可能性,為避免這一問題的出現(xiàn),不僅要強化針對工作人員的培訓力度和監(jiān)督力度,更要從技術(shù)角度對人為操作失誤進行防治。一方面可通過現(xiàn)代化科技手段對人為操作行為進行實時監(jiān)督,如遠程監(jiān)督系統(tǒng)、無人機巡視、帶電警報裝置等;另一方面還需進一步加強自動化系統(tǒng)的建設(shè),由自動化技術(shù)來替代部分人為操作環(huán)節(jié),最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。
加強運行環(huán)境管理。為減少客觀因素對于供電設(shè)備及配電線路的影響,需在供電設(shè)備運行場所構(gòu)建實時監(jiān)控體系,及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境威脅。同時需提升自動化故障檢測技術(shù)手段,確保在線路出現(xiàn)故障問題時可及時向運維單位進行反饋,并自動對故障線路進行隔離處理,避免故障影響范圍的擴大化。
為滿足社會各界對于電力供給的個性化需求,我國的電力企業(yè)需不斷加大供電網(wǎng)絡投入力度,通過技術(shù)優(yōu)化、系統(tǒng)優(yōu)化等多種方式促使強化供電設(shè)備的運行安全性。而在市場經(jīng)濟化體制持續(xù)深入的大背景之下,加強安全風險管理是電力企業(yè)現(xiàn)階段必須開展的工作,其將影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會職能以及未來發(fā)展高度。