著力防范化解電力安全風險 深入推進公司安全生產(chǎn)體系和能力現(xiàn)代化

中國南方電網(wǎng)有限責任公司

2020年是極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，南方電網(wǎng)公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署，深入落實國家能源局工作要求，將安全生產(chǎn)作為一切工作的前提和基礎，主動履行企業(yè)主體責任，高質量完成各項目標任務，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出了新的貢獻。一是“大安全”管控格局進一步強化。出臺《公司黨組關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》《安全生產(chǎn)管理職責規(guī)范》等文件，實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，壓實扛牢縱向各層級、橫向各領域安全生產(chǎn)責任。二是 本質安全水平進一步提升。牢牢把控電網(wǎng)、設備、人身等傳統(tǒng)安全風險，持續(xù)加強網(wǎng)絡信息安全、涉電公共安全、極端情況下的電力安全等風險管控，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力可靠供應，在“護網(wǎng) 2020”網(wǎng)絡攻防演習中繼續(xù)獲得好成績。三是安全管理基礎進一步夯實。推進基層基礎基本技能建設和人文關懷，強化保命教育，加大獎懲力度，實現(xiàn)事故事件和人身事故同比“雙下降”，人身事故管控為歷年最好水平。四是防災應急能力進一步增強。扎實推進城市大面積停電應急機制建設，基本建成 66 個城市保底電網(wǎng)，全面建成“1+3”應急基地群，其中廣東基地被授予“國家應急培訓演練基地”。有效應對了 35 輪次各類自然災害侵襲，主動做好 6 起社會突發(fā)事件應急供電支援。堅決落實國家能源局等上級部委有關疫情防控、電力保障、復工復產(chǎn)安全管控工作要求，持續(xù)保障了全網(wǎng)疫情防控 3497 家重要用戶和 4450個重點場所的可靠供電。十九屆五中全會、深圳特區(qū)建立 40周年慶典活動、海南文昌航天發(fā)射等 12 項重大保電任務實現(xiàn)萬無一失。

回顧一年來的工作成果，我們有五點深刻體會。

一是毫不動搖地堅決貫徹習近平總書記重要指示和講話精神，不折不扣地認真落實黨和國家、國家能源局等上級部委工作要求，是做好安全生產(chǎn)工作的根本依靠。必須堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，持續(xù)將《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《全國電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等工作要求落實落細落地。

二是堅持黨對安全生產(chǎn)工作的全面統(tǒng)一領導，是做好安全生產(chǎn)工作的根本保障。2020年公司出臺實施第一個以黨組名義發(fā)布的安全生產(chǎn)指導性文件，把黨的領導貫穿到安全生產(chǎn)工作各方面、全過程，很好地推進了各級黨建與安全生產(chǎn)深度融合，強化了決策層人員的安全領導力，提高了管理層人員的安全管控力，增強了操作層人員的安全執(zhí)行力，隊伍建設質量得到進一步提升。

三是堅持落實以人民為中心的發(fā)展思想，是做好安全生產(chǎn)工作的根本前提。安全生產(chǎn)工作的最終落腳點在基層、重心也在基層，抓好基層安全生產(chǎn)工作極端重要。公司堅持基層導向，將人財物等資源配置向一線傾斜，采取有效措施減輕基層負擔，為基層抓好抓實安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，努力踐行“一切為了人、一切依靠人”，促進了廣大基層員工做好安全生產(chǎn)活力動力的有效發(fā)揮，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)局面持續(xù)向好。

四是堅持以系統(tǒng)觀念推進管理體系和方法應用，是做好安全生產(chǎn)工作的有效手段。公司健全完善責任體系、保障體系和監(jiān)督體系，堅持推廣運用安全生產(chǎn)風險管理體系、資產(chǎn)全生命周期管理體系，通過開展安全巡查發(fā)現(xiàn)問題隱患，對照職責清單進行履職評價，依據(jù)獎懲規(guī)定嚴肅問責追責等行之有效的系統(tǒng)化、規(guī)范化方式方法，對推動管理提升、提高安全績效起到了顯著作用，已成為公司所屬各單位推動雙重機制落地、系統(tǒng)防治風險隱患的普遍工具和有力抓手。

五是不斷探索科技興安強安新路徑，是做好安全生產(chǎn)工作的高效支撐。公司聚焦安全生產(chǎn)關鍵核心技術，推動科技項目“揭榜掛帥制”落地實施，激發(fā)了廣大員工創(chuàng)新活力。強化大數(shù)據(jù)分析決策作用，加強人身風險信息化透明化技術與作業(yè)安全智能監(jiān)督技術研究，著力實現(xiàn)安全監(jiān)管數(shù)字化、智慧化，強化線上全面掃描、線下重點督查、橫向密切協(xié)同的綜合數(shù)據(jù)采集和分析機制，確保了現(xiàn)場作業(yè)風險可控在控，人身事故管控取得歷年最好水平。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，南方電網(wǎng)公司將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立總體國家安全觀，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力化解存量風險、防范增量風險，深入推進公司安全生產(chǎn)體系和能力現(xiàn)代化，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨 100周年，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新的更大貢獻！（在全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議上的發(fā)言）