落實基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的探討

張云

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市十六團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 843018）

近些年國家相關(guān)部門大力支持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖行業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)取得的發(fā)展是有目共睹的，創(chuàng)造出的經(jīng)濟效益也十分理想，明顯改善了農(nóng)民的物質(zhì)生活條件。但畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段也暴露出一些問題，其中最嚴(yán)重的問題便是疾病防疫問題[1]。針對基層畜牧動物防疫工作，國家相關(guān)部門對其提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，獸醫(yī)人員應(yīng)及時解讀國家相關(guān)政策，積極落實畜牧獸醫(yī)防疫相關(guān)知識普及工作，完善配套設(shè)施與體系等，進(jìn)而使該項工作質(zhì)量得到更大的保障。

1 動物防疫工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 動物檢疫認(rèn)知不足

回顧基層畜牧防疫工作運行狀況不難發(fā)現(xiàn)，很多養(yǎng)殖者學(xué)歷水平偏低，沒有真正理解定期開展畜牧防疫工作的必要性，部分人員甚至對本地常規(guī)防疫工作存在顯著的抵觸情緒，不認(rèn)真配合檢疫工作推進(jìn)過程，以致檢疫工作運行階段滋生出各種問題，降低工作效率，最后造成畜牧防疫質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。還有部分養(yǎng)殖戶擔(dān)憂自家馴養(yǎng)的動物存在疫病等問題，而通過賄賂防疫人員等不正當(dāng)渠道省略部分檢疫流程，借此方式減少自身成本，還能規(guī)避防疫工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問題，導(dǎo)致劣質(zhì)肉制品流進(jìn)食品市場，對人們的飲食安全構(gòu)成威脅。

1.2 動物檢疫技術(shù)不先進(jìn)

在基層動物檢疫工作開展階段，經(jīng)常會因為沒有配置完善的設(shè)備裝置與技術(shù)而導(dǎo)致部分獸醫(yī)在動物防疫工作沒有取得理想的成效，甚至分布地區(qū)的防疫人員單純依靠自己過往實踐歷程中形成的經(jīng)驗設(shè)定動物防疫工作流程、測評防疫效果等，以上這種方式不僅不符合我國現(xiàn)行動物防疫工作要求，也會對動物防疫工作的現(xiàn)實效率及質(zhì)量形成不良影響[2]。一些單位為壓縮動物防疫工作開銷直接購置了已被淘汰的檢疫設(shè)備，這和新時期動物防疫工作的最低標(biāo)準(zhǔn)尚有一定距離，落后的防疫技術(shù)勢必很難輔助基層動物防疫工作質(zhì)量的提升，也給食品市場帶來較大的安全隱患。

1.3 防疫工作體系不完善

為高效、合理的落實基層畜牧動物防疫工作，需要建設(shè)相配套的管理體系發(fā)揮輔佐作用，指導(dǎo)相關(guān)措施的實施過程。但現(xiàn)實情況是大部分基層地區(qū)尚未建設(shè)完善化的畜牧防疫工作體系，針對畜牧疫情防控工作的推進(jìn)情況及取得的成效不能及時、快速的呈報給有關(guān)部門。也正是因為體系制度不健全，造成基層畜牧防疫工作在現(xiàn)實中很難順利推進(jìn)，很難取得較滿意的工作成績。

2 對策方法

2.1 加大動物防疫知識的普及力度

相關(guān)人員應(yīng)積極向廣大基層養(yǎng)殖戶宣傳畜牧防疫相關(guān)知識，定期組織他們集中學(xué)習(xí)基本防疫方法，這樣能在動物疫病發(fā)生早期及時采用合理方法控制疫情擴散，進(jìn)而減少經(jīng)濟損失。我國基層畜牧養(yǎng)殖表現(xiàn)出分散化、覆蓋范圍廣等特征，這在很大程度上增加了集中培訓(xùn)養(yǎng)殖戶防疫專業(yè)知識的難度，為有效解除以上問題，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶利用科學(xué)方法養(yǎng)殖，應(yīng)督導(dǎo)基層防疫人員更全面的認(rèn)識設(shè)置畜牧防疫崗位的必要性，自覺提升責(zé)任意識，在實踐中積極落實檢疫工作[3]。國家有關(guān)部門也要定期指派專職技術(shù)人員前往基層畜牧養(yǎng)殖的實際環(huán)境，下場普及規(guī)范開展防疫工作的必要性，并在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)創(chuàng)設(shè)技術(shù)咨詢處，指派專人員定期解答廣大養(yǎng)殖戶在畜牧防疫技術(shù)方面做出的咨詢，力爭盡早發(fā)現(xiàn)與解除畜牧疫情，結(jié)合養(yǎng)殖區(qū)實際狀況，積極研發(fā)出新型防疫技術(shù)，更有效、快速的控制疫情，使我國基層畜牧動物防疫工作質(zhì)量提升有更可靠的基礎(chǔ)支撐。

2.2 加大動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升其完善度，進(jìn)而更好的輔助基層動物防疫工作的開展過程，整體提高防疫技能水平。在資金較為充足時，應(yīng)加大對現(xiàn)代化的檢疫設(shè)備與技術(shù)的引進(jìn)力度，全面優(yōu)化基層動物防疫工作環(huán)境條件，廣納社會上優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。本地政府可以組建畜牧動物防疫工作實驗室，結(jié)合本地區(qū)養(yǎng)殖類型，有針對性地開發(fā)疫苗，加強疫苗質(zhì)量監(jiān)管力度等。有關(guān)部門可以參照本地畜牧養(yǎng)殖實際狀況，編制科學(xué)合理的資金投入，計劃購置功能先進(jìn)的防疫檢控設(shè)備，協(xié)助檢疫人員更精準(zhǔn)、全面的記錄動物疫情有關(guān)信息，一方面能使食品安全得到更大保障，另一方面當(dāng)某地突發(fā)疫情時，相關(guān)人員能及時調(diào)取既往信息，更及時、有效地控制疫病發(fā)展。

2.3 建設(shè)健全總體動物防疫工作體系

有關(guān)衛(wèi)生防疫監(jiān)管部門應(yīng)積極落實自身職責(zé)，加大對基層畜牧動物防疫工作的監(jiān)管力度，參照基層防疫工作推進(jìn)實況，盡早編制相配套的監(jiān)管體系，使防疫工作順利推進(jìn)。在防疫監(jiān)督活動推進(jìn)階段，明確規(guī)定所有相關(guān)人員要認(rèn)真落實防疫工作質(zhì)量監(jiān)管程序[4]。各個基層地區(qū)均要構(gòu)建監(jiān)管體系，促進(jìn)監(jiān)管體系和動物防疫工作融合進(jìn)程，清晰設(shè)定具體工作內(nèi)容，不同部門之間加強信息交流，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，盡早解除，確保基層畜牧防疫工作順利、高質(zhì)、高效推進(jìn)。

2.4 積極落實疫苗接種工作

首先，預(yù)防和治療是當(dāng)下基層畜牧動物防疫工作的兩大重點內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)重視預(yù)防畜牧養(yǎng)殖階段的常見疾病，確保管轄范疇中動物疫苗接種工作的有序推進(jìn)，定期做好屠宰場、畜牧交易市場及養(yǎng)殖場的消毒工作，盡早切斷傳染病傳播途徑，從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)實現(xiàn)對動物疫病的有效防控。其次，確保動物疾病治療工作科學(xué)、有效。若發(fā)現(xiàn)有動物患上傳染病后，基層獸醫(yī)人員要督導(dǎo)養(yǎng)殖戶及時對其采用隔離措施，并集合病畜癥狀表現(xiàn)、體格檢查結(jié)果等準(zhǔn)確使用抗生素類藥物進(jìn)行治療，并配合使用物理治療方法。最后，針對廣大基層養(yǎng)殖戶的現(xiàn)實養(yǎng)殖狀況，靈活組織疫苗接種工作，引導(dǎo)他們積極遵照“散養(yǎng)戶集中免疫”等規(guī)則進(jìn)行養(yǎng)殖。若發(fā)生大規(guī)模疫情事件時，應(yīng)快速采用相關(guān)防疫與防控手段，使散養(yǎng)動物出欄前身體健康得到更大保障。

3 結(jié)束語

基層畜牧防疫是我國畜牧行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，盡管當(dāng)下該項工作推進(jìn)階段還存在一些問題，但相信相關(guān)部門及工作人員若能提升對防疫工作重要性的認(rèn)知水平，正視當(dāng)下檢疫工作中存在的不足，通過完善硬件設(shè)施、健全監(jiān)管體系及落實疫苗接種工作等，改善該項工作質(zhì)量，推行畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、有效發(fā)展。