社會學(xué)視角下中職生教育管理的問題及對策*

杜連森

中職生是我國學(xué)校教育體系下一類特殊的受教育群體，他們中的多數(shù)更早地經(jīng)歷了學(xué)業(yè)挫敗的體驗，并持續(xù)受到外界環(huán)境的低評價，在此情況下，中職生的教育管理問題也更為突出。本文試圖從社會學(xué)的視角分析中職生何以難管，并以此分析中職生教育管理的應(yīng)然功能和實然問題，最后嘗試提出相關(guān)對策。

一、中職生何以難管：從制度性“放棄”到自我“放棄”

中職生教育管理之難有著深刻的社會背景，由制度性“放棄”導(dǎo)致的自我“放棄”是中職生教育失范問題的根本成因。

（一）制度性“放棄”：普職分流帶來的“失敗者”標(biāo)簽

自20世紀(jì)90年代初以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立，中國的勞動力市場逐漸形成了白領(lǐng)型與藍(lán)領(lǐng)型的分化，相應(yīng)地，中等教育階段的改革開始加大普通教育與職業(yè)教育的分流，即一部分學(xué)生上高中、考大學(xué)，走升學(xué)道路；另一部分學(xué)生上職業(yè)學(xué)校，畢業(yè)后直接進(jìn)入勞動力市場。由于競爭性考試制度內(nèi)在的篩選取向，普職分流成為一種淘汰性機(jī)制，是“一流教育”與“二流教育”的分水嶺，［1］接受職業(yè)教育的這一部分學(xué)生經(jīng)常被社會打上“失敗者”的標(biāo)簽。因為普職分流會對學(xué)生的升學(xué)機(jī)會和職業(yè)與階層地位的獲得產(chǎn)生顯而易見的影響，這種負(fù)面標(biāo)簽被進(jìn)一步固化。

首先，接受中等職業(yè)教育的學(xué)生，其進(jìn)一步接受學(xué)歷教育的機(jī)會相對受限。歷史地看，職業(yè)教育在相當(dāng)長的一個發(fā)展階段內(nèi)是一種“斷頭教育”，在就業(yè)導(dǎo)向的指揮棒下，中等職業(yè)教育不僅與本科學(xué)校等普通高等教育缺乏溝通渠道，而且與高等職業(yè)教育也缺乏有效的銜接機(jī)制。上職業(yè)學(xué)校即意味著學(xué)歷教育的終結(jié)，這成為人們的普遍觀點。盡管國家教育政策提出要建立中高本貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但目前而言，本科層次的職業(yè)教育究竟應(yīng)該怎么辦，還在不斷摸索之中。同時，現(xiàn)有的技術(shù)應(yīng)用本科和高職院校均以招收普通高中畢業(yè)生為主，［2］這使得職校生的升學(xué)機(jī)會進(jìn)一步被限制。由于一些制度藩籬尚未被完全破除，人們對職業(yè)教育即終結(jié)性教育的社會印象仍需要較長時間來扭轉(zhuǎn)。

其次，中等職業(yè)教育接受者獲得優(yōu)質(zhì)職業(yè)與階層流動的機(jī)會相對受限。根據(jù)二元勞動力市場理論，主要勞動力市場由大企業(yè)和大機(jī)構(gòu)的職業(yè)崗位構(gòu)成，收入較高且穩(wěn)定，就業(yè)有保障，有暢通的晉升體系；而次級勞動力市場則由中小企業(yè)的職業(yè)崗位構(gòu)成，收入較低，工作環(huán)境差，缺乏保障，職業(yè)流動性大。我國已形成了等級化的勞動力市場，相關(guān)實證研究發(fā)現(xiàn)，擁有職業(yè)教育學(xué)歷的勞動者大多進(jìn)入了次級勞動力市場，［3］也就是說職業(yè)教育文憑限制了勞動者獲得優(yōu)質(zhì)職業(yè)崗位的機(jī)會。在中等職業(yè)教育與階層流動的關(guān)系上，因職業(yè)教育已從計劃經(jīng)濟(jì)下的“地位教育”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下的“生存教育”，其階層流動功能逐漸式微。大量研究已經(jīng)指出，中等職業(yè)教育并非促進(jìn)弱勢階層社會流動的有效渠道，反而更多地扮演了階層再生產(chǎn)的角色。［4］

（二）自我“放棄”：中職生的“習(xí)得性無助”現(xiàn)象

外界的低評價、個體的挫敗感以及受限的發(fā)展機(jī)會共同作用，形成了中職生群體特殊的社會心理，即“習(xí)得性無助”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為無所適從、無能為力、無濟(jì)于事、無可奈何和無動于衷的消極心理狀態(tài)與行為傾向。［5］中職生普遍經(jīng)歷了更多的學(xué)業(yè)挫敗體驗，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校是被迫無奈的選擇，因此習(xí)得性無助的現(xiàn)象在該群體中更為突出。

對中職生來說，從習(xí)得性無助到反學(xué)校行為只有一步之遙。在對中職生群體的觀察中不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，學(xué)生喪失了對學(xué)業(yè)發(fā)展的信心，進(jìn)而失去了對自我行為的約束，結(jié)果導(dǎo)致遲到、早退、抽煙、打架、上課睡覺、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等失范行為盛行。學(xué)習(xí)信心和成就動機(jī)是個體發(fā)展的心理基石，一旦被放棄，個體就很容易陷入茫然、無所適從的狀態(tài)，各種失范行為也就成為調(diào)劑無聊生活的必需。英國社會學(xué)家保羅·威利斯在《學(xué)做工》一書中這樣描述英國工業(yè)城鎮(zhèn)里12個工人階級子弟的反學(xué)校文化：他們放棄了追求學(xué)業(yè)成就的努力，并且瞧不起遵守學(xué)校規(guī)范、努力學(xué)習(xí)的同學(xué)，同時窮盡一切可能在無聊的校園生活中找樂子，在抽煙、喝酒、打架等反學(xué)校行為中獲得興奮感。結(jié)果，這種自發(fā)的反學(xué)校文化進(jìn)一步強(qiáng)化了體力勞動與腦力勞動的分野，工人階級子弟最終只能子承父業(yè)。

盡管并沒有證據(jù)表明中職生群體存在與英國工人階級青年相類似的顛覆主流價值和秩序的問題，但是其基本邏輯仍是相同的，即通過自我放棄的形式表達(dá)對個體命運的另一種反抗，這是弱者最后的武器。在這種情況下，一個中職生看似自暴自棄的行為反而具有了某種程度上的合法性，它是對結(jié)構(gòu)力量剝奪個體信心的消極抵制。由此，我們不難看出中職生教育管理的難點和關(guān)鍵所在——在已被剝奪信心的學(xué)生群體中重建關(guān)于個體發(fā)展的信心，只有這樣，才能從根本上解決中職生的教育失范問題。

二、中職生教育管理的應(yīng)然功能與實然問題

了解中職生教育管理問題的社會學(xué)成因，有助于明確中職生教育管理的應(yīng)然功能，反思目前存在的實然問題。

（一）中職生教育管理的應(yīng)然功能

根據(jù)馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說，沒有人的自由和全面發(fā)展，社會的發(fā)展也無從談起。因此，中職生教育管理的根本目的應(yīng)是服務(wù)于中職生本身，即促進(jìn)中職生綜合素質(zhì)的全面提高和個性稟賦的自由發(fā)展。就中職生個體發(fā)展的實際需要而言，其教育管理的應(yīng)然功能包括如下幾個方面：

首先，中職生教育管理應(yīng)有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。如前所述，中職生存在習(xí)得性無助的群體心理現(xiàn)象，在具體的管理舉措上，應(yīng)注意避免讓學(xué)生再次經(jīng)歷初中階段的學(xué)業(yè)挫敗體驗，需要為學(xué)生設(shè)置豐富的、有助于激發(fā)成就動機(jī)的各類學(xué)習(xí)活動和課外活動，通過積極體驗來恢復(fù)學(xué)生對自我發(fā)展的信心。

其次，中職生教育管理應(yīng)有利于塑造學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。鑒于中職生校園失范行為的頻發(fā)性，中職生教育管理有更強(qiáng)烈的緊迫感為學(xué)生實施恰當(dāng)?shù)乃枷氲赖陆逃Ｃ绹鐣W(xué)家英格爾斯指出，現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化，而思想觀念、精神素質(zhì)的現(xiàn)代化則是現(xiàn)代化的靈魂。［6］中職生需要具備與現(xiàn)代生活相契合的公民道德與職業(yè)道德。

最后，中職生教育管理應(yīng)有利于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不高，缺乏監(jiān)督，已成為制約中職生素質(zhì)能力提高的主要因素。抓好課堂管理，做好教學(xué)評價，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定性，對職校生的基礎(chǔ)文化素質(zhì)提升和專業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

（二）中職生教育管理存在的實然問題

在職業(yè)學(xué)校的實際教育工作中，教育管理理念的滯后、管理制度的不完善等，導(dǎo)致中職生教育管理不能充分發(fā)揮其應(yīng)然功能，主要存在以下幾個方面的具體問題：

1.規(guī)訓(xùn)邏輯主導(dǎo)下“教育性”的缺失。

中職學(xué)校普遍存在重視學(xué)生規(guī)訓(xùn)的教育邏輯，學(xué)生的紀(jì)律養(yǎng)成和行為訓(xùn)練是中職生教育管理的核心內(nèi)容。法國社會學(xué)家?？略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》一書中討論了學(xué)校教育的規(guī)訓(xùn)技術(shù)對塑造學(xué)生身體性狀的影響，認(rèn)為身體規(guī)訓(xùn)的最終目的是培養(yǎng)對權(quán)力馴順、服從的個體。在中職學(xué)校里，對學(xué)生的身體規(guī)訓(xùn)隨處可見，學(xué)校通過統(tǒng)一著裝、檢查胸卡向?qū)W生滲透職業(yè)人的身份意識，通過跑操等活動來規(guī)范學(xué)生的身體行為。對學(xué)生失范行為的糾察占據(jù)了教師日常教育工作較多的精力。為了使紀(jì)律監(jiān)督得以有效推行，中職學(xué)校還普遍采用?？碌膶蛹壉O(jiān)控體系，即賦予學(xué)生管理組織以較大的督查權(quán)力，充分利用其自糾自查，通過科層化組織的逐級上報和反饋，實現(xiàn)對學(xué)生不良行為的網(wǎng)格化監(jiān)控。然而，以規(guī)訓(xùn)為主要目的的高壓措施最終導(dǎo)致的是人性的壓抑，中職生的表面服從與內(nèi)心反抗使其時刻處于人格沖突之中。良好的教育應(yīng)當(dāng)以信任為基礎(chǔ)，在過度追求“控制”和“監(jiān)督”的管理理念下，學(xué)生天然處于不被信任的地位，故在此環(huán)境中難有教育性存在的空間。

2.教學(xué)過程缺乏有效和系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督。

中職學(xué)校課堂教學(xué)的低質(zhì)量已非秘密，《世界銀行經(jīng)濟(jì)評論》中題為“職業(yè)教育對發(fā)展中國家人力資本開發(fā)的影響:來自中國的證據(jù)”的實證研究指出，通過對超過10000名職業(yè)高中學(xué)生和普通高中學(xué)生的縱向數(shù)據(jù)分析，職業(yè)高中學(xué)生的一般技能（數(shù)學(xué)、閱讀、自然科學(xué)能力等）相對于普通高中學(xué)生較弱，這導(dǎo)致在絕對意義上，職業(yè)高中對人力資本培育只有很小的貢獻(xiàn)。［7］在中職學(xué)校的課堂上，這樣的場景屢見不鮮，學(xué)生肆無忌憚地說話、睡覺、玩手機(jī)游戲，而教師則無可奈何，即使費盡氣力也只能吸引少數(shù)學(xué)生的注意。學(xué)生不認(rèn)真聽講，教師亦不對學(xué)生作過多的要求，師生有效互動的缺失使得課堂教學(xué)質(zhì)量維持在低水平。但是這種局面不可持續(xù)，因為低質(zhì)量的課堂教學(xué)正在對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)造成損害，長遠(yuǎn)來看會大大削弱職業(yè)教育的人力資本回報。教學(xué)的低質(zhì)量不能僅僅歸咎于學(xué)生學(xué)習(xí)動力的匱乏，教學(xué)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督也是重要原因，其導(dǎo)致了教師沒有足夠的動力改善課堂教學(xué)。

3.封閉式管理造成學(xué)生的社會封閉。

封閉式管理是中職學(xué)校廣泛采取的教育管理手段。從表面來看，封閉式管理具有如下幾個明顯的好處：一是有利于對學(xué)生的安全管理。安全工作是學(xué)校教育工作的重中之重，中職生入校時尚未成年，學(xué)校自然會把重心放在安全管理上。二是強(qiáng)化了對學(xué)生的紀(jì)律教育。封閉式管理使得學(xué)生的在校時間增加，而在校期間就要嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項規(guī)章管理制度，這有利于加強(qiáng)對學(xué)生的紀(jì)律養(yǎng)成。三是有利于營造良好的校園環(huán)境。封閉式管理的一個重要初衷就是屏蔽誘惑，將外界不良環(huán)境隔絕在校外，減少學(xué)生學(xué)習(xí)的干擾因素。然而，封閉式管理的優(yōu)勢也正是其短板所在，高強(qiáng)度的安全管理和紀(jì)律教育導(dǎo)致學(xué)生自我管理的能力下降，個體主動性缺失。學(xué)校空間和時間的封閉切斷了學(xué)生與社會的聯(lián)系，而職業(yè)教育的內(nèi)在屬性則要求人才培養(yǎng)加強(qiáng)與社會的溝通，由此造成教育手段與教育目的的割裂。

4.興趣活動管理未能充分激發(fā)學(xué)生的成就動機(jī)。

中職生在基礎(chǔ)文化科目的學(xué)習(xí)上經(jīng)歷了較多的失敗體驗，為了重建學(xué)生自信，應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生在藝術(shù)、體育、手工、發(fā)明制作等活動項目上探索自身興趣，培養(yǎng)人生愛好，陶冶個人性情。但是，在實際情況中，中職學(xué)校的管理者大多將興趣活動視為日常教學(xué)的點綴，承擔(dān)興趣活動組織的各類學(xué)生社團(tuán)缺乏指導(dǎo)和管理，興趣活動缺乏場地和設(shè)備的支持，興趣活動項目未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

三、中職生教育管理的改進(jìn)對策

為了促進(jìn)中職生重建對個體發(fā)展的信心，提高人才培養(yǎng)效率，針對中職生教育管理的實然問題，可以從以下幾個方面著手改進(jìn)：

（一）重視人文關(guān)懷，提倡柔性管理

要調(diào)整和改變中職學(xué)校過于注重規(guī)訓(xùn)的教育管理邏輯。從規(guī)訓(xùn)教育的前提假設(shè)來看，規(guī)訓(xùn)隱含了對人的物性設(shè)定，即將人視為可以被塑造和操縱的客體，規(guī)訓(xùn)邏輯的極致是對人的情感、個性和反思能力的否定。中職生并非必然成為工業(yè)體系下服從型的勞動力，隨著職業(yè)變遷的速率加快，未來的勞動條件需要勞動者具備靈活適應(yīng)能力和終身學(xué)習(xí)能力。在精細(xì)規(guī)約中成長的個體，其發(fā)展?jié)撡|(zhì)處于受抑制的狀態(tài)，自由和全面的發(fā)展亦無從談起。所以，需要重視人文關(guān)懷，落實以人為本的理念，把中職生真正視為具有自我價值實現(xiàn)需要和生命意義的個體。同時，提倡柔性管理，在管理制度設(shè)計中融入人性化措施，肯定學(xué)生的個性自由和發(fā)展需要。一方面在教師隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)上，應(yīng)注重增強(qiáng)教師人文關(guān)懷的素養(yǎng)，教師需要肯定個體的價值和尊嚴(yán)，保持足夠的教育耐心，關(guān)注每一個學(xué)生的發(fā)展?jié)摿?。教師只有真誠地?zé)釔蹖W(xué)生，并使學(xué)生感受到自己的期望，教育才會發(fā)揮應(yīng)有的效果。另一方面，學(xué)生教育管理理念應(yīng)從以“管”為主轉(zhuǎn)向以“導(dǎo)”為主。單純的管住學(xué)生并非教育的最終目的，中職生教育管理的核心目標(biāo)應(yīng)是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我管理。以導(dǎo)為主的教育理念對教師提出了更高的要求，可以實行“導(dǎo)師+導(dǎo)生”的雙導(dǎo)制度。導(dǎo)師制有利于增強(qiáng)教師與學(xué)生的聯(lián)系，為學(xué)生的專業(yè)發(fā)展和生涯發(fā)展提供更好的規(guī)劃指導(dǎo)。在師資條件不足的學(xué)校，可以選拔品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任導(dǎo)生，通過導(dǎo)生的模范效應(yīng)逐步形成良好風(fēng)氣。

（二）強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，保證人才培養(yǎng)的有效性

教學(xué)質(zhì)量缺乏問責(zé)是中職學(xué)校人才培養(yǎng)效果不彰的基本原因。與普通高中相比，中職生學(xué)業(yè)水平測試屬于通過性考核，其選拔性色彩大大淡化，因此在中職學(xué)校缺乏競爭性的學(xué)習(xí)氛圍，加之學(xué)生失范行為的頻發(fā)，教師也缺乏動力對學(xué)生實行嚴(yán)格的教學(xué)管理。但這并非意味著應(yīng)當(dāng)維持課堂教學(xué)的低質(zhì)量，對中職學(xué)校來說，可以采取以下措施強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。首先，應(yīng)完善組織體系，建立高效的評估和監(jiān)控機(jī)構(gòu)，從分管校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、系部教研室到教師，各個層級要分工明確、責(zé)任清晰。其次，應(yīng)當(dāng)研究制定科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容既要符合學(xué)校實際情況，因地制宜，充分滿足學(xué)校對人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，又要符合國家政策的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮政府分管部門和專家的意見。最后，要堅持教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督的制度化。制度執(zhí)行要嚴(yán)格落實，照章管理，使各個層級的監(jiān)督人員養(yǎng)成按制度要求履行責(zé)任的意識。只有教學(xué)質(zhì)量管理真正實現(xiàn)制度化，才能最終提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人才發(fā)展。

（三）改革封閉式管理模式，引入信任教育

封閉式管理實際是一種“防范式教育”，它內(nèi)在地否認(rèn)了學(xué)生具有自我管理的能力，其核心是對學(xué)生深深的不信任。如果學(xué)校和教師對學(xué)生缺乏信任感，將使中職生進(jìn)一步認(rèn)為自身是有缺陷的，甚至是缺乏道德的，因而需要來自外界的強(qiáng)力約束。這對中職生亟須重建對自我發(fā)展的信心是十分不利的，因為自我發(fā)展的可能性來自個體的內(nèi)驅(qū)力。教育家馬卡連柯信任“小偷”學(xué)生的教育案例曾令無數(shù)教育者津津樂道，人們從中看到了信任對于轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生的巨大教育價值。在中職學(xué)校引入信任教育，并非是要完全破除封閉式管理，而是要在保留封閉式管理積極功能的同時，適當(dāng)進(jìn)行開放式辦學(xué)。應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際情況，設(shè)置專門的課余時間給予學(xué)生走出校門、了解社會的自由，達(dá)到封閉與開放的平衡。在具體舉措上，一是引導(dǎo)學(xué)生對校內(nèi)時間進(jìn)行更合理的利用。封閉式管理主要增加了學(xué)生的在校時間，但是如果學(xué)校并沒有對學(xué)生在?；顒舆M(jìn)行有效規(guī)劃，就會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)獲得感的缺失。所以，使學(xué)生在校期間“忙起來”，并且有成效地忙，將有利于提升封閉式管理的成效。二是設(shè)置教學(xué)開放日，增進(jìn)社會對職業(yè)教育的了解。社會對職業(yè)教育的負(fù)面印象很大程度上源于缺乏了解，設(shè)置專門的教學(xué)開放日，讓家長和社會人士進(jìn)校參觀學(xué)校的教育日常，可以扭轉(zhuǎn)這種負(fù)面形象，同時對學(xué)生也可以起到一定的激勵和監(jiān)督作用。

（四）創(chuàng)造支持條件，通過興趣活動項目重建學(xué)生自信

以興趣活動為導(dǎo)向，增加學(xué)生的積極學(xué)習(xí)體驗，樹立學(xué)生自信，是一種有效的教育方式。杜威曾指出，活動不能在真空里進(jìn)行，它需要有賴以進(jìn)行活動的材料、教材和條件。非如此，各種興趣活動項目不能產(chǎn)生真正的效果。只有學(xué)生看到有形的意象和真實可感的進(jìn)步，他們才能從活動中獲得滿足。所以，學(xué)校管理者和教師應(yīng)當(dāng)把興趣教育提升到與技能教育同等重要的地位來認(rèn)識，它們均是中職生綜合素質(zhì)培養(yǎng)不可或缺的組成部分。學(xué)校要結(jié)合校內(nèi)實際條件和地方資源開發(fā)有文化和教育價值的興趣活動項目。德育分管校長、團(tuán)委、學(xué)工處、班主任要形成合力，完善管理體制，為學(xué)生的興趣發(fā)展提供有力的指導(dǎo)。在活動管理上，要以學(xué)生社團(tuán)管理為抓手，做好學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，真正發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的自我組織和自我管理功能。在活動指導(dǎo)上，結(jié)合學(xué)校專業(yè)特色和地方文化特色，聘請校內(nèi)教師和校外兼職教師為學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)活動的獲得感。在活動評價上，把學(xué)生參與活動的表現(xiàn)和成果納入德育綜合評價，通過外在激勵提升學(xué)生的活動積極性。

最后需要指出的是，在職業(yè)教育實踐中，中職學(xué)校的教育管理之所以人文性缺失、質(zhì)量監(jiān)督不力、信任教育不彰、興趣活動匱乏，主要原因既有中職學(xué)校生源現(xiàn)狀的因素，也有職業(yè)教育質(zhì)量評價制度不完善的因素。有較大比例的中職學(xué)生在小學(xué)和初中階段未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣，在職業(yè)學(xué)校相對寬松的學(xué)習(xí)氛圍下，此類學(xué)生容易形成示范效應(yīng)，迅速“同化”周圍學(xué)生，使得中職生教育失范行為加劇。因此，為了維持一定的教育管理秩序，中職學(xué)校不得不采用強(qiáng)力手段。在剛性管理模式下，高強(qiáng)度的規(guī)訓(xùn)削弱了學(xué)生主體性，導(dǎo)致學(xué)生自主活動的興趣和能力減弱。要改善這一現(xiàn)狀，除了中職學(xué)校本身要努力，從宏觀層面來講，還應(yīng)當(dāng)改革職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，為學(xué)生發(fā)展評價設(shè)計更具豐富性、包容性、時代性和約束性的體系框架。要嚴(yán)格實行中職生學(xué)業(yè)水平考試制度，除了考核學(xué)生的基礎(chǔ)文化素質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)，還應(yīng)把學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行加權(quán)評價納入考核內(nèi)容，以學(xué)生學(xué)業(yè)水平的發(fā)展表現(xiàn)作為評價職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。