園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的積極影響及對策

黨 勇

（漢景帝陽陵博物院，陜西 西安 710100）

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理不但要保證園林植被的成活率，而且要使園林景觀能滿足藝術(shù)性、觀賞性等不同功能要求，管理人員需要根據(jù)植物的生長習(xí)性和環(huán)境的不斷變化采取針對性措施，維護(hù)園林正常功能的發(fā)揮。精細(xì)化管理是一種管理理念，是社會化分工的必然產(chǎn)物，也是在常規(guī)管理基礎(chǔ)上的有效延伸。實(shí)施精細(xì)化管理，能有效降低管理成本。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)將管理責(zé)任明確化、具體化，并且保證落實(shí)到每一個(gè)管理人員，有利于提高管理效果。因此，在園林綠化養(yǎng)護(hù)工作中需要積極落實(shí)精細(xì)化管理理念，對各項(xiàng)管理要點(diǎn)進(jìn)行有效控制，最大限度地發(fā)揮園林景觀工程的綜合效益。

1 園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理對園林景觀的積極影響

1.1 有效提升園林景觀中苗木的成活率

園林景觀中苗木的成活率是衡量園林綠化工作效果最直接的指標(biāo)之一。通過精細(xì)化管理，能針對各個(gè)環(huán)節(jié)采取更加有效的措施，為苗木創(chuàng)造良好的生長環(huán)境，降低不良因素的影響，從而提升整體存活率，促進(jìn)園林工程建設(shè)高效進(jìn)行，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境［1］。

1.2 有效提高園林景觀的綜合效益

相對于前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工建設(shè)，養(yǎng)護(hù)管理需要投入的精力更大。如果不加強(qiáng)管理，會導(dǎo)致植物肆意生長，難以保證景觀效果，而且會出現(xiàn)病蟲害問題，導(dǎo)致整個(gè)綠化工程的有效壽命大大縮減，浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。作為基礎(chǔ)的市政工程之一，園林綠化工程管理效果直接體現(xiàn)相關(guān)部門的工作能力，如果管理不到位，易引發(fā)不良的社會輿論。而實(shí)施精細(xì)化管理能有效緩解這一問題，提高園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1.3 有效提高園林景觀管理水平

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)城市的園林綠化養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)含量不高，管理手段比較落后，與世界發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。在傳統(tǒng)的管理模式中，改革動力不強(qiáng)，如果實(shí)施精細(xì)化管理，就能將總體目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，有效約束工作人員的思想和行為，起到事半功倍的效果，讓園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作具備一定的技術(shù)含量，加快改革創(chuàng)新步伐［2］。

1.4 有效推動園林景觀工程健康發(fā)展

園林景觀工程不僅是為城市和人類提供服務(wù)，更是為整個(gè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)添磚加瓦。園林景觀工程建設(shè)能緩解當(dāng)前的環(huán)境污染問題，改善人們的生存環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。實(shí)行精細(xì)化管理可以表明政府對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心，能讓人民群眾受到積極感染，正確認(rèn)識綠化在日常生活中的地位和作用，形成環(huán)保理念，有效推動園林景觀工程健康、可持續(xù)發(fā)展。

2 園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作存在的主要問題

2.1 資源投入有所欠缺

一些城市沒有足夠的精力和資金投入到園林綠化養(yǎng)護(hù)管理上，如果遇到經(jīng)濟(jì)困難的情況，會不斷壓縮綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致人員和機(jī)械器具配置不到位，無法提升工作效率。除了基本的資源配置不到位，在制度建設(shè)、管理模式、計(jì)劃制定、信息收集、評價(jià)機(jī)制等方面存在一定的缺陷，需要根據(jù)實(shí)際情況，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

2.2 人員素質(zhì)參差不齊

許多園林綠化工作人員待遇較差，大多都是年齡大、文化低的人員，而且人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，流動性較大，時(shí)常出現(xiàn)人手不足、溝通不暢等問題。而且管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，有的身體力行、經(jīng)驗(yàn)豐富，但理論知識落后、管理技能缺乏，有的年輕人員不愿深入一線，雖然經(jīng)過了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，但是實(shí)踐能力較差，所以整體上管理效果不佳。

2.3 景觀保護(hù)意識有待提高

園林景觀分布在城市各個(gè)角落，管理起來存在諸多困難。例如，垃圾、塵土等覆蓋植被，或者冬季積雪堆積在樹木周邊，影響植被生長；由于相關(guān)法律法規(guī)尚不健全以及執(zhí)法力度薄弱，在有效監(jiān)控不到位、懲處力度不足的情況下，部分居民沒有形成景觀保護(hù)意識，人為故意破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的開展增加了難度[3]。

2.4 病蟲害防治問題

隨著污染加劇和環(huán)境惡化，許多地區(qū)出現(xiàn)了病蟲害頻發(fā)的問題，如法桐、國槐、雪松等常見樹木每年都會出現(xiàn)槐蚜、國槐尺蠖、松大蚜等蟲害。噴灑藥物是最常用的病蟲害防治手段，但是污染較嚴(yán)重，而且易使害蟲產(chǎn)生抗藥性，易影響人們的日常生活。

管理制度不健全、管理模式落后、管理計(jì)劃不科學(xué)、資料記錄不完善、信息化水平低、安全生產(chǎn)意識差、法律法規(guī)不健全以及宣傳教育力度不夠等，是出現(xiàn)上述問題的重要原因，在解決問題時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況對癥下藥，以提高園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理水平。

3 園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理措施

3.1 加快制度建設(shè)

制度建設(shè)是園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。制度建設(shè)涵蓋設(shè)計(jì)階段、施工階段及養(yǎng)護(hù)階段。制定設(shè)計(jì)階段的管理制度能提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，使園林綠化工程與城市主體發(fā)展緊密結(jié)合，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性，為后續(xù)工作提供便利。制定施工階段的管理制度能提高園林工程的建設(shè)質(zhì)量和效率，有利于打造精品工程。在前兩個(gè)階段的制度保障下，能更好地開展養(yǎng)護(hù)管理工作。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理具有周期性、復(fù)雜性和長久性等特點(diǎn)，日常管理涉及灌溉、施肥、修剪、病蟲害防治、整體造型維護(hù)等各個(gè)方面，通過制度建設(shè)能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，能將具體目標(biāo)和任務(wù)有效分解、落實(shí)［3］。

3.2 實(shí)施設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)一體化管理模式

園林綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理三者之間密切相關(guān)，有些管理混亂問題主要是由于各階段問題交代不清、各部門相互推諉扯皮造成的，因此，可以實(shí)施設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)一體化管理模式，即由同一部門同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)。這樣既可以減少審批程序和工作交接流程，減少不必要的摩擦和爭議，又可以優(yōu)化資源配置，降低管理成本，為精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理提供支持［4］。

3.3 合理制定養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃

園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理需要根據(jù)目標(biāo)制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃，包括全年養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、月度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、每周養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，要明確每個(gè)工作周期的管理重難點(diǎn)，合理調(diào)配管理資源，并根據(jù)具體實(shí)施過程中的不確定因素進(jìn)行調(diào)整，避免過于死板而造成不必要的損失，要根據(jù)執(zhí)行情況的動態(tài)反饋不斷完善管理計(jì)劃，為后續(xù)工作的開展提供科學(xué)指導(dǎo)。

3.4 做好資料記錄及整理工作

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)煩瑣的工作，必須做好資料收集整理工作，保證一手資料的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性。開展苗木建檔工作，掌握每一株植株的栽種時(shí)間、生長情況、土壤環(huán)境等基本信息，以及機(jī)械使用情況、施肥和澆水情況、病蟲害防治情況、苗木修剪情況等日常管護(hù)信息。同時(shí)，加強(qiáng)動態(tài)維護(hù)，及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)充，并針對檔案中記錄的信息進(jìn)行抽查，避免出現(xiàn)胡編亂造的情況，確保資料的準(zhǔn)確性，為后續(xù)管理工作的開展提供參考依據(jù)。

3.5 推行定崗、定人、定任務(wù)的管理模式

園林綠化養(yǎng)護(hù)需要的人員眾多，如果人員流動性較大，則難以獲得較好的管理效果。園林綠化養(yǎng)護(hù)工作并不復(fù)雜，任務(wù)定量劃分相對簡單，所以要盡可能實(shí)施定崗、定人、定任務(wù)的管理模式，合理劃分工作區(qū)域，配備相應(yīng)的工作人員和器具，將衛(wèi)生清掃、景觀修剪、澆水施肥、平整場地、病蟲害防治和補(bǔ)植補(bǔ)種等工作分配給具體人員，這樣能直觀地記錄和比較工作人員的任務(wù)完成情況，方便進(jìn)行考核管理和責(zé)任追究。

3.6 重視安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是所有行業(yè)的基本要求，園林綠化養(yǎng)護(hù)工作中存在許多安全隱患，需要工作人員提高安全防護(hù)意識和技能。完善安全管理制度，規(guī)范工作流程，做好應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，針對可能存在的危險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，盡量避免因人為因素導(dǎo)致安全事故發(fā)生。加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)過程的監(jiān)督，靈活采用多種巡查方式，檢查是否存在違規(guī)情況，及時(shí)給予指正和懲處，避免重復(fù)問題再次出現(xiàn)。另外，要做好安全保障和事故處理，一旦發(fā)生事故要及時(shí)響應(yīng)，給出合理的處理辦法和補(bǔ)救措施。

3.7 完善考核評價(jià)機(jī)制

制定一套完善的考核評價(jià)機(jī)制，有助于約束工作人員的思想和行為，充分發(fā)揮激勵和懲罰的作用，從而營造良好的工作氛圍，激發(fā)全體人員的主動性和積極性，有效降低管理成本?？梢詫踩鳂I(yè)情況、生產(chǎn)資料使用情況、工作任務(wù)完成情況、團(tuán)隊(duì)協(xié)作情況等作為考核評價(jià)指標(biāo)，分配適宜比重的分值，并進(jìn)行匯總，以此作為個(gè)人能力和薪酬待遇的主要依據(jù)。

3.8 加快信息化建設(shè)

信息化是各行各業(yè)發(fā)展的重要趨勢，能顯著提高工作效率和管理水平。園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理也需要加快建設(shè)信息平臺，降低溝通成本。例如，通過公眾號、信息服務(wù)平臺、熱線電話等方式讓人們共同參與園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，鼓勵他們及時(shí)提供相關(guān)信息，打擊不良行為，宣傳綠化保護(hù)工作。也可以加大投入建立專門的綠化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握各區(qū)域的情況，出現(xiàn)問題后迅速反饋，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上下發(fā)任務(wù)給一線人員，快速對問題進(jìn)行處理。

3.9 完善相關(guān)的法律法規(guī)

園林綠化管理面向的是全體社會公民，因此，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高綠化管理工作的地位。對于一些損綠、毀綠行為，要嚴(yán)厲打擊，塑造良好的植被生長環(huán)境。

3.10 開展宣傳教育活動，提升全體人民的綜合素質(zhì)

除了法律法規(guī)的強(qiáng)制性約束外，還應(yīng)盡可能提升全體人民的綜合素質(zhì)。通過各種形式的宣傳推廣活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注綠色發(fā)展理念，形成愛綠、護(hù)綠的文明新風(fēng)，調(diào)動人民群眾的積極性，共同抵制隨意破壞園林綠化工程的不文明行為。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，針對惡劣典型事件嚴(yán)肅處理，及時(shí)遏止不良思想的蔓延，讓人們共同參與綠化養(yǎng)護(hù)管理工作［5］。

4 結(jié)語

本文首先闡述了精細(xì)化管理的基本概念，并分析了園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理對園林景觀的影響，并多角度研究了園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的實(shí)施策略，希望能不斷提升園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量和效率。