吳志玲
(廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院,廣東 廣州 510670)
紡織服裝行業(yè)是廣東省的支柱性產(chǎn)業(yè),兒童紡織服裝企業(yè)分布于廣東省的各個(gè)城市,其中,以廣州、深圳、佛山、東莞等地的企業(yè)居多,占據(jù)廣東省兒童紡織服裝企業(yè)80%以上的份額,佛山更是有“中國(guó)童裝之都”的美譽(yù)。在我國(guó),兒童紡織服裝主要是指3~14周歲孩子所穿戴的紡織服裝產(chǎn)品,尺寸標(biāo)準(zhǔn)一般為100~160 cm。近年來,隨著人們生活水平的提升,對(duì)兒童紡織服裝質(zhì)量的要求越來越高。因此,提高兒童紡織服裝質(zhì)量已成為童裝企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)以質(zhì)量為生命,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是兒童紡織服裝質(zhì)量的根本保障[1]。為了更好地確保兒童紡織服裝質(zhì)量,我國(guó)先后制定了GB 18401—2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、FZ/T 73045—2013《針織兒童服裝》、GB/T 31900—2015《機(jī)織兒童服裝》等兒童紡織服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然而,在對(duì)廣東省兒童紡織服裝質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),仍存在可萃取的重金屬含量、鄰苯二甲酸酯含量、甲醛含量、繩帶要求、附件抗拉強(qiáng)力、衣帶(縫紉)強(qiáng)力、pH、色牢度、纖維含量、產(chǎn)品使用說明(標(biāo)識(shí))等指標(biāo)超標(biāo)或不合格的情況。一方面,對(duì)兒童成長(zhǎng)發(fā)育造成了一定的損害,以重金屬超標(biāo)為例,會(huì)影響孩子的智力發(fā)育;另一方面,對(duì)廣東省兒童紡織服裝行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展造成了阻礙,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命,質(zhì)量問題的存在勢(shì)必對(duì)兒童紡織服裝企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。質(zhì)量檢測(cè)是廣東省兒童紡織服裝質(zhì)量的重要保證。針對(duì)廣東省兒童紡織服裝質(zhì)量可能存在的問題,如何按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好、做實(shí)、做細(xì)兒童紡織服裝質(zhì)量檢測(cè),實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童紡織服裝行業(yè)的主動(dòng)監(jiān)管、有效監(jiān)管,成為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)于廣東省兒童紡織服裝行業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。
兒童紡織服裝的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),既要按照國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的明示指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),又要針對(duì)兒童紡織服裝款式更新速度快、新材料不斷涌現(xiàn)等現(xiàn)狀,進(jìn)行產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢測(cè)抽查,做好事前的預(yù)防性工作[2]。質(zhì)量檢測(cè)需要從兒童紡織服裝產(chǎn)品使用的角度出發(fā),對(duì)具體的使用環(huán)境和接觸方式進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),以實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”,為兒童紡織服裝的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。譬如,為了提高兒童紡織服裝的可觀賞性,廣東兒童紡織服裝行業(yè)在產(chǎn)品制造過程中添加了各式各樣的小裝飾品,主要包括金屬類和塑料類,這些裝飾品的造型與兒童審美高度契合,對(duì)其購買欲具有一定的刺激作用。然而,且不說小裝飾品的金屬或塑料含量是否超標(biāo),抗拉強(qiáng)度、繩帶問題同樣會(huì)造成兒童誤食、吞食、窒息的風(fēng)險(xiǎn)。在質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn),兒童帽及附件不合格項(xiàng)目涉及產(chǎn)品使用說明(標(biāo)識(shí))、纖維含量、甲醛含量、pH、耐水洗色牢度、抗拉強(qiáng)力、可萃取的重金屬等問題。在質(zhì)量檢測(cè)中,只有以產(chǎn)品使用的安全度為標(biāo)準(zhǔn),將兒童紡織服裝的小附件、小裝飾品作為質(zhì)量檢測(cè)的重要內(nèi)容,才能避免產(chǎn)品在未來使用中被召回及其他安全風(fēng)險(xiǎn)。
兒童紡織服裝質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)是避免安全風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐。在對(duì)兒童紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)時(shí),必須堅(jiān)持“早研判”的理念,結(jié)合產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì),包括新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的特點(diǎn),以國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),有針對(duì)性地選擇可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目指標(biāo),并設(shè)計(jì)好質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,為兒童紡織服裝的質(zhì)量安全保駕護(hù)航。因此,需要質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)輿情進(jìn)行深入調(diào)研,通過新聞媒體、群眾反饋、社會(huì)熱點(diǎn)等了解產(chǎn)品的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,以便確定檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),要對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行深度分析,開展基于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全生命、全周期質(zhì)量安全監(jiān)控,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、技術(shù)特點(diǎn)等,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源的前置性研判,以便設(shè)計(jì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)方案。譬如,在對(duì)廣東省兒童紡織服裝進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn),為了達(dá)到兒童紡織服裝穿著舒適的要求,鄰苯二甲酸酯類增塑劑被廣泛應(yīng)用。研究證實(shí),鄰苯二甲酸酯類增塑劑是一種環(huán)境激素,對(duì)機(jī)體多個(gè)系統(tǒng)均有毒害作用,影響人體激素系統(tǒng),尤其是處于發(fā)育早期和分化發(fā)育敏感階段的嬰幼兒及兒童。因此,在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中,只有對(duì)原材料采購來源、新技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)等情況,確定好指標(biāo)采樣,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定檢測(cè)方案,才能對(duì)潛在的質(zhì)量安全問題作出有效檢測(cè)。
兒童紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè),不是為了檢測(cè)而檢測(cè),而是將質(zhì)量安全問題前置,并匯總、分析產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)信息,為行政管理部門提供行業(yè)管理的依據(jù)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新。在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)之后,質(zhì)量監(jiān)督管理部門要根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息和結(jié)果,制定質(zhì)量監(jiān)管的措施。同時(shí),要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)防措施、使用建議等預(yù)警信息,以發(fā)揮其行政管理職能,避免可能發(fā)生的區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)[3]。事實(shí)上,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”信息環(huán)境,在公開、公平、透明的市場(chǎng)體系下,定期向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息已成為質(zhì)量監(jiān)督管理部門的重要職責(zé)。2020年3月,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向社會(huì)公布2019年度兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況。報(bào)告顯示,共檢測(cè)496款相關(guān)產(chǎn)品,其中不合格產(chǎn)品172款,不合格率超過30%,同時(shí),纖維含量、甲醛含量、pH、色牢度、可萃取重金屬含量等指標(biāo)存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較大。由此可見,及時(shí)向社會(huì)公開產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息尤為重要,消費(fèi)者可以根據(jù)相關(guān)預(yù)警信息作好消費(fèi)應(yīng)對(duì),做到及早防范,避免產(chǎn)品在應(yīng)用過程中對(duì)兒童成長(zhǎng)發(fā)育、生命安全等造成危害。
近年來,隨著人們生活水平的提高,對(duì)于兒童紡織服裝質(zhì)量安全問題的關(guān)注度日益提升。在“優(yōu)生優(yōu)育”的價(jià)值理念下,家長(zhǎng)對(duì)兒童紡織服裝產(chǎn)品的選用極為理性而謹(jǐn)慎,尤其是城市家庭。因此,從行政監(jiān)督管理部門的角度來看,針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),不能一檢了之,而要發(fā)揮行政管理的效能,實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)對(duì)和妥善處理,迅速制定處理方案和啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,將質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在“搖籃”里。以廣東省為例,對(duì)于兒童紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)存在問題的企業(yè),除了按照行政處罰條例對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰,還針對(duì)重點(diǎn)問題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。譬如,針對(duì)部分企業(yè)未嚴(yán)格按照GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)和生產(chǎn),導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)管部門在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),應(yīng)聯(lián)合技術(shù)機(jī)構(gòu)大范圍地開展嬰童服裝產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,同時(shí)提出合理建議,幫助企業(yè)整改產(chǎn)品。兒童紡織服裝產(chǎn)品的部分質(zhì)量問題,比如繩帶、小附件和耐久性標(biāo)簽的位置,往往與設(shè)計(jì)相關(guān),而大多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)設(shè)計(jì)師進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)要求培訓(xùn)的意識(shí),導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門應(yīng)督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部員工標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。質(zhì)量問題無小事,關(guān)于兒童紡織服裝的質(zhì)量問題,更是關(guān)系到社會(huì)輿情、企業(yè)發(fā)展的重大事件,必須要針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),盡早處置,以營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)品安全氛圍。
對(duì)兒童紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)的意義重大,是社會(huì)治理的題中之義。因此,要做好、做實(shí)、做細(xì)兒童紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè),必須堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”的原則,立足“早發(fā)現(xiàn)”,排查產(chǎn)品使用的安全隱患;做到“早研判”,發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì);強(qiáng)化“早預(yù)警”,突出質(zhì)量檢測(cè)的預(yù)警發(fā)布;落實(shí)“早處置”,避免重大風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)爆發(fā)。唯有如此,才能營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,為滿足群眾對(duì)高質(zhì)量?jī)和徔椃b的消費(fèi)需求奠定基礎(chǔ)。