新時(shí)代背景下維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制創(chuàng)新研究

湖南理工學(xué)院 徐偉紅

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。社會(huì)變遷加快，各種矛盾的凸顯使得人們的價(jià)值觀念和實(shí)踐方式也發(fā)生了深刻變化，高校女生亦不可避免?！皩W(xué)會(huì)正確對(duì)待人類命運(yùn)中永不停息的變革，知道在人類的命運(yùn)中除了不固定本身之外沒有任何固定的東西，除了變化本身之外沒有任何不變化的東西……”，所以不斷加強(qiáng)高校女生群體的住宿安全機(jī)制創(chuàng)新顯得非常重要。當(dāng)前，隨著“00后”進(jìn)入高校，高校管理出現(xiàn)了許多新的挑戰(zhàn)，特別是宿舍管理工作成為“高危地帶”。高校學(xué)生有大約三分之二的時(shí)間在宿舍，近年來危及學(xué)生安全的事故主要發(fā)生在女生宿舍，所以女生的住宿安全不論是從生理上，還是從心理上講，都為學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注的工作。處理好女生住宿機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)迫在眉睫，一方面，當(dāng)前學(xué)術(shù)界針對(duì)整個(gè)高校學(xué)生群體的安全穩(wěn)定的研究較多，如劉立功等人的研究；另一方面，對(duì)高校女生群體安全機(jī)制的研究主要集中在進(jìn)行人身安全教育，如年曉萍等人的研究，但當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)女生群體住宿安全機(jī)制的專門研究較少，筆者擬就此進(jìn)行研究。

一、維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障創(chuàng)新的必要性

高校宿舍管理主要由后勤部門、學(xué)工部門以及保衛(wèi)部門等合作以實(shí)現(xiàn)管理、育人和服務(wù)目標(biāo)。一方面，許多“00后”女生為各自家里的獨(dú)生女，養(yǎng)成了一些不良習(xí)性，如自私、喜歡攀比、貪圖小便宜等，再加上同一個(gè)宿舍內(nèi)的學(xué)生來自不同的地方，導(dǎo)致集體生活的宿舍矛盾較多，喜歡拉幫結(jié)派，致使人際關(guān)系不和諧；另一方面，當(dāng)前許多高校校園為“開放式”的，住宿環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。因此，對(duì)維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障進(jìn)行創(chuàng)新有其必要性。

1.維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障創(chuàng)新，是增強(qiáng)高校宿舍的安全保障和育人功能的理性選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多高校的宿舍環(huán)境開始從封閉型變?yōu)殚_放型，許多外來務(wù)工和經(jīng)商的人們開始進(jìn)入校園，給女生群體的住宿安全帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前很多高校面對(duì)新時(shí)期宿舍中的問題并不能及時(shí)處理，管理和服務(wù)功能沒有實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楹笄诓块T只管學(xué)生后勤工作，保衛(wèi)部門安保工作不到位，學(xué)工部門工作沒有深入宿舍，宿舍管理員整體素質(zhì)有待提高，不能有效處理跟學(xué)生之間的事情。雖然各高校要求各部門共同做好學(xué)生宿舍工作，但是卻出現(xiàn)了誰都難以做好的現(xiàn)象，管理和教育出現(xiàn)脫節(jié)。另外，由于宿舍女生之間的矛盾相比男生的外放、易處理而言，呈現(xiàn)出隱秘、冷暴力以及難處理等特點(diǎn)。尤其是在信息化時(shí)代，一些女生喜歡在睡覺時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲或者觀看視頻，所發(fā)出的聲音極大地影響了同宿舍同學(xué)，從而引發(fā)的矛盾更加難以調(diào)和。同學(xué)之間生活習(xí)慣的差異，如不洗腳、不洗衣服等不良衛(wèi)生習(xí)慣以及隨意吃、拿別人的東西等也容易引發(fā)矛盾。再加上評(píng)優(yōu)評(píng)先等名額有限，同學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)直接影響同宿舍之間的關(guān)系，容易產(chǎn)生矛盾沖突和摩擦，如言語攻擊或者冷暴力。宿舍女生各自氣質(zhì)、性格的差異也會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系的矛盾，如外向型的女生愛熱鬧、愛社交，而內(nèi)向型的女生卻喜安靜、好沉思。最后，中國人崇尚“禮尚往來”，同學(xué)之間不同的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣所帶來的差異，導(dǎo)致宿舍女生之間的關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生差異。所以對(duì)女生群體的住宿安全保障機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，不但對(duì)增強(qiáng)女生宿舍的安全性非常重要，而且還是實(shí)現(xiàn)高校育人功能的理性選擇。

2.維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障創(chuàng)新，是維護(hù)女生群體利益的必然訴求。女生群體中的部分人缺乏保護(hù)自身利益的意識(shí)，安全意識(shí)淡薄，對(duì)陌生人缺乏警惕之心，常常遭遇被偷、被騙等情況。宿舍設(shè)施是女生群體利益的一方面，但是由于缺少維修人員，在設(shè)施出現(xiàn)問題時(shí)難以及時(shí)修理，所以大學(xué)生學(xué)會(huì)修鎖、修柜子、修風(fēng)扇、修水龍頭等技巧可以為自身生活帶來便利。在宿舍衛(wèi)生管理方面，女生一方面要打掃好自己的寢室衛(wèi)生，另一方面要愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)垃圾進(jìn)行分類清理，建立獎(jiǎng)懲制度。寢室的盜竊事件和性侵事件也時(shí)有發(fā)生，部分女生防范心理較差，經(jīng)常忘記鎖門或不鎖門，錢包、手機(jī)、電腦等財(cái)物以及貴重的服飾鞋子被竊，或者被推銷人員到寢室以及網(wǎng)上騙錢騙色，因此在寢室存在極大的安全隱患。一些高校基礎(chǔ)設(shè)施陳舊或者不合格，如一些女生購買不合格的電器，遇高溫容易引起火災(zāi)，而宿舍內(nèi)充電寶、電腦和手機(jī)等電器較多，用電量較大，很多女生由于疏忽經(jīng)常未及時(shí)關(guān)閉開關(guān)，容易引起火災(zāi)，極易引發(fā)學(xué)生人身安全事故，而且宿舍安裝的消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等形同虛設(shè)。最后，由于宿舍內(nèi)女生來自不同地區(qū)、不同家庭，每個(gè)人生活習(xí)慣不同、性格不同，如一些學(xué)生喜歡晚歸或者作息時(shí)間不規(guī)律等，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生各種矛盾。一些女生缺乏適應(yīng)能力和抗壓能力，遇到人際關(guān)系、感情、就業(yè)和學(xué)習(xí)等方面的壓力極易引起心理問題，嚴(yán)重者還會(huì)出現(xiàn)自殘或惡性傷人事件。女生宿舍是人際關(guān)系矛盾較為集中的地方，這與女生敏感、感性等特點(diǎn)分不開，她們相互缺乏溝通與合作，情緒容易受外界影響。

維護(hù)女生群體住宿安全關(guān)系女生群體的切身利益，包括費(fèi)用、社會(huì)服務(wù)、交通安全等方面的問題。《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：“高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)?！痹谒奚峁芾碇信碛蟹梢?guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。高校的宿管具有向?qū)W生收取住宿費(fèi)、超額部分水電費(fèi)等權(quán)利，檢查學(xué)生宿舍衛(wèi)生的權(quán)利以及判斷學(xué)生是否違規(guī)的權(quán)利，同時(shí)也要根據(jù)法律規(guī)定對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利，如人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

3.維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障創(chuàng)新，是維護(hù)高校穩(wěn)定的有效途徑。女生群體相比男生群體而言，較為缺乏防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，校園及其周邊影響因素日益復(fù)雜，如車輛因素、閑雜人員因素等，尤其是閑雜人員多，女生群體中時(shí)有出現(xiàn)被騷擾、被詐騙等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果是自身生活環(huán)境不穩(wěn)定因素增加。許多女生為了畢業(yè)以后更好地適應(yīng)社會(huì)或者解決大學(xué)費(fèi)用等目的到社會(huì)上進(jìn)行兼職，進(jìn)行兼職不但與錢財(cái)相關(guān)，更增加了許多不安全因素，如加夜班、走夜路所帶來的性騷擾或者人身傷害等危險(xiǎn)，嚴(yán)重的甚至失去生命。

二、維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)

高校女生群體集中在一起住宿，這樣既有利于學(xué)生之間的交流，又為高校工作開展提供了方便。宿舍中的女生群體之所以有矛盾，主要是因?yàn)榻^大部分學(xué)生來自全國不同地區(qū)和家庭，一些女生沒有集體住宿經(jīng)歷，缺乏合作、情緒多變、缺乏溝通，因打掃衛(wèi)生和分工方面出現(xiàn)問題，導(dǎo)致人際關(guān)系緊張。另外，女生因戀愛和交友出現(xiàn)的某些行為和想法也是宿舍不安全行為的因素之一，因?yàn)樗齻兏髯缘膭?dòng)機(jī)不同，相互之間鼓勵(lì)、攀比、諷刺等行為都會(huì)影響相關(guān)同學(xué)，如擅自夜不歸宿或離校以及自殘、哭鬧等現(xiàn)象的出現(xiàn)。女生宿舍用電問題也存在安全隱患，多是由于違章電器產(chǎn)生事故，如違規(guī)使用電吹風(fēng)、電鍋、電爐子等，尤其是冬季出現(xiàn)的安全事故較多。此外，女生宿舍還經(jīng)常出現(xiàn)推銷以及盜竊等所引發(fā)的損失財(cái)物的事故。當(dāng)前高校為緩解住宿資源緊張問題，通過利用各種社會(huì)資源使學(xué)生住宿市場(chǎng)化，這也導(dǎo)致女生群體住宿處于分散形式。負(fù)責(zé)女生群體住宿安全的機(jī)構(gòu)主要包括學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門以及學(xué)生組織等。這些機(jī)構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和校園相關(guān)規(guī)章制度開展工作，取得了一定成就，但是這種住宿安全保障機(jī)制還面臨著很多挑戰(zhàn)，而且現(xiàn)階段在高校安全教育工作中管理體制問題沒有真正理順。

（一）維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制：弱制度化與低約束力

高校一般有上萬學(xué)生，因此宿舍規(guī)模也較大。雖然高校的宿舍管理一般由各自的后勤部門負(fù)責(zé)，但也有由社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，且具有一定的獨(dú)立性，這就導(dǎo)致了住宿安全保障機(jī)制的弱制度化與低約束力，難以與其學(xué)校機(jī)構(gòu)協(xié)同工作。當(dāng)然，這其中也有宿舍管理人員基本是通過校外聘用的原因，高校編制有限導(dǎo)致宿舍管理團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性強(qiáng)且專業(yè)素質(zhì)不高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多高校的宿舍管理也更重視物質(zhì)的發(fā)展，如給宿舍配備微波爐、吹風(fēng)機(jī)等。許多高校建立了住宿安全制度，如宿舍的消防管理制度、用電安全制度、后勤保障制度、財(cái)產(chǎn)安全制度與人身安全制度等，但這些制度并不規(guī)范，也不健全。宿舍的鑰匙管理、人員來訪、住宿、用水和用電等內(nèi)容缺乏規(guī)定或沒有進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，責(zé)任與目標(biāo)不明確，約束力較低，導(dǎo)致相關(guān)部門不能規(guī)范管理，也不能依規(guī)辦事。有的高校雖然建立了相關(guān)制度，但工作人員和女生群體卻并不熟悉，同時(shí)缺少對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，也缺乏對(duì)相關(guān)人員的實(shí)際考核，在消防方面也缺乏相應(yīng)的知識(shí)和技能。由于高校屬于事業(yè)單位，層級(jí)分明，工作模式缺乏靈活性，尤其是宿舍基層人員工作任務(wù)繁重，靠上傳下達(dá)來執(zhí)行工作，自主性較低。如女生宿舍熱水不可缺少，但是由于熱水器功率太高，容易導(dǎo)致電路短路或者失火現(xiàn)象，很多高校對(duì)此嚴(yán)格禁止，卻并沒有解決女生宿舍的熱水問題，所以缺乏治標(biāo)又治本的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制與高校住宿其他機(jī)制之間：機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象的出現(xiàn)

高校住宿安全機(jī)制只是高校住宿機(jī)制的重要組成部分之一，高校住宿機(jī)制還包括管理機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、人事機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等，這些機(jī)制之間出現(xiàn)了機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象。高校在法律上具有行政主體資格，女生通過與高校簽訂住宿合同入住宿舍，雙方地位平等，女生群體有對(duì)高校行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)利。高校通過相關(guān)住宿的管理機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、人事機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等制定各項(xiàng)制度、收取相關(guān)費(fèi)用、檢查宿舍衛(wèi)生、開展消防工作，以保障學(xué)生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全及衛(wèi)生安全等，這些機(jī)制之間一方面會(huì)相互促進(jìn)，另一方面也會(huì)相互制約，出現(xiàn)機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象，反而不利于女生群體的住宿安全。如當(dāng)前很多高校把后勤工作外包出去，住宿管理工作也不例外，雖然這些高校為了女生群體的住宿安全，制定了一系列的管理制度、財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督制度來促使這些外包單位把住宿管理工作做好，但是外包單位的目的是掙錢，他們經(jīng)常會(huì)把女生群體的住宿安全置之度外，為了節(jié)約成本而制定出一系列有利于自身的制度。

（三）維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制之外：權(quán)力結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)

高校安全機(jī)制跟政府行政安全機(jī)制不同，一方面，高校沒有專門的安全機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全的職能分散在高校保衛(wèi)部門、后勤部門、學(xué)工部門、心理咨詢部門、各二級(jí)學(xué)院等各個(gè)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)平時(shí)都有自己部門的專職業(yè)務(wù)，跟女生宿舍安全工作聯(lián)系不緊密，相互之間沒有針對(duì)安全工作交流聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，另外他們沒有法定的或者被法律授予的相對(duì)應(yīng)的行政職權(quán)，高校住宿安全機(jī)構(gòu)亦不例外，在涉及校外事務(wù)或人員時(shí)難以發(fā)生作用；另一方面，有行政職權(quán)的政府負(fù)責(zé)安全秩序的部門，如公安部門除了對(duì)高校違法事件行使職能外，其他時(shí)間幾乎不參與，所以出現(xiàn)了“想管者無權(quán)，有權(quán)者不管”的不科學(xué)現(xiàn)象。當(dāng)前很多高校為了創(chuàng)建“雙一流”高校，更加重視教學(xué)科研工作，對(duì)住宿安全制度不夠重視，即使有也忽略了女生群體的特征。高校一般都會(huì)成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)以及相關(guān)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。雖然這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人一般都由黨政一把手擔(dān)任，層次非常高，但除了每年召開幾次常規(guī)會(huì)議外，平時(shí)都形同虛設(shè)，從而使得維護(hù)女生住宿安全保障制度存在行政化趨向，缺乏女生群體的參與。另外，一般高校都會(huì)建立安全穩(wěn)定工作機(jī)制，如建立網(wǎng)絡(luò)管理、后勤服務(wù)窗口等，但在實(shí)踐中受制度影響，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致多頭管轄、浪費(fèi)資源，以及由于職責(zé)不明確，發(fā)生相互指責(zé)的事件。

三、維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障的改革路徑

宿舍是高校為學(xué)生提供的住宿場(chǎng)所，但同時(shí)也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、人際關(guān)系和思想政治教育的陣地。隨著我國進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)的死板、行政化的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)“00后”的需求，需要融合他們的心理和人際關(guān)系以及思想需求，尤其是對(duì)女生群體而言，既要將宿舍的安全和時(shí)代特征相結(jié)合，又要將服務(wù)和教育功能相結(jié)合。

（一）增強(qiáng)維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制的制度化與約束力

高校應(yīng)針對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，建立一套衡量社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)以及工作的評(píng)價(jià)機(jī)制，以及相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)還要增強(qiáng)這些制度的約束力。針對(duì)高校女生宿舍的特點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)明確的安全事故責(zé)任追究制度、安全信息報(bào)告制度、安全工作責(zé)任制度、宿舍消防安全制度、硬件設(shè)施維修制度、獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督制度等，針對(duì)宿舍工作人員也需要建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度。高校不但要增強(qiáng)維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制的制度化，而且還要切實(shí)加強(qiáng)這些制度的約束力。當(dāng)前一些高校頒布了很多制度，如《關(guān)于女學(xué)生宿舍的安全管理規(guī)定及考核辦法》《關(guān)于學(xué)生宿舍使用違章電器的處罰條例》《關(guān)于女學(xué)生宿舍安全隱患的應(yīng)對(duì)措施》《關(guān)于女生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)寢室使用取暖設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并建立責(zé)任事故追究制度，希望以制度促安全。建立消防安全和應(yīng)急演練制度，定期組織宿舍管理人員和女生開展演練工作。對(duì)宿舍的鑰匙管理、人員來訪、用水和用電要明確責(zé)任人，建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)宿舍管理的日常考核工作，定期考評(píng)，評(píng)價(jià)落實(shí)到人。宿舍工作人員嚴(yán)格按制度辦事，發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性，為深入女生宿舍，加深與學(xué)生的交流提供條件，可以建立微信群、QQ群或者專門的宿舍管理平臺(tái)，在平臺(tái)上建立溝通機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，開展聯(lián)歡會(huì)等，同時(shí)為學(xué)生提供與其他高校交流的機(jī)會(huì)。另外，還可以成立宿舍評(píng)審委員會(huì)，由宿舍女生、學(xué)生干部、學(xué)校后勤管理人員、宿舍工作人員和教師等進(jìn)行溝通。

（二）加大維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制與高校住宿其他機(jī)制之間的適應(yīng)性，減少機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象

高?！?0后”學(xué)生是一群自主性極高的群體，尤其是女生群體，他們非常反感死板且不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的制度。因此，不管是高校管理者也好，還是社會(huì)機(jī)構(gòu)也好，都要由傳統(tǒng)的管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)觀念，注重學(xué)生與學(xué)校、家庭、社會(huì)等的互動(dòng)，尤其是對(duì)女生群體而言非常重要，要為女生群體的健康發(fā)展提供一個(gè)開放互動(dòng)的平臺(tái)。這要求高校住宿機(jī)制，如管理機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、人事機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等相互促進(jìn)，避免出現(xiàn)機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象。女生群體通過微信群、QQ群、專門的宿舍互動(dòng)平臺(tái)等與高校管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行互動(dòng)，這樣既有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校的各項(xiàng)制度與社會(huì)機(jī)構(gòu)存在的問題，也有利于機(jī)構(gòu)調(diào)整相關(guān)制度的內(nèi)容。另外，高校應(yīng)增加對(duì)女生群體宿舍管理的財(cái)政投入，協(xié)調(diào)住宿安全各個(gè)部門齊抓共管。高校對(duì)不同部門分工明確，建立各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使他們相互協(xié)調(diào)、通力合作，減少機(jī)制對(duì)沖現(xiàn)象，提升女生宿舍安全的工作效率。

（三）協(xié)調(diào)維護(hù)高校女生群體的住宿安全保障機(jī)制的權(quán)力結(jié)構(gòu)

當(dāng)前很多高校給每個(gè)班級(jí)的班委會(huì)設(shè)置了安全信息委員一職，但是女生安全和男生安全工作具有很多不同之處，針對(duì)男生和女生各自的特點(diǎn)，應(yīng)同時(shí)在每個(gè)班級(jí)設(shè)置男安全信息委員和女安全信息委員。高校自身也應(yīng)設(shè)立專門的安全機(jī)構(gòu)，把分散在其保衛(wèi)部門、后勤部門、學(xué)工部門、心理咨詢部門以及各二級(jí)學(xué)院的安全職能集中起來，如將網(wǎng)絡(luò)管理、后勤服務(wù)職能集中起來，明確其權(quán)責(zé)，避免多頭管理，有效發(fā)揮作用，增強(qiáng)工作效能，并且安全機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)女生的特點(diǎn)設(shè)立專門管理女生安全的機(jī)構(gòu)。高校在其各自的大學(xué)章程中明確規(guī)定安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)以及相關(guān)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等，使其運(yùn)轉(zhuǎn)常態(tài)化，避免形同虛設(shè)。要讓高校女生群體住宿安全管理工作落到實(shí)處，不能搞形式主義或官僚主義，高校宿舍主要是根據(jù)相關(guān)制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理、服務(wù)和育人，其中育人是核心。高校各部門之間要分工明確，相互合作。

總之，高校在制定各項(xiàng)住宿安全制度時(shí)，應(yīng)針對(duì)女生的心理和生理特點(diǎn)進(jìn)行制定，不能跟男生一概而論。更重要的是，這些制度相互之間要協(xié)調(diào)，對(duì)各個(gè)部門工作的規(guī)定權(quán)責(zé)要明確，監(jiān)督機(jī)制要健全。構(gòu)建更高效、更規(guī)范的安全教育模式及校園安全防護(hù)體系，為女生群體提供安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。