電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策探討

朱松菡

（張家港沙洲電力有限公司，江蘇 蘇州 215624）

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，競爭越來越激烈。電力企業(yè)需在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，深化改革，提高核心競爭力。固定資產(chǎn)在電力企業(yè)資產(chǎn)中，占據(jù)較大比重，是企業(yè)賴以生存的生產(chǎn)資料。固定資產(chǎn)的狀況與電力企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營息息相關(guān)。固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，影響著電力企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。本文打算從管理人員的重視程度、制度是否完善、是否有足夠的專業(yè)化管理人才、有沒有充分利用好信息化系統(tǒng)四個(gè)方面，對固定資產(chǎn)日常管理中存在的一些問題進(jìn)行探討。希望電力企業(yè)能夠積極采取相應(yīng)的措施，提高固定資產(chǎn)完好率和利用率，最大限度地減少電力企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。

一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)及固定資產(chǎn)管理的必要性

（一）電力企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

電力企業(yè)固定資產(chǎn)金額龐大，占據(jù)了企業(yè)資產(chǎn)總額的半壁江山；且種類繁多，主要分為房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備和辦公設(shè)備五大類別，其中房屋建筑物和機(jī)器設(shè)備占比最大。這些固定資產(chǎn)分布在廠區(qū)的各個(gè)角落，就加大了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度，尤其是固定資產(chǎn)清查時(shí)，非常的耗費(fèi)時(shí)間和精力。固定資產(chǎn)日常管理工作較為復(fù)雜，固定資產(chǎn)新增、購置、大修理和改造、計(jì)價(jià)、折舊、減少等離不開電力企業(yè)相關(guān)部門的積極配合。

（二）電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性

1．有助于減少核算工作量

電力企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的全生命追蹤管理，可以有效地避免做重復(fù)工作，提高工作效率，減少核算工作量。

2．有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值

電力企業(yè)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查工作，明確權(quán)責(zé)。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)積極處理。已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，能夠及時(shí)清理，還可以增加公司進(jìn)賬；維護(hù)或者修理不到位的機(jī)器設(shè)備，能夠及時(shí)養(yǎng)護(hù)，還可以減少不合理縮短使用壽命的現(xiàn)象，避免安全隱患。已經(jīng)長期閑置的固定資產(chǎn)，能夠及時(shí)處置，尚余價(jià)值的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；完全沒有價(jià)值的固定資產(chǎn)，全額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，減少企業(yè)的不良資產(chǎn)。以上種種都可以提高企業(yè)資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

3．可以幫助管理者做出正確的經(jīng)濟(jì)決策

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理核算準(zhǔn)確、信息真實(shí)、賬實(shí)相符，可以幫助企業(yè)管理者在日常經(jīng)營中，做出正確的經(jīng)濟(jì)決策，提升企業(yè)的綜合實(shí)力。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）管理人員不夠重視

生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，普遍重生產(chǎn)，輕管理。大量的資源被投放到生產(chǎn)運(yùn)營上，管理人員對固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，容易形成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，有賬無物，有物無賬的局面。

（二）制度不完善，制度執(zhí)行不到位

電力企業(yè)雖然依法制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是制度并不完善，一部分電力企業(yè)，制度制定后，并沒有做到根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，去完善制度。與此同時(shí)，制度執(zhí)行也存在諸多不到位的地方。例如：第一，固定資產(chǎn)報(bào)廢后，實(shí)物并沒有及時(shí)處置，造成報(bào)廢工作沒有形成閉環(huán)；第二，部分已提完折舊的固定資產(chǎn)，已經(jīng)喪失使用價(jià)值，隨意堆放，不做報(bào)廢手續(xù)；第三，因崗位調(diào)整或者人員變動(dòng)等原因，導(dǎo)致固定資產(chǎn)所在部門、使用人發(fā)生變化的，員工私自將原使用的固定資產(chǎn)帶離，不做變更，財(cái)務(wù)無法及時(shí)更新資產(chǎn)卡片使用人及資產(chǎn)歸口部門，影響日后固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。這些不規(guī)范行為，造成了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響著管理者的決策。

（三）缺乏專業(yè)化的管理人才

電力企業(yè)中缺乏綜合型人才。固定資產(chǎn)使用人員，懂技術(shù)懂設(shè)備，卻不懂財(cái)務(wù)知識(shí)；財(cái)務(wù)人員，懂財(cái)務(wù)知識(shí)，卻對固定資產(chǎn)設(shè)備了解甚少。受固定資產(chǎn)管理專員自身素質(zhì)的影響，部分固定資產(chǎn)管理不當(dāng)，缺乏日常維護(hù)，利用率低，使用壽命大大縮短。資產(chǎn)清查時(shí)，相關(guān)部門配置的固定資產(chǎn)管理人員，對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)沒有足夠清晰的認(rèn)識(shí)；財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理人員，對現(xiàn)場固定資產(chǎn)位置也不了解，造成在實(shí)際對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)人員要較多地依賴資產(chǎn)管理人員。

（四）沒有充分利用好信息化系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門和生產(chǎn)部門各持一套管理系統(tǒng)，沒有做到數(shù)據(jù)共享，資源共享。企業(yè)財(cái)務(wù)人員，通過用友財(cái)務(wù)軟件，記錄固定資產(chǎn)新增、購置、大修理和改造、計(jì)價(jià)、折舊、減少等財(cái)務(wù)信息。而機(jī)器設(shè)備類固定資產(chǎn)使用部門卻擁有自己一套技術(shù)，通過掃描固定資產(chǎn)設(shè)備上的卡片二維碼，知曉設(shè)備的技術(shù)信息。以電子設(shè)備為例，部分公司員工攜辦公電腦等電子設(shè)備，跨部門調(diào)動(dòng)的情況，然而并沒有人及時(shí)聯(lián)系財(cái)務(wù)人員，變更固定資產(chǎn)臺(tái)賬，造成信息不流通。

三、造成電力企業(yè)固定資產(chǎn)不合理現(xiàn)象的原因分析

（一）對利潤的影響不夠直接

電力企業(yè)管理人員，思想陳舊，覺得固定資產(chǎn)是已經(jīng)消耗掉的成本，管理得再好，對于企業(yè)的日常運(yùn)營，影響不大。企業(yè)管理者更重視電費(fèi)收入、煤炭成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用等因素，覺得這些因素對于企業(yè)利潤的影響，更為直接。

（二）內(nèi)控不嚴(yán)

電力企業(yè)制度建好后，因?yàn)楣芾矸椒ú粔蚪∪?，員工工作責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任劃分不夠清晰，內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作比較混亂。

（三）專管員免費(fèi)兼職，缺乏積極性

電力企業(yè)固定資產(chǎn)專管員，一般都是兼職人員，分布在企業(yè)的不同部門。專管員的固定資產(chǎn)專業(yè)水平不高，本來自身業(yè)務(wù)繁忙，加上都是兼職，沒有額外的工資，造成了專管員們工作態(tài)度不積極，缺少凝聚力的現(xiàn)象，直接影響企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況。

（四）軟件不兼容

當(dāng)初電力企業(yè)購置財(cái)務(wù)軟件，滿足了財(cái)務(wù)核算的需要，忽略了現(xiàn)場的技術(shù)需要。同樣現(xiàn)場購置軟件系統(tǒng)時(shí)，也只滿足技術(shù)需要，沒有考慮資產(chǎn)日常管理的需要。 軟件的不兼容，形成了各自為營的局面。

四、提升電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

（一）提升管理者的重視意識(shí)

固定資產(chǎn)在電力企業(yè)資產(chǎn)中占比較大，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。管理人員要革新思想，定期在企業(yè)內(nèi)部，開展關(guān)于固定資產(chǎn)管理相關(guān)的知識(shí)宣傳講座，以此提高企業(yè)員工對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性。

（二）維系健康的制度環(huán)境

制度建設(shè)，具有一定的指導(dǎo)性和約束性，鞭策性和激勵(lì)性，規(guī)范性和程序性。企業(yè)一方面要建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，并且對制度要進(jìn)行持續(xù)完善；另一方面需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的固定資產(chǎn)管理制度，且建立有效地工作責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

企業(yè)可以借助固定資產(chǎn)清查、監(jiān)審部門監(jiān)督和績效考評等手段，來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，為維系健康的制度環(huán)境保駕護(hù)航。對于不按規(guī)定設(shè)置本部門固定資產(chǎn)專管員的；不定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，造成賬實(shí)不符，從而導(dǎo)致與歸口管理部門、財(cái)務(wù)管理部門賬、卡、物不相符的；未經(jīng)許可擅自在部門間進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配的；發(fā)生毀損、丟失等造成資產(chǎn)提前報(bào)廢而不及時(shí)向歸口管理部門報(bào)告的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格處置。

（三）建設(shè)專業(yè)化的管理隊(duì)伍

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理較為復(fù)雜，想要做好并不簡單，需要全廠員工的全力配合和支持。公司各部門的固定資產(chǎn)管理專員，應(yīng)緊跟最新會(huì)計(jì)政策，加強(qiáng)固定資產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，讓資產(chǎn)管理人員掌握更多的管理知識(shí)和技能，大力培養(yǎng)綜合性管理人才，做到知識(shí)相互滲透，落實(shí)管理責(zé)任。每個(gè)部門的固定資產(chǎn)管理人員，自己也要做好臺(tái)賬，并與財(cái)務(wù)部門定期核對數(shù)據(jù)。電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)立專門檢查小組，定期組織固定資產(chǎn)專業(yè)人員，對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查。對于盤盈或盤虧的資產(chǎn)，要做出及時(shí)準(zhǔn)確的處理決定，保證固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

（四）提升資產(chǎn)管理信息運(yùn)用水平

電力企業(yè)可以改變傳統(tǒng)的管理模式，利用現(xiàn)代化和信息化手段，引進(jìn)新的二維碼固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并與財(cái)務(wù)用友軟件相關(guān)聯(lián)，做到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和技術(shù)數(shù)據(jù)的兼容。新的二維碼固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，做好固定資產(chǎn)購置后，能提供全系列固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，每個(gè)固定資產(chǎn)都能生成獨(dú)特的二維碼，固定資產(chǎn)管理人員只要一臺(tái)能掃二維碼的手機(jī)，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的日常管理，比如領(lǐng)用和退回，報(bào)廢和取消，日常維護(hù)和維修等等。固定資產(chǎn)清查時(shí)，管理人員只要使用手機(jī)掃一掃，不再需要人工現(xiàn)場盤點(diǎn)，不需要人工統(tǒng)計(jì)數(shù)量和出具編制盤點(diǎn)報(bào)表，只需要后臺(tái)啟用盤點(diǎn)任務(wù)，資產(chǎn)使用人員掃描二維碼，即可完成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。電力企業(yè)完全可以借助科技的力量，有效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高經(jīng)營效率，為企業(yè)決策提供最真實(shí)的數(shù)據(jù)保障，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

本文闡述了我國電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，普遍存在管理人員不夠重視、制度不夠完善、缺乏專業(yè)化的管理人才以及沒有充分利用好信息化等問題，分析了問題存在的原因，并且從提升管理者的重視意識(shí)、維系健康的制度環(huán)境、建設(shè)專業(yè)化的管理隊(duì)伍和提升資產(chǎn)管理信息運(yùn)用水平這四個(gè)措施，來提升固定資產(chǎn)管理的水平，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，減少電力企業(yè)資產(chǎn)的流失，提高經(jīng)營效率，保障電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。