建筑工程施工現(xiàn)場安全管理研究

馬廣義 楊賀勇 邸云帥

中國建筑一局（集團）有限公司 北京 100161

隨著我國的建筑行業(yè)的安全管理水平已經(jīng)取得了很大進步，但和發(fā)達(dá)國家的施工安全技術(shù)相比還有很大差距，而且在一些建筑工程的施工現(xiàn)場安全管理中還存在不足之處，存在安全隱患，不利于建筑工程質(zhì)量的提升，對建筑工程的順利進行產(chǎn)生了制約作用，不利于整個建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，對建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作進行探究是十分有必要的。

1 建筑工程施工中安全施工管理的重要性

1.1 有利于提升安全管理能力

建筑施工現(xiàn)場需要從以下兩個方面加強安全管理：第一，做好安全防護工作；第二，穩(wěn)步提升現(xiàn)場施工人員安全意識。建筑行業(yè)本身危險系數(shù)較高，存在著眾多不安全的因素，建筑施工團隊如果不事先對這些安全隱患進行排查，很有可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。故而，要提前對施工現(xiàn)場環(huán)境進行了解，制定實際可行的安全管理規(guī)范和條例，結(jié)合過往發(fā)生安全事故的經(jīng)驗，規(guī)避或排除可能發(fā)生安全事故的原因，從源頭抓起，對現(xiàn)場施工情況進行實時監(jiān)督和管理，以最大程度降低安全事故發(fā)生的可能性。另外，在日常防護工作中逐步提升工作人員的安全意識和安全能力，使他們將安全施工放在第一位，真正提升現(xiàn)場安全管理水平[1]。

1.2 提高建筑工程的經(jīng)濟效益

建筑工程進行良好的安全施工，能有效規(guī)避安全隱患，幫助企業(yè)提升整體建筑水平。一般情況下，施工現(xiàn)場的安全事故并不能經(jīng)現(xiàn)場人員控制，一旦發(fā)生，將會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，嚴(yán)重的可能造成人員傷亡，給建筑施工單位帶來極其不好的社會影響，給其后續(xù)發(fā)展造成不利局面，故而，施工企業(yè)首先要進行良好的安全檢查，安全施工是所有工作的重中之重，有效的安全管理工作能避免不必要的安全事故，為企業(yè)贏得良好的聲譽，進而幫助提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

2 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1 缺乏安全意識

在建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場，很多施工人員的受教育程度并沒有很高，其施工安全意識比較薄弱，不能對安全問題加以足夠的重視，這樣就容易在施工過程中發(fā)生事故；另外，一些管理人員也存在著缺乏安全意識的問題，存在著為了追求經(jīng)濟效益而忽視安全問題及工程質(zhì)量的現(xiàn)象，這將為后續(xù)的工程埋下隱患，安全系數(shù)比較低，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的正常發(fā)展[2]。

2.2 安全管理制度不完善

建筑工程的施工現(xiàn)場需要按照一定的秩序進行安排，只有在制度的約束下才能保證施工的順利推進。但是，在我國的建筑行業(yè)中，施工現(xiàn)場安全管理的相關(guān)制度不夠完善，不能對安全管理工作起到有效推進作用。制度方面存在的典型問題是權(quán)責(zé)規(guī)定不明確，很多企業(yè)都有這樣的職責(zé)分配不明確的問題，這非常不利于施工現(xiàn)場安全管理工作的進行。因此，企業(yè)應(yīng)該充分重視安全管理制度的建立和完善，以加強對施工現(xiàn)場的安全管理，提高安全系數(shù)，避免安全事故的發(fā)生。

另外，從國家層面來說，相關(guān)法律法規(guī)還不夠全面，對于施工現(xiàn)場安全問題的法律約束力比較低，不能為施工現(xiàn)場的安全管理工作起到很好的保障作用。

2.3 監(jiān)理單位工作人員監(jiān)督責(zé)任落實不徹底，工作效能低

監(jiān)理單位工作人員在參與建筑施工現(xiàn)場安全管理工作時，應(yīng)充分落實其安全監(jiān)督責(zé)任，保證工作效能。但在實際的工作過程中，一些建筑施工監(jiān)理人員在監(jiān)督建筑施工工作時，往往不重視施工細(xì)節(jié)，對施工過程中存在的不安全行為不能及時提出提醒與警告，導(dǎo)致安全隱患排查效果差，安全問題時有發(fā)生[3]。在面對一些存在重大安全危險源的施工現(xiàn)場時，監(jiān)理單位工作人員未能依據(jù)監(jiān)理工作的一般要求，做好旁站監(jiān)督和記錄工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)施工材料、施工機械應(yīng)用不合理的問題，致使施工工作成本增高，后期返修與維護工作難度增大。更為關(guān)鍵的是，建筑施工現(xiàn)場工作人員與監(jiān)理單位之間的溝通和交流存在一些問題，在發(fā)生安全事故時，不能及時進行溝通和選擇科學(xué)的問題解決方案，不僅延誤了工程進度，還直接增加了建筑工程的整體施工成本，降低了建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

2.4 施工技術(shù)中存在的安全隱患

現(xiàn)今的施工技術(shù)需要眾多施工機具的輔助，這一方面能提升施工效率，另一方面也能保證施工的精準(zhǔn)。施工機具的使用需要進行專業(yè)的培訓(xùn)，并且其安裝和存放都有嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，一旦隨意存放和安裝，將會帶來重大安全隱患。施工人員在整個施工過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，施工人員的技術(shù)高低直接決定著整個施工過程的安全與否。如果施工人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定操作，將會給施工現(xiàn)場造成較大的安全事故，帶來較大的危害。另外，拆除模板也是一項技術(shù)性很高的工種，如果拆除模板時沒有嚴(yán)格按照流程及規(guī)范進行，拆除過程較為隨意，也會造成現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重安全事故，如模板失穩(wěn)坍塌等。

3 建筑施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化對策

3.1 強化安全培訓(xùn)教育

第一，對于新入職的施工人員，要開展安全體系培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級安全培訓(xùn)工作，最大化提高施工人員安全知識，促使其掌握全面的安全施工技能，對現(xiàn)場的機具設(shè)備使用和性能進行完整的介紹和說明。對于不同工種的員工要區(qū)分開來，對危險系數(shù)較高的工種要反復(fù)強調(diào)和培訓(xùn)，使他們懂得如何使用防護用品。員工培訓(xùn)后要經(jīng)過考核，考核過關(guān)才能上崗作業(yè)。第二，對特殊工種及特種作業(yè)人員要進行針對性的培訓(xùn)，使他們的操作符合國家及行業(yè)的規(guī)定，特殊工種需要持有相應(yīng)的證件才能上崗工作。需要注意的是，現(xiàn)場施工由于季節(jié)變化、人員變化、工藝變化都會造成相應(yīng)的流程變化，故而在季節(jié)變化及工藝變化時，要及時開展相應(yīng)的安全教育，將安全措施進行普及，杜絕可能發(fā)生的安全事故。公司在進行培訓(xùn)和考核時可以采取不同的形式，充分調(diào)動員工的參與積極性，使他們積極加入到安全管理中來。

3.2 需要結(jié)合施工現(xiàn)場實際環(huán)境

建筑施工安全管理策略的采用本身具有一定的經(jīng)驗性，管理部門可在施工管理中根據(jù)建筑施工管理的一般行業(yè)經(jīng)驗，合理選擇施工安全管理規(guī)范，并落實相關(guān)施工安全管理制度。需要注意的是，建筑施工安全管理工作細(xì)節(jié)性較為突出，一些常見的安全管理辦法在不同的施工環(huán)境中，其管理有效性差異較大，并且可能會影響建筑工程施工的整體質(zhì)量。為此，管理人員在確定施工安全管理策略時，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際環(huán)境特點，靈活選擇建筑施工安全管理辦法，將其與具體的建筑工程施工環(huán)境對應(yīng)起來。同時，管理人員需要重視分析監(jiān)督監(jiān)管部門以及施工人員的反饋意見，依據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境強化施工安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，包括常見的安全標(biāo)識牌、員工安全防護設(shè)施以及與施工行為相關(guān)的施工安全章程等，這樣方可切實提高建筑工程施工安全管理工作整體效能，并將施工安全管理辦法落實到施工現(xiàn)場的具體環(huán)節(jié)中。

3.3 建立健全的安全管理制度

建筑行業(yè)涉及到很多安全問題，這使得其與其他行業(yè)區(qū)分開來。對于建筑行業(yè)來說，制定相關(guān)的安全管理制度具有重要意義。安全管理制度的建立可以促進施工的開展，使得工作有序進行，能夠提高工作效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況制定不違反法律法規(guī)的安全管理制度，通過具有強制性的制度來對員工的操作行為進行約束，以提高操作準(zhǔn)確性，減少失誤的出現(xiàn)，從而確保施工現(xiàn)場的安全及施工的順利進行。

另外，國家應(yīng)建立更加全面地與建筑工程安全管理有關(guān)的法律法規(guī)，并嚴(yán)格實施，對不合規(guī)的企業(yè)進行嚴(yán)厲懲罰，以更強的約束力來促進建筑工程安全管理工作的開展，明確建筑行業(yè)的安全管理要求，促使企業(yè)能夠進一步提升對安全管理工作的重視，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)來進行施工現(xiàn)場的安全管理工作，從而能夠提升整個行業(yè)的安全管理水平，推進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 具備充足而有效的安全防護設(shè)施

首先，不能為了減少安全防護設(shè)施的花銷而不準(zhǔn)備足夠數(shù)量的設(shè)施，如果施工單位為了更多的經(jīng)濟效益而不愿意花費較多的資金在安全防護設(shè)施上，從而不能對施工人員的安全作出有效保護，那么將會給施工過程埋下巨大的隱患，阻礙了安全管理工作的順利進行，不能很好地提升安全管理水平。其次，要保證防護設(shè)施的質(zhì)量過關(guān)，要及時檢查并更換廢舊的安全帽及安全帶，如果長時間反復(fù)使用一套防護設(shè)施，而不能定期更換，那么將會產(chǎn)生很多安全隱患。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者不能抱有僥幸心理，否則一旦真正遇到危險，而由于設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)，就相當(dāng)于沒有做任何保護措施，將會對施工人員的生命安全造成很大的威脅，也不利于工程的順利進行。最后，施工人員要認(rèn)真佩戴安全帽及安全帶，認(rèn)真對待其他防護設(shè)施的布置及安裝，確保在正式開始工作之前做好這些準(zhǔn)備，不能掉以輕心，充分地利用防護設(shè)施，從而有效地保障施工現(xiàn)場所有人員的安全，進而推進施工的順利開展。

3.5 合理規(guī)劃施工區(qū)域，優(yōu)化新技術(shù)、新材料使用辦法

從規(guī)劃施工建設(shè)區(qū)域的角度分析，首先，建筑施工單位應(yīng)結(jié)合項目工程的特點與施工環(huán)境的實際情況，對施工現(xiàn)場進行科學(xué)合理的劃分。具體而言，施工作業(yè)區(qū)、施工材料儲備區(qū)以及施工人員生活區(qū)之間應(yīng)設(shè)有明顯的安全隔離標(biāo)識，特別是防墜物標(biāo)識，應(yīng)安放在比較顯眼的位置，避免施工人員進入危險區(qū)域。其次，在建筑工程的施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)按照不同施工階段的安全管理要求，在施工現(xiàn)場的出入口、建筑工程基坑支護的邊沿、施工機械的存放區(qū)以及施工用水等區(qū)域，加裝安全防護設(shè)置，張貼安全防護標(biāo)識或者懸掛安全警示標(biāo)牌，進而在合理規(guī)劃施工區(qū)域的基礎(chǔ)上，進一步提高施工環(huán)節(jié)的安全性。從技術(shù)使用或者材料使用的角度分析，建筑施工人員應(yīng)結(jié)合技術(shù)或者材料的使用特點，為施工人員配備新型防護工具，并要求相關(guān)技術(shù)人員為施工人員講解安全防護工具的使用要求。引導(dǎo)施工人員在使用此類新技術(shù)或者新材料時，可安全使用規(guī)范進行，避免發(fā)生安全事故。

3.6 完善安全管理體系

建筑企業(yè)要進一步完善施工安全管理體系，真正將施工安全管理工作落實到個人，使全體施工人員都能充分參與到安全管理中來，提升他們的安全管理意識和集體意識。另外，針對可能發(fā)生的安全事故，企業(yè)應(yīng)提前制定相關(guān)的預(yù)案措施，以保證在現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，能及時采取措施進行疏導(dǎo)和解決，盡量將安全隱患在萌芽狀態(tài)中消除。同時，安全管理要注重細(xì)節(jié)與過程，施工單位要極其重視過程管理與控制，使施工人員在每一環(huán)節(jié)都能進行安全檢查和安全防護，并在每一環(huán)節(jié)施工完成后進行安全驗收，確保每一環(huán)節(jié)從施工前到施工完成后都處于安全狀態(tài)。要對環(huán)節(jié)中發(fā)生的安全事故進行及時的處理，避免引發(fā)更大的安全危機。

3.7 加強對風(fēng)險信息體系的建設(shè)

建筑信息對于建筑安全風(fēng)險管理來說十分重要，為了能夠?qū)⑵髽I(yè)的整體效率提高到一定的高度，就要加大對信息體系的建設(shè)力度，比方說大量分析工程管理數(shù)據(jù)。建筑業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)對施工技術(shù)進行分析，有關(guān)管理工作人員通過對之前的風(fēng)險影響與風(fēng)險維度進行整理，發(fā)掘施工過程中存在的各種隱患。比如為了實現(xiàn)高效管理，相關(guān)管理工作人員可以利用技術(shù)平臺之間的聯(lián)合管理去完成。

3.8 加大安全檢查的監(jiān)管力度

施工部門與建筑企業(yè)要建立專業(yè)的安全檢驗監(jiān)管隊伍，對材料的使用、工程的質(zhì)量、設(shè)備的功能以及施工的整個過程進行不定期的檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題且進行處理。安全檢驗監(jiān)管隊伍不是施工人員的領(lǐng)導(dǎo)，是為安全管理進行服務(wù)的一個特定的組織，所以在日常的工作里，進行監(jiān)管和檢查的工作人員要和施工人員處在平等的位置上進行溝通，善于認(rèn)識到問題，搜集施工人員的各種建議，對有關(guān)的制度進行不斷的優(yōu)化與完善，保證項目順利安全地開展。

4 結(jié)語

總之，建筑施工安全管理策略會滲透到建筑施工的施工設(shè)計、施工材料選用以及施工設(shè)備管理和施工人力資源管理等各個環(huán)節(jié)中，其包含的內(nèi)容相對較多，對各部門聯(lián)合管理的要求也較高。并且，建筑施工安全管理工作具有明顯的細(xì)節(jié)性特點，管理人員需要從建筑工程施工的整個環(huán)節(jié)出發(fā)，將建筑施工與建筑工程項目安全管理工作聯(lián)系起來，從整體上提高建筑工程施工安全性。