關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題及應(yīng)對(duì)策略分析

李 想

（海城市接文鎮(zhèn)人民政府，遼寧 海城 114209）

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r開始獲得社會(huì)的關(guān)注。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要作用。自改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，達(dá)到了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了糧食基礎(chǔ)。在新時(shí)代背景下，國家開始提倡農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，新農(nóng)村理念開始被提出，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理模式已經(jīng)開始不能夠適應(yīng)新時(shí)代的要求，很多問題逐漸的暴露出來，影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如果不采取有效的改進(jìn)措施，那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度勢(shì)必會(huì)受到影響。為了能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合，以提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新與優(yōu)化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1 現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概述

作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在我國的分布范圍非常廣泛，涉及人群數(shù)量較多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指在將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律融入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理程中以實(shí)現(xiàn)管理水平提高的行為。良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，可以有效的配置農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高具有重要作用。在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式也必須要實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。從當(dāng)前情況分析，信息技術(shù)已經(jīng)被很多行業(yè)所應(yīng)用，并且為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言，想要獲得更好的發(fā)展，同樣需要將信息技術(shù)融入到日常管理中，以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)政策的鼓勵(lì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社逐漸的開展起來。通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，可以將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與需求結(jié)合起來，以此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工提供指導(dǎo)。通過這樣的方式，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的針對(duì)性，而且降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這也是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的新趨勢(shì)。

2 現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題

在改革開放的推動(dòng)下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，與此同時(shí)，農(nóng)村所處的社會(huì)環(huán)境也在發(fā)生著變化。在這種情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，在管理模式方面也必須要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就當(dāng)前情況而言，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理暴露出來的問題主要包括以下方面。

2.1 經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)管理體制也在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了改進(jìn)和完善。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言，經(jīng)濟(jì)管理體制是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，從當(dāng)前情況分析，在經(jīng)濟(jì)體制方面已經(jīng)進(jìn)行了優(yōu)化，但是在科學(xué)性方面依然有所欠缺，這也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力有所降低，影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在社會(huì)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快的情況下，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化，原有的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。比如在利益分配方面的問題就非常突出，影響到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，有些農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)管理觀念方面較為落后，不愿意接受新的改革措施，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

2.2 管理人員能力有待提高

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障行業(yè)活力的關(guān)鍵性要素，為此，加強(qiáng)人才建設(shè)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵。為了能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠與社會(huì)發(fā)展保持同步，我國政府也出臺(tái)了相應(yīng)的政策、法規(guī)，但是從落實(shí)情況分析，這些政策、法規(guī)的價(jià)值并沒有體現(xiàn)出來，取得的效果與預(yù)期效果懸殊較大。究其原因，與當(dāng)前從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的能力有很大關(guān)系，其中大多數(shù)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)，沒有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用，所以他們?cè)诼男邢嚓P(guān)職責(zé)的時(shí)候，并沒有充分解讀相關(guān)政策和法規(guī)，導(dǎo)致這些政策、法規(guī)成為了形式主義的犧牲品，作用效果甚微。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，我國關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究并不落后于發(fā)達(dá)國家，但是在生產(chǎn)技術(shù)方面，與國外發(fā)達(dá)國家卻存在一定的差距，這也是導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平不高的主要原因。在影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素中，生產(chǎn)技術(shù)是最為關(guān)鍵的一項(xiàng)。在新時(shí)代背景下，我國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大的突破，各種先進(jìn)的儀器設(shè)備也促進(jìn)了社會(huì)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)而言，在生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)備方面，依然處于落后的狀態(tài)，很多農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工都是以手工為主，不僅生產(chǎn)效率低下，而且產(chǎn)品質(zhì)量也具有較大的波動(dòng)性。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面是因?yàn)檎谏a(chǎn)設(shè)備方面資金扶持力度相對(duì)較小，沒有激發(fā)起農(nóng)民購買新設(shè)備的欲望，另一方面是因?yàn)楫?dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)農(nóng)民在文化水平方面相對(duì)較低，對(duì)新事物的接受能力較差。綜合以上兩個(gè)方面原因，導(dǎo)致我國農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面呈現(xiàn)出落后狀態(tài)。

3 現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

科學(xué)性的經(jīng)濟(jì)體制是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，為了能夠完善當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，必須要從科學(xué)性角度著手，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的優(yōu)越性得以充分發(fā)揮，切實(shí)服務(wù)于人民、服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)無法更好的指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至在某些方面還會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到阻礙作用。例如，有些從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員，利用體制漏洞，借助自己職權(quán)，對(duì)集體財(cái)產(chǎn)私自挪用，損害了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體利益。針對(duì)這種情況，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制非常必要。為了達(dá)到完善的目標(biāo)，可以從以下兩方面著手。第一，需要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的主要工作則是圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前國家發(fā)布的各種法律法規(guī)，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，切實(shí)發(fā)揮國家政策在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。第二，建立監(jiān)督管理體制。由于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，而且農(nóng)民對(duì)相關(guān)法律政策不熟悉，導(dǎo)致部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者利用職權(quán)中飽私囊，侵害農(nóng)村公共財(cái)產(chǎn)。面對(duì)這種情況，必須要建立和完善監(jiān)督管理體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的透明化管理，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民能夠了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)工作，并且針對(duì)農(nóng)民的疑問及時(shí)答疑。

3.2 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

專業(yè)技術(shù)在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了極為關(guān)鍵的作用。從目前情況分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)在專業(yè)性方面有待提升。在優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的過程中，團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要，但是當(dāng)前情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)成員的綜合素質(zhì)有待提高。為了能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目的，我們可以通過兩種措施，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)成員的整體水平。第一，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有管理人員的教育培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前的法規(guī)、政策，對(duì)當(dāng)前管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且通過答卷考核的方式，對(duì)管理人員關(guān)于政策、法規(guī)理解情況進(jìn)行摸底，讓他們能夠真正的讀懂政策、法規(guī)，認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性，進(jìn)而更好的貫徹相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，保障教育培訓(xùn)效果，避免形式主義。第二，引入高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才。為了能夠優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，在選擇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員時(shí)，有限考慮經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才。在正式投入工作簽，需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能夠樹立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要性的意識(shí)，明確自己的責(zé)任，進(jìn)而規(guī)劃工作內(nèi)容，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)完美融合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.3 提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化程度

在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須要與時(shí)俱進(jìn)，為此，在針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，管理人員必須要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，以信息技術(shù)為手段，不斷提高信息技術(shù)的使用效率。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，可以從下面兩個(gè)方面著手。第一，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員而言，需要在管理過程中，利用信息技術(shù)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)加工活動(dòng)。第二，對(duì)于農(nóng)村居民而言，需要學(xué)會(huì)接受新知識(shí)、新理念，在農(nóng)產(chǎn)品種植、加工方面，不能夠局限于落后的生產(chǎn)方式，而是應(yīng)該積極的引入新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠更好的滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。只有這樣，才能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

4 結(jié)語

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r雖然依然處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是發(fā)展速度已經(jīng)開始下降，究其原因，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平較低有很多的關(guān)系。在這種情況下，我們只有了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題，并且結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，制定出有效的措施，才能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。