簡析新形勢下加強事業(yè)單位會計管理的思考

陳諾霞

（甘肅省武威市涼州區(qū)財政局火車站街財政所，甘肅 武威 733000）

最近幾年，在我國經(jīng)濟改革日益深化的背景下，國家不斷發(fā)展，在該背景下大部分事業(yè)單位都逐漸改革發(fā)展。在當前事業(yè)單位改革中越來越注重會計管理。并且在事業(yè)單位發(fā)展中會計工作起到關鍵的作用，直接決定事業(yè)單位改革是否順利進行。然而還是有不少事業(yè)單位忽視會計工作，造成會計管理方法不先進，嚴重阻礙事業(yè)單位長遠發(fā)展。

一、事業(yè)單位會計管理的有關簡介

（一）主要內容

就事業(yè)單位會計管理來講，通常包含多個方面的內容，比如：會計法律法規(guī)，還有監(jiān)督管理機制等等，會計法律在這些內容中是最為重要的基礎。其中，在事業(yè)單位發(fā)展中法律法規(guī)提供有力的保障[1]。事業(yè)單位開展會計管理工作必須要充分考慮單位具體狀況，而且科學制定相應的管理方案。監(jiān)督管理機制必須要與其他管理內容有機結合，這樣可以輔助其他工作開展。健全的監(jiān)督管理機制可以確保單位會計管理工作正常開展，而且對有關工作人員的行為起到一定約束作用。

（二）常見的形式

一般來說，事業(yè)單位會計管理的常見形式具體包括以下幾點：其一，會計核算中心管理形式。就此管理形式來講，有關部門必須要主動響應政府部門的號召，在會計核算中心設立合適的職位科室，全面分析單位內部工作，利用有效的形式來科學評估與認真審視。其二，財政集中支付管理形式。簡單來說，此管理形式是指在相對規(guī)范的形式下，可以有效監(jiān)督資金預算體制，而且嚴格監(jiān)督與控制支付。其三，零戶統(tǒng)管支付管理形式。在實行過程中必須要合理運用會計監(jiān)督管理以及監(jiān)督理念，以統(tǒng)一的形式來控制事業(yè)單位內部所有的種類業(yè)務。

二、事業(yè)單位會計管理的要求和重要性

（一）詳細記錄事業(yè)單位經(jīng)費支出預算的實際情況

對于事業(yè)單位來說，其每年都會有很多經(jīng)費支出以及財務往來，具有很強的復雜性，要想將各種問題認真記錄和嚴格把控，事業(yè)單位需要建立且開展各項會計管理工作。使事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展過程中可以實現(xiàn)經(jīng)濟共享，形成能夠查閱以及考察的記錄檔案。

（二）與法律法規(guī)有關要求與人們的需求相符

通常，人民群眾對于事業(yè)單位有著相當高的期望，想要事業(yè)單位可以發(fā)揮自身的作用，全心全意為人民服務[2]。因此，事業(yè)單位開展會計管理工作，可以將單位自身的發(fā)展清單都及時全面反饋給人民，與人民內心的想法相符。

（三）提高會計行業(yè)效率

就事業(yè)單位來講，對會計管理的需求，從某個角度來看，也是國家對于會計管理工作的需求。因此，為了可以進一步促進事業(yè)單位深化改革，會計行業(yè)必須要不斷提高自身的工作效率，而且加快技術創(chuàng)新與改革。

三、目前我國事業(yè)單位會計管理的現(xiàn)狀

當前，盡管我國很多事業(yè)單位對會計管理越來越重視，然而事業(yè)單位會計管理的整體現(xiàn)狀不容樂觀，依舊存在諸多問題，具體表現(xiàn)在以下幾點。

（一）內部控制沒有真正落實到位，管理體系有待完善

通過對當前我國事業(yè)單位開展的會計管理工作進行總結，可以得出，盡管大體上可以根據(jù)有關規(guī)定以及章程來實施基礎的各項辦事流程，然而針對事業(yè)單位的管理部門來講，內部的劃分與治理沒有全面的構建和清楚梳理[3]。造成單位只是淺顯的認識會計部門，未對其實際運作模式進行深層次分析，而且在此不嚴峻的體制背景下容易造成會計部門和單位其他部門之間的缺乏協(xié)調，如果財政部門涉及很多部門一起承擔責任，就容易發(fā)生相互推卸責任的情況，甚至失職。

（二）管理意識薄弱，人員缺乏較強的專業(yè)技能

最近幾年，我國很多高校都重點培養(yǎng)會計專業(yè)人才，源源不斷地輸送到社會中，然而因為學校數(shù)量很多，每年畢業(yè)生數(shù)量都不斷上升，所以形成飽和的局面，與其他專業(yè)一樣，會計專業(yè)的就業(yè)競爭日益激烈。因此，有些學習能力且專業(yè)能力都很強的學生選擇到私企上班，而不是到事業(yè)單位會計管理部門工作，這樣就容易造成事業(yè)單位所選拔以及引進的會計管理人員，不管是專業(yè)素質還是業(yè)務能力，都遠遠不符合標準要求，而且不能從根本上確保平時財政工作的順利進行，也不利于促進行業(yè)的積極創(chuàng)新。

（三）違法違規(guī)沒有及時制止，存在相互包庇隱瞞的情況

在編制方面，與其他私企相比之下，事業(yè)單位是非常嚴格的，這就導致事業(yè)單位內很多職責部門不夠清楚明確，許多部門需要承擔多項責任，完成多項工作[4]。而會計管理在很多情況下也是如此，有些會計財務處員工進入到單位內部的年中審核以及物資采購工作中，只是將權力分給少數(shù)人，這樣一來，容易導致很多員工為了滿足自己的利益，而擅自利用自己的權力，在該過程中彼此勾結，出現(xiàn)很多違反法律法規(guī)定的不當操作行為。因為牽涉的人員數(shù)量很少，所以方便彼此包庇和隱瞞，進而造成事業(yè)單位財務核算工作很難正常開展。

（四）資源分布不均勻，沒有保障

最近幾年，我國很多事業(yè)單位在引進以及選拔人才時開始朝著年輕化的方向不斷發(fā)展，無論是會計管理部門還是團隊人員，平均年齡都呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，很多應屆高校生都邁出學校進入到工作崗位中。然而在事業(yè)單位由于長期受到多種因素的影響，比如：辦事效率低下的風氣，還有傳統(tǒng)的思想等等，很多年紀輕輕的員工在進入工作崗位后，很多方面與資深的老員工有著顯著的差別，比如：資質以及待遇等等。這樣就難免會造成一些年紀輕輕的員工對自己的今后職位晉升以及職業(yè)規(guī)劃都失去希望，進而出現(xiàn)工作中不認真，過于隨意，而且尚未將自身的工作能力充分發(fā)揮出來。

四、新形勢下加強事業(yè)單位會計管理的有效措施

正是因為當前我國大部分事業(yè)單位會計管理還是存在諸多問題，比如：內部控制沒有真正落實到位，管理體系有待完善；管理意識薄弱，人員缺乏較強的專業(yè)技能；違法違規(guī)沒有及時制止，存在相互包庇隱瞞的情況；資源分布不均勻，沒有保障，等等[5]。因此，為了可以改善該局面，必須要想方設法，結合這些問題，采取相對應的措施來解決，這樣才可以在新形勢下大大提高事業(yè)單位會計管理效率。

（一）合理制定相應的單位內部綜合管理制度

要想確保所有工作都正常開展，必須要制定完善的制度。因此，在新形勢下，在提倡創(chuàng)新改革的背景下，事業(yè)單位要想進一步促進會計管理工作發(fā)展，必須要科學制定相應的單位內部綜合管理制度。除了要科學劃分以及歸類會計財務部門的具體職能范圍，也要綜合單位平時的工作與運營，應該添加財務職責，建立和健全相應的財政制度，認真把控各個部門的年終預算，形成一份規(guī)范的、完整的文字文件。此外，必須要不斷提高財政會計管理部門在事業(yè)單位中占據(jù)的地位，使單位會計管理部門工作人員具有很強的財務意識。

（二）不斷引進優(yōu)秀的會計管理人才和先進的專業(yè)技術

伴隨著時代日益發(fā)展，會計行業(yè)應用越來越多的新技術以及新理念，在我國事業(yè)單位是極其重要的一股中堅力量，更加要與時俱進，每個部門都必須要努力創(chuàng)新[6]。同時，就會計管理來講，需要針對現(xiàn)有的管理人員定期或者不定期開展專業(yè)培訓教育，也可以與我國一些高校展開建立合作關系，安排單位的優(yōu)秀員工進入高校與學生共同學習新的知識。并且借助豐富的網(wǎng)絡資源構建單位內部良好的學習平臺，制定科學的打卡積分制度，這樣除了方便領導嚴格監(jiān)督會計人員的實際學習情況，也可以激發(fā)每個人參與的熱情。

（三）重視會計審計考核與落實

事業(yè)單位以往的年審與考核工作往往都是由會計管理部門的工作人員負責，所以了解這方面工作的人員很少，不僅對考評打分非常不利，而且很難確?？荚u結果的準確性。因此，要想將督促與監(jiān)督的重要作用都充分發(fā)揮出來，事業(yè)單位應該從各個部門和各個科室抽調出一些工作表現(xiàn)不錯的人，組建一支優(yōu)秀的財務年審與考核團隊，將社會公眾監(jiān)督的重要力量都發(fā)揮出來，使審計工作高效完成，不可以過于形式化，也要從本質上實現(xiàn)財政制度制定與執(zhí)行的公開透明化。

（四）提升會計工作崗位員工待遇和服務性

在很多求知的人看來，事業(yè)單位是“鐵飯碗”，工作穩(wěn)定，待遇好，然而由于受到傳統(tǒng)體制以及思想帶來的影響，使得剛進入工作崗位的人員看不到今后的發(fā)展前途，所以選擇跳槽到其他的私企或者公司。那么，這樣一來，事業(yè)單位會計管理部門必定會有很多人才流失[7]。要想吸引大批高素質的會計管理專業(yè)人才，事業(yè)單位必須要自身的實際情況，對現(xiàn)有的待遇資源分配比例做出適當?shù)恼{整和改變，對于年輕員工來說，為了可以吸引他們和留住人才，應該提升待遇，以免他們剛到單位上班，就對工作沒有信心，直接跳槽。

五、結束語

總而言之，就事業(yè)單位來講，會計管理工作的高效開展至關重要，可以實現(xiàn)事業(yè)單位健康有序發(fā)展，將很多財政危機扼殺在萌芽狀態(tài)，也推動我國會計行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而現(xiàn)階段我國會計管理的開展仍然存在一些不足，主要包括體系建立中監(jiān)督存在疏漏，還有人員不具備良好的專業(yè)素質等等，這樣就勢必造成我國事業(yè)單位缺乏完善的、全面的會計管理制度。因此，事業(yè)單位在今后的發(fā)展中必須要從根本上意識到會計崗位是非常重要的工作，應該不斷加強會計管理，只有這樣才可以為實現(xiàn)事業(yè)單位長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。