財政稅務制度變革的社會影響分析

孟麗敏

（新縣機關事務中心，河南 信陽 465550）

一個國家的經濟能否順利良好的發(fā)展，很大程度上取決于財政稅收情況，財政稅務制度的制定和不斷優(yōu)化對我國的經濟發(fā)展起著極其重要的推動作用，能夠合理地調解收入、分配、費用這三者之間的關系，但是也給社會影響帶來了方方面面的影響。因此，企業(yè)需要根據財政稅務制度來調整財務管理方式，提升企業(yè)的財務管理能力。財政稅務制度改革包括：改進預算管理制度，強化預算約束、規(guī)范政府行為、實現有效監(jiān)督，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現代預算制度；調整中央和地方政府間財政關系，在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統(tǒng)一，建立事權和支出責任相適應的制度。

一、財政稅務制度的內涵

稅收制度是反映納稅人與政府關系的國家稅收制度的重要組成部分。稅費制度改革具有廣泛深遠的影響，將影響國家經濟發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展方向。財稅制度改革對企業(yè)管理產生影響，因此企業(yè)應按照改革的思路優(yōu)化財務管理的結構和方式，增加人才的引進和吸收。為了更好地適應市場形態(tài)，實現長期發(fā)展，企業(yè)必須制定健全的財務管理制度，在企業(yè)內部進行改進。因此，國家稅收征管改革將直接影響企業(yè)的管理階層，需要更加重視稅收征管改革。

二、財政稅務制度改革對社會影響的影響

（一）社會影響制度未能完全匹配

新財政稅務制度企業(yè)作為市場經濟體制中的主體，在財政稅務制度改革過程中，企業(yè)也積極參與到了改革當中，發(fā)表意見和建議，以此來保證財政稅務制度改革的科學合理性，但部分企業(yè)在財政稅務制度落實過程中，社會影響部門缺乏對財政稅務制度深入分析，在財務管理當中依然沿用陳舊、落后的管理制度，而未針對財政稅務新制度改革要求進行相應調節(jié)，使得社會影響制度在實施過程中未能完全匹配新財政稅務制度。而征管部門對企業(yè)進行征收稅費時也經常未按嚴格征收相關法規(guī)執(zhí)行，使得企業(yè)財稅管理出現松懈情況發(fā)生。企業(yè)本身的目標是為了獲得較大的經濟利益，各企業(yè)由于資源優(yōu)勢通常會對稅收征管進行詳細籌劃，采取政策上便利，利用合法手段避稅、節(jié)稅，這使得征管部門與企業(yè)針對稅收問題會出現矛盾，如果財政稅務制度未能完全顧及對社會影響制度上的漏洞，那么就會使企業(yè)稅款征繳與實際征收情況不符等情況，容易引發(fā)相關財務問題，使企業(yè)面臨毀滅性打擊，不利于企業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。

（二）加大企業(yè)內部管理制度的變化

財政稅務制度的制定和企業(yè)的發(fā)展是相互制約、相互影響的，在我國頒布了新的財政稅務制度之后，企業(yè)的內部管理也發(fā)生了較大的調整和變化，原有的企業(yè)內部管理制度暫時無法完全適應新的財政稅務制度，不利于企業(yè)的發(fā)展。而新財政稅務制度在企業(yè)中的應用必須要根據市場和經濟發(fā)展的規(guī)律，來不斷調整企業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展方向，企業(yè)不能盲目跟隨或照搬其他企業(yè)的內部管理制度，而需要建立符合自身實際的、切實可行的企業(yè)內部管理制度，以更好地適應財政稅務制度的改革。

（三）財政稅務制度的積極影響

財政稅務制度在不斷深化改革的過程當中能夠促進我國經濟的不斷發(fā)展，提升稅收管理水平。與此同時，還能夠最大程度上降低企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的風險，能夠讓企業(yè)保持核心競爭力。企業(yè)執(zhí)行新財政稅務制度，可以不斷完善財務管理的職能，提升企業(yè)在生產和經營過程中的經濟效益，利用國家政策來推動企業(yè)自身的經營發(fā)展。企業(yè)還需關注財政稅務制度改革中的重點，不斷優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程和管理制度，促進企業(yè)經營目標的實現。

（四）財務人員管理困難

稅費改革是企業(yè)更好發(fā)展、進步、國民經濟發(fā)展更穩(wěn)定的改革措施。但是，對于許多企業(yè)來說，許多企業(yè)的發(fā)展是高度依賴的。財政和稅收的實施需要大量的專業(yè)人員來改革和完善制度，工作人員也需要時間來適應。在這方面需要大量的管理人員，但我國正在發(fā)展金融領域的專業(yè)管理人員，即缺乏專業(yè)管理人員和會計師。實施和實施方面的困難導致了企業(yè)發(fā)展中的稅費改革的實施，而這實際上是很難實施的。企業(yè)短期內會對內部制度產生影響，短期內會導致生產發(fā)展無法恢復正常穩(wěn)定狀態(tài)。這就要求管理者認真審視人才，調整選拔培養(yǎng)人才的心態(tài)，積極應對稅制改革。

三、財政稅務制度改革下的社會影響應用策略

（一）加大企業(yè)的財務監(jiān)控力度

企業(yè)可以從資金活動、采購業(yè)務、銷售業(yè)務、資產管理、全面預算等經濟活動中加大對企業(yè)的財務監(jiān)控力度。一是加強資金活動的管控，尤其是對營運資金的控制，嚴格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權限，合理分配和使用流動資金，提高資金的運轉能力，避免資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。二是加強采購業(yè)務的控制，根據市場變化合理安排采購計劃和資金預算，并嚴格執(zhí)行和監(jiān)督，避免造成庫存短缺或積壓；規(guī)范采購審批流程；加強采購付款的管理，尤其是預付款和定金的管理。三是加大對銷售業(yè)務的監(jiān)控，加強對銷售、發(fā)貨、收款業(yè)務的財務監(jiān)督控制，避免企業(yè)利益受損。四是加強資產管理的監(jiān)控，企業(yè)至少應當于每年年度終了開展全面盤點清查，盤點結果應當形成書面報告。五是企業(yè)要重視全面預算，加強財務預算中的編制、執(zhí)行、考核等環(huán)節(jié)的管理和控制。通過這些措施，幫助企業(yè)在每一個環(huán)節(jié)都進行財務管理工作，提升了企業(yè)的財務管理水平，使企業(yè)獲得了更多的經濟效益，有助于企業(yè)適應財政稅務制度改革的要求，減輕財政稅務制度改革為企業(yè)帶來的稅務負擔，為企業(yè)保持核心競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

（二）加強對企業(yè)財稅人員的培養(yǎng)

市場經濟環(huán)境下企業(yè)間競爭日趨激烈，社會影響直接影響企業(yè)的經濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。因此，財務管理是企業(yè)的重要管理模式，財務管理人員是影響財務管理水平的重要因素。因此，為了增加財務管理人員的培訓，提高財務管理人員的綜合素質，企業(yè)必須引進和培養(yǎng)高素質人才，才能充分發(fā)揮其價值。因此，企業(yè)在招聘財務管理人才時，必須檢查人才，評估管理者的綜合水平。同時，有必要加強金融人員的培訓，提高他們的學習積極性和主動性。稅收制度中的互動學習和研究可以提高專業(yè)技能，更好地進行財務管理。同時，財務管理人員應拓寬知識，全面了解政策，拓寬思路，促進企業(yè)多元化發(fā)展。

（三）企業(yè)應引進監(jiān)督機制，規(guī)范財務管理體系

企業(yè)不但要具備完整的財務管理內部制度，還應建立相應的監(jiān)督機制，確保財務管理機制落到實處，監(jiān)督機制可以是企業(yè)所設立的單獨部門，也可以采用各部門輪流監(jiān)督的形式，確保企業(yè)內部良好的執(zhí)行財務管理制度環(huán)境，確保企業(yè)秩序有效運轉。規(guī)范化的財務管理體系能夠有效落實財政稅務制度改革，使企業(yè)具備一整套科學的財務管理體系，不僅能夠減少財務管理人員的壓力，也能使企業(yè)內部形成良好的工作氛圍。企業(yè)應完整的梳理財政稅務改革制度流程，簡化財務管理工作，提高財務管理人員工作效率。根據國家出臺相關政策，財務管理工作應具體落實到個人，企業(yè)應明確個人職責，對于貢獻突出的工作人員給予一定獎勵；對于消極怠工、違反財務管理體系的工作人員給予適當懲罰，從而實現規(guī)范化的財務管理體系。

國內資金主要來自稅收，各企業(yè)必須根據實際經營條件和相應的法律標準納稅。伴隨著稅費制度的改革，企業(yè)財務管理受到新政策的極大影響。以增值稅為例，變動將增加財務人員的會計，同時影響各種財務管理工作。因此，新政策下的企業(yè)應做出良好的稅收規(guī)劃安排，以確保自身的經濟效益。具體來說，我們可以從以下兩個方面出發(fā)：第一，應專門為企業(yè)配備稅務人員，以便及時分析國家政策，鼓勵企業(yè)在合法前提下減少納稅。充分按照政策法規(guī)和企業(yè)發(fā)展，應做好稅收籌劃，使企業(yè)利潤在稅費改革中逐步增加，防止企業(yè)承擔與稅收有關的風險。第二，準則對不同行業(yè)的增值稅有不同的規(guī)定。因此，公司財務人員應與采購人員一起公布增值稅政策，使公司全體員工更好地了解最新的稅收要求，了解具體的增值稅稅率、納稅流程和要求等。這樣，買方在采購時就可以準確地收到增值稅發(fā)票，并及時交給公司財務人員，使相關人員能夠進行稅收籌劃，將發(fā)票作為增值稅扣除，并創(chuàng)建良好的財務賬戶。上述方法要求財務管理人員及時制定納稅籌劃，并要求企業(yè)依法適當納稅，以確保企業(yè)效益。

四、結束語

財政稅務制度在改革的同時，給我國很多企業(yè)都帶來了不小的影響，給社會影響帶來了一定的挑戰(zhàn)和機遇，企業(yè)在開展財務管理工作時，必須要以適應財政稅務制度改革為前提，不斷優(yōu)化自身內部管理工作，通過建立財務管理制度、加強人員培訓、不斷改善管理理念等方式，來讓企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，通過自身的實際發(fā)展來響應國家財政稅務制度改革的號召。