林業(yè)工程造林管理的意義及方法

高 華，李延軍

（1.吉林省雙遼市臥虎鎮(zhèn)綜合服務中心，吉林 雙遼 136400；2.吉林省雙遼市服先鎮(zhèn)綜合服務中心，吉林 雙遼 136419）

1 林業(yè)工程造林管理的意義

1.1 高效發(fā)展植樹造林，保障生態(tài)環(huán)境

林業(yè)建設項目屬于一個復雜的工程，其中涉及環(huán)節(jié)較多，每一個環(huán)節(jié)都需要林業(yè)局管理人員高度重視。比如在育苗的樹種選用上，如果在荒漠化較為嚴重的區(qū)域選用了商品林作為種植的樹木，其結果就是樹種無法很好的存活下來。因此，這就需要林業(yè)局的管理人員對每個環(huán)節(jié)的要點都有所了解，尤其是在育苗技術和造林方法上，應當科學選用方法，并且不斷進行優(yōu)化，從而提高環(huán)境質量，保障生態(tài)環(huán)境。

1.2 促進林業(yè)工程可持續(xù)發(fā)展

在林業(yè)工程當中，促進持續(xù)發(fā)展首先要從播種入手。播種造林法是通過把挑選好了的種子，直接播種在造林地當中，這種方法的優(yōu)點就在于它的過程簡單不復雜，不需要花時間去進行育苗的工序，節(jié)省了時間，同時也節(jié)省了人力成本。但是這種方法一般只用在大面積的地區(qū)中，而且在播種前，需要對土壤進行分析和調查，因為這種造林的方式對土壤的要求非常高，在后期的撫育管理上也會比較嚴格。

2 雙遼林業(yè)工程造林管理現(xiàn)狀分析

雙遼市位于吉林省西南部，而林業(yè)局位于松遼平原中部，在林業(yè)局周邊有面積很大的草原，因此在工程造林上，該草原主要以人工種植楊樹為主，而丘陵地帶主要是以榆樹、楊樹和胡桃樹等。在最新的工程管理規(guī)劃中，雙遼市強調了要重點做好三北防護林五期工程造林、清收林地造林和村屯綠化等。目前，雙遼市防護林、用材林、特用林的種植面積分別為 26 524 hm2、19 067 hm2、39 hm2?？梢钥闯?，雙遼市林業(yè)工程的重點是防護林。

首先，雙遼市林業(yè)局在推進造林工程上，出現(xiàn)人員不夠的情況，導致一些項目推進遲緩，主要是因為缺乏相關培訓、薪酬制度不夠詳細，無法吸引更多的人才，只能通過外包的形式來緩解壓力。其次，雖然雙遼市林業(yè)局在大力推進造林工程，但是由于涉及項目眾多，導致資金緊張。最后，雙遼林業(yè)局采用的造林技術還有待提高。雙遼市林業(yè)局大量種植楊樹，導致病蟲害頻發(fā)，對森林的危害加大。

2.1 加強能力培訓

不管是林業(yè)育苗還是造林方法的提高，都與技術人員的能力密不可分。植樹造林當中，由于環(huán)節(jié)較多，有前期的育苗，中期的造林，還有后期的維護。每一個環(huán)節(jié)都需要大量的專業(yè)技術才能完成，而且每個環(huán)節(jié)都非常重要，育苗中如果技術人員能力不行，就會導致樹苗的存活率降低，且容易出現(xiàn)病樹。中期的造林中，如果不做好日常的澆水施肥等工作，幫助林木更好的發(fā)育成長，就會導致樹木的生長發(fā)生問題，比如雨季的時候，因雨水過多導致樹木的根受到影響。還有后期的維護，需要定期觀察林木中是否存在病樹，監(jiān)督是否有人亂砍濫伐等。

因此，對于林業(yè)局而言，需要對技術人員進行定期培訓，通過培訓提高其技術能力。對于培訓的內容，除了要有理論性的知識培訓以外，還要注重實踐性的教學，通過實踐檢驗技術人員對新學技術的掌握程度。

當前，我國的林業(yè)育苗技術水平還處于比較落后的狀態(tài)。一是育苗方式較少；二是目前的育苗技術中，在設備方面趕不上林業(yè)的發(fā)展需求。因此，在育苗技術上需要投入更多的資金，引進更多的先進技術，可以邀請先進企業(yè)中有能力的人過來進行培訓，也可以出資讓部門中優(yōu)秀的技術人員出國進修，還可以成立專門的研發(fā)部門，逐漸搭建起屬于自己的技術模式。

2.2 注重因地制宜，科學規(guī)劃造林方案

在造林建設中，林業(yè)部門在制定規(guī)劃的時候，應當從中長期的角度著手，要根據(jù)該區(qū)域特點進行科學地規(guī)劃。注重因地制宜，比如該地的土壤環(huán)境較好，那么在樹種的選擇上，就可以是經濟林和公益林相結合，既能保護環(huán)境還能產生經濟效益。除此以外，還要考慮到土壤、氣候的特點，選擇易生長的樹種，從多個角度進行方案的規(guī)劃，確保能夠同時滿足多種需求。對于造林項目的經營，可以放開經營權，支持更多有能力的單位或者是個人來進行經營。對于經營權的放開，可以通過招商投標的方式，對于經營的個人或者是單位，要建立嚴格的管理制度進行監(jiān)督，要求經營者在合法合規(guī)的情況下經營項目。

針對林木經營中的日常管理，林業(yè)部門需要做好監(jiān)督管理工作，明確好每個部門甚至是每個人的具體責任，只有把責任明確清楚，大家才能知道自己要做的事情是什么。從基層員工到技術人員，再到管理層，每個人都應該明確自己的具體責任，比如誰專門負責育苗，誰負責防病治蟲，只有把責任明確清楚，制定詳細的規(guī)定，這樣才有助于管理部門進行監(jiān)督與管理，比如育苗環(huán)節(jié)出了問題，許多樹苗都無法存活，那么就能快速找到負責人，詢問原因，并根據(jù)具體的情況立即采取措施。通過明確責任，制定規(guī)則，能夠有效提高育苗造林的工作質量和工作效率。

3 林業(yè)工程造林管理措施

3.1 提高林業(yè)工程造林人員的綜合素質

林業(yè)工程造林正在穩(wěn)步發(fā)展，對參與造林的技術人員、管理人員和基層員工都有著非常高的要求。如果沒有經過培訓，就會導致相關人員能力的不足。對此，首先要對管理人員進行培訓。在項目施工中，管理人員不僅要具備管理統(tǒng)籌的能力，還要對所有參與造林項目的人員進行合理的管理，而且管理人員還要具備一定的技術水平，不然無法從一個較高的維度來對項目進行監(jiān)督，就無法確保項目的質量。對管理人員的培訓要結合管理學的內容，提高其管理水平，并幫助管理人員將相關理論運用到實際工作中，同時還要提升管理人員的技術水平，確保其能夠監(jiān)督管理好造林項目的推進工作。其次對技術人員進行培訓。培訓內容主要是以造林技術為主，通過專業(yè)的技術培訓，不斷提高技術人員的水平，同時還應定期在培訓內容中引入最新的技術資訊，從而保證技術人員的理念能夠與時俱進。最后對基層員工進行培訓。作為造林項目中的主力，基層員工的工作能力與態(tài)度將會影響到造林工作的進展。在培訓內容中，應當以文化素質培訓為主，技術培訓為輔。因為在基層員工中，大部分的文化素質較低，其工作態(tài)度比較散漫，工作的執(zhí)行效率比較低，而且工作質量也無法保證。因此，通過綜合素質的培訓課程，能有效地提高基層員工文化素質，培養(yǎng)他們對待工作認真的態(tài)度，從而確保林業(yè)工程的有序開展。

除了要有細致的培訓內容外，還應該完善薪酬制度，通過合理的獎懲措施來進一步把控好工程的進度。比如對基層員工可以制定詳細的工作準則，嚴格要求基層員工按照規(guī)定來工作，對于沒有按照規(guī)定工作的員工，可以適當給予警告，并根據(jù)事情的嚴重程度來決定是否需要進行處罰；同時對于表現(xiàn)優(yōu)異者也要給予肯定與獎勵，從而營造更加高效的工作氛圍。

3.2 合理分配林業(yè)工程造林資金

資金是造林工程的根本保障，一旦資金鏈斷裂，就會導致整個項目都無法推進。因此對于林業(yè)局而言，不僅要有充足的資金，而且還需要加強對資金的管理，詳細記錄資金流向，確保資金被充分利用，避免揮霍資金，而這需要管理人員從統(tǒng)籌的角度來對資金進行分配。首先，管理人員需要對造林工程中所有的項目有一個清晰的了解，明確每一個項目需要的資金量，這樣在實際施工時，才能分清哪些項目的支出是合理的，哪些是不合理的。其次，對于資金的來源，除了林業(yè)局的財政資金外，還應該拓寬資金來源，確保資金的充足。

3.3 提高造林技術

目前，我國的造林技術相對于西方發(fā)達國家來說，還是比較落后。因此，這就需要我們重視技術的引進。在林業(yè)工程中，我國還是以人力為主，對于機械的引進還是比較少的。所以，林業(yè)局應當緊跟時代的發(fā)展，引進相關設備，實現(xiàn)機械化發(fā)展。對于相關設備的引進，要堅持經濟適用的原則，而且還要根據(jù)當?shù)卦炝中枨螅x取合適的設備，不能盲目選取。通過引進先進的設備，不僅能夠節(jié)省人力，還能促進機械化造林的發(fā)展，從而更好地保證造林項目的質量。

造林技術的提高不僅僅體現(xiàn)在引入更加先進的設備，對于林業(yè)局而言，也需要不斷對造林技術進行創(chuàng)新與研究，對此林業(yè)局可以成立一個專門的技術團隊，對造林技術進行研究，通過對比當前最為先進與常用的造林技術，從而分析是否引進新技術。

在提高技術的同時，也要做好相關的基礎工作。如林木種植前要經過科學合理的統(tǒng)籌安排。在項目開始之前，先做好造林規(guī)劃，對造林的位置選取、土壤成分的分析、林木種植技術的選取、樹木種類的搭配等，最后還要做好日常的管理維護工作，提高樹木的存活率，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路

林業(yè)工程建設耗時長，不僅需要管理者以長遠的目光來設計與制定發(fā)展目標與規(guī)劃，還需要管理者做好日常的維護與管理工作，從而確保樹木的生長符合要求。為了能夠走好可持續(xù)發(fā)展的道路，林業(yè)局等管理部門需要在造林的過程中做好相關記錄。同時，還要學習優(yōu)秀的造林案例，通過對比查找自身造林工程存在的缺陷，及時發(fā)現(xiàn)不足之處，不斷進行優(yōu)化完善造林工程。

3.5 保護生物多樣性，提升生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性

保護生物多樣性是目前的重中之重，所以應該提高樹木成活率并確保樹木健康生長，是維護林業(yè)樹木最重要和最基本的任務。從長期實踐來看，實現(xiàn)這一目標的基礎是培育樹木的“根系”，并配置樹木賴以生存的“土壤”。那么從植樹開始，不同樹根類型的樹根培植方法也是不同的。根據(jù)不同樹種根系的形態(tài)，可將樹種分為根系主株、根系側株和水平根系。“主要系統(tǒng)樹”是指通過播種繁殖或通過種植基質移植的樹木。它主要是一棵高大的樹，有中央的主枝。移植后，土球的大小是樹樁的8～10倍。如國槐、銀杏等。側根系是指由植物的芽、枝或莖生長而成的根系。通過插入、壓榨、挖洞等方法繁殖的樹木屬于這一類。此外，根系也屬于沒有明顯的中心分枝，它們屬于側根樹。存活率高于直根植物。裸根移植，如李子紅、櫻桃等。水平根系樹木高度依賴于原生土壤，成活率較低，大多數(shù)是南方的植物。在開挖、提升、運輸和種植期間，應注意保持土球的完整性。在40-60-80 cm的土壤中，根的延伸程度是樹冠的2～5倍，如雪松?？刂聘档纳L和發(fā)育，對樹木的生存和生長至關重要。一般來說，根的生長隨著氣溫的升高而加快，反之亦然。6月底至7月初是根系生長的高峰期。此時有大量根系生長迅速。9月進入到流入期，當根系生長良好時，樹冠和莖自然生長更快。只有通過對根系生長期全面了解，以及科學地與其他維護措施協(xié)調應用，可以達到事半功倍的效果。

4 結束語

林業(yè)工程是百年大計，需要相關管理人員從長遠發(fā)展的角度來看待，不能為了一時之利影響林業(yè)的發(fā)展。在林業(yè)工程造林管理上，首先要做好相關人員的培訓工作，針對管理人員要提高其管理水平，對于基層的員工要加強素質培訓；其次要合理把控好資金，把每一筆支出都做好記錄；最后要加強造林技術，可以多引入經濟適用的設備，輔助造林，盡早實現(xiàn)機械化造林，提高造林的質量。