民辦高等教育研究陣地的堅(jiān)守者
——賀《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊20周年

鄔大光

(蘭州大學(xué) 高等教育研究院，甘肅 蘭州 730000；廈門(mén)大學(xué) 教師發(fā)展中心，福建 廈門(mén) 361005)

京杭大運(yùn)河畔有一所國(guó)內(nèi)著名的民辦高校，這就是創(chuàng)建于1984年的浙江樹(shù)人大學(xué)。近日我接到《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》編輯部的約稿電話(huà)，得知該校學(xué)報(bào)已經(jīng)創(chuàng)刊20周年，作為關(guān)注民辦高等教育和從事民辦高等教育研究的學(xué)者之一，還真是覺(jué)得有話(huà)要說(shuō)，因?yàn)榻Y(jié)識(shí)浙江樹(shù)人大學(xué)就是從介入民辦高等教育研究開(kāi)始，就是從該校的學(xué)報(bào)開(kāi)始。

在過(guò)去的20年里，我多次受邀參加浙江樹(shù)人大學(xué)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，也包括該校學(xué)報(bào)的許多學(xué)術(shù)活動(dòng)。我早期的3篇關(guān)于民辦高等教育研究的論文都發(fā)表在《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》上。該刊創(chuàng)刊于2001年5月，自創(chuàng)刊起就設(shè)置“民辦高等教育”欄目，是國(guó)內(nèi)目前唯一不間斷開(kāi)設(shè)的、專(zhuān)門(mén)研究民辦高等教育問(wèn)題的學(xué)術(shù)欄目，在為教育主管部門(mén)提供決策參考、為民辦高校管理者提供理論與經(jīng)驗(yàn)參考以及為學(xué)者提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)等方面，發(fā)揮著重要作用。2011年12月，當(dāng)我得知該刊的“民辦高等教育”欄目入選第二批“教育部高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名欄建設(shè)工程”時(shí)，真的是為他們高興，因?yàn)檫@是浙江省內(nèi)第一個(gè)取得該榮譽(yù)的學(xué)術(shù)專(zhuān)欄，也是全國(guó)唯一進(jìn)入國(guó)家層次名欄建設(shè)的民辦高校學(xué)報(bào)欄目。后來(lái)的好消息更是接踵而至，該欄目四次蟬聯(lián)“全國(guó)高校社科期刊特色欄目”(2006年、2010年、2014年、2019年)。2016年10月，在首屆教育部“名欄工程”建設(shè)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，“民辦高等教育”欄目獲“名欄建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。值《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊20周年之際，作為一位作者和讀者，由衷地對(duì)她表示祝賀和感謝。

浙江樹(shù)人大學(xué)是民辦高等教育實(shí)踐的先行者，《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》是從事民辦高等教育研究的先行者，《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》的“名欄”是民辦高等教育研究的堅(jiān)守者，浙江樹(shù)人大學(xué)的民辦高等教育研究團(tuán)隊(duì)是從事民辦高等教育研究的堅(jiān)守者……先行者是敢于吃螃蟹的人，先行者是勇于探索的人；堅(jiān)守者是理想的堅(jiān)守，堅(jiān)守者是信念的堅(jiān)守，堅(jiān)守者是定力的體現(xiàn)，堅(jiān)守者是孤獨(dú)的前行……正是在我國(guó)民辦高等教育領(lǐng)域有了這樣一批堅(jiān)守者，才有了我國(guó)高等教育體系多樣化的今天，才有了民辦高等教育的今天，才有了民辦高等教育研究的今天。正是在我國(guó)民辦高等教育領(lǐng)域有了這樣一批堅(jiān)守者，才讓人們堅(jiān)信：民辦高等教育發(fā)展和民辦高等教育研究一定會(huì)有更好的明天。

改革開(kāi)放后的我國(guó)民辦高等教育走到今天，滿(mǎn)打滿(mǎn)算只有40年的歷史。如果把我國(guó)民辦高等教育的成長(zhǎng)過(guò)程放在國(guó)際背景中考察，一定是用最短的時(shí)間，創(chuàng)造了世界上最令人炫目的成績(jī)。我接觸民辦高等教育和從事民辦高等教育研究是在1998年12月，代替潘懋元老師到北京領(lǐng)取“民辦高等教育研究創(chuàng)新獎(jiǎng)”，至今已有20余年。也就是從1999年開(kāi)始，潘懋元老師帶領(lǐng)我們以較多的精力投入到民辦高等教育研究中，為民辦高等教育的發(fā)展“搖旗吶喊”。正是我國(guó)民辦高等教育實(shí)踐，為研究者提供了充足的空間和舞臺(tái)。

回顧我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展歷程，需要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)實(shí)在太多。例如，我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展速度應(yīng)該是世界上最快的，我國(guó)民辦高等教育的多樣性、復(fù)雜性應(yīng)該是世界上獨(dú)一無(wú)二的，我國(guó)民辦高等教育的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是世界上獨(dú)一無(wú)二的，我國(guó)民辦高等教育的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度應(yīng)該是世界上最復(fù)雜的，我國(guó)民辦高校產(chǎn)生與消失的數(shù)量應(yīng)該是世界上最多的，我國(guó)民辦高等教育與公辦高等教育的差距應(yīng)該是世界上最大的，我國(guó)民辦高等教育的一系列政策既是世界上最超前的也是最滯后的，我國(guó)民辦高等教育的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是世界上最復(fù)雜的……總之，我國(guó)民辦高等教育的產(chǎn)生動(dòng)因、組織形態(tài)、創(chuàng)辦者構(gòu)成、學(xué)校轉(zhuǎn)型、身份認(rèn)可、專(zhuān)科升本、本科升碩、師資隊(duì)伍、學(xué)生構(gòu)成、治理體系、投資辦學(xué)、政策法律以及資本市場(chǎng)介入等，都有一系列值得研究的東西。在這個(gè)過(guò)程中，不知有多少民辦高校抓住了機(jī)遇，也不知有多少民辦高校被歷史淘汰。

而要了解我國(guó)民辦高等教育的歷史及研究成果，《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》應(yīng)該是最好的窗口之一。2001—2020年，“民辦高等教育”欄目共刊出118期，累計(jì)發(fā)文642篇，基本記錄了我國(guó)民辦高等教育發(fā)展的歷史軌跡，功莫大焉。在該欄目發(fā)表過(guò)論文的不僅有國(guó)內(nèi)專(zhuān)家潘懋元教授、鐘秉林教授、楊德廣教授、別敦榮教授、閻鳳橋教授以及徐緒卿教授等，還有國(guó)外學(xué)者菲利普·G.阿爾特巴赫教授、丹尼爾·C.列維教授等，該欄目還扶持了一批關(guān)注民辦高等教育的年輕學(xué)者，如王一濤、丁秀棠、闕明坤等。

不僅《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》的“民辦高等教育”欄目令人刮目相看，浙江樹(shù)人大學(xué)民辦高等教育研究的實(shí)力在國(guó)內(nèi)也是首屈一指，他們的研究團(tuán)隊(duì)值得稱(chēng)贊。該校的中國(guó)民辦高等教育研究院成立于2010年，研究院院長(zhǎng)徐緒卿教授是我的老朋友，堅(jiān)持從事民辦高等教育研究，已經(jīng)出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著8部，主持完成多項(xiàng)省部級(jí)課題以及1項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題，參與多個(gè)國(guó)家層面文件的起草工作。研究院的前身是成立于2000年的浙江樹(shù)人大學(xué)民辦高等教育研究所。該所自成立以來(lái)，緊緊抓住民辦高等教育理論研究和實(shí)踐發(fā)展中的重大問(wèn)題，積極開(kāi)展研究工作，服務(wù)政府決策及院校辦學(xué)，取得了豐碩的研究成果。經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，研究院形成了民辦高等教育政策、民辦高等教育內(nèi)部治理和民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)三個(gè)基本方向，擁有了一支結(jié)構(gòu)合理、研究實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，研究成果豐富，學(xué)術(shù)影響面廣。2001年以來(lái)，研究院承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)研究課題200余項(xiàng)，包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、一般項(xiàng)目1項(xiàng)、青年項(xiàng)目1項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目50多項(xiàng)；發(fā)表論文600余篇，其中核心期刊論文250余篇；出版專(zhuān)著20余部；先后獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)。自2012年起，研究院連續(xù)6年發(fā)布了中國(guó)民辦本科高校及獨(dú)立學(xué)院科研競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告，至今已獲得四屆“全國(guó)優(yōu)秀高等教育研究機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

我國(guó)民辦高等教育經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，在經(jīng)過(guò)了幾次大的“洗牌”之后，有相當(dāng)一部分民辦高校站穩(wěn)了“腳跟”，部分民辦高校開(kāi)始具備了與公辦高?！敖邪濉钡膶?shí)力。但民辦高校需要清楚：我國(guó)今天的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了普及化時(shí)代，高等教育的規(guī)模問(wèn)題基本解決，質(zhì)量提升問(wèn)題開(kāi)始擺上極為重要的議事日程，民辦高等教育原有的各種優(yōu)勢(shì)不再明顯，尤其是市場(chǎng)留給民辦高等教育的空間相對(duì)減少，民辦的制度優(yōu)勢(shì)開(kāi)始受到壓縮，新的挑戰(zhàn)是內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，這是民辦高校發(fā)展繞不開(kāi)的命題，更是超越公辦高校必須經(jīng)歷的階段，這個(gè)階段才是民辦高等教育發(fā)展過(guò)程中最嚴(yán)峻的時(shí)期。值此之際，無(wú)論是作為民辦高校的浙江樹(shù)人大學(xué)，還是作為研究陣地的《浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)》的“民辦高等教育”欄目，都應(yīng)該像以往一樣，保持自己的一份初心和定力，堅(jiān)守自己的陣地。我國(guó)的高等教育實(shí)踐需要堅(jiān)守，民辦高等教育發(fā)展需要堅(jiān)守，民辦高等教育研究更需要堅(jiān)守。