以“一支部一特色”為抓手，全面激發(fā)基層黨組織活力

北京工業(yè)職業(yè)技術學院 王真卓

北京工業(yè)職業(yè)技術學院黨委高度重視基層黨組織建設，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以項目化管理、特色化建設、品牌化打造的模式，開展“一支部一特色”活動。2013年以來，學校黨委共開展立項特色品牌活動94項，不斷激發(fā)黨支部的工作活力，做到了教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力?！耙恢Р恳惶厣顒印狈諑熒辛Γ蔀榛鶎狱h建的有力抓手。

一、主要做法

（一）抓基礎，推進支部建設“規(guī)范化”

以規(guī)范顯示范、以示范帶全盤。扎實做好基層黨支部標準化規(guī)范化建設，從強基固本入手，夯實黨建工作基礎。一是建章立制提供保障。學校相繼制定《關于進一步加強基層黨組織建設的實施辦法》《關于印發(fā)加強黨支部規(guī)范化建設的實施意見》《關于印發(fā)加強黨支部規(guī)范化建設的工作方案》和《“固本強基”工程實施方案》，形成了系統(tǒng)化的基層黨組織規(guī)范化建設制度。二是嚴格執(zhí)行黨內組織生活。健全并嚴格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員等制度，細化目標、內容、程序，定期檢查落實情況。三是扎實開展學習教育。結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等部署要求，強化理論學習，筑牢思想根基，推動全體黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。四是精準培訓強素質。每年開展黨支部標準化規(guī)范化專題培訓，著力提升黨支部書記黨務業(yè)務能力。聚焦隊伍建設、活動載體、陣地建設、制度完善、機制保障，持續(xù)有力解決不合格不規(guī)范問題，建設“有隊伍、有活動、有制度、有陣地、有保障”“五有”黨支部，全面提升黨支部建設質量。

（二）促融合，打造支部品牌“特色化”

各基層黨支部在推進標準化規(guī)范化建設基礎上，以圍繞中心、服務大局為導向，立足專業(yè)發(fā)展，彰顯支部特色，以業(yè)務帶隊伍，以隊伍促內涵發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的融合與促進。很多支部精心設計項目，以“黨性鍛煉+服務群眾”的方式，切實構建黨員與基層群眾聯(lián)系的長效機制。如基礎教育學院學生黨支部的“三千里西部支教路，八年間兩校共建情”項目，堅持八年組織老師赴內蒙古扎賚特旗綽勒中心小學支教，并榮獲北京高校基層黨支部活動創(chuàng)新案例三等獎；測量黨支部“支部牽頭發(fā)揮橋梁紐帶作用，專業(yè)對接聯(lián)手服務協(xié)同發(fā)展”，利用工程測量專業(yè)和技術優(yōu)勢，采集十八洞村基礎地理信息，進行三維建模實現(xiàn)十八洞村真實模擬，服務國家精準扶貧戰(zhàn)略，為十八洞村旅游發(fā)展和精準扶貧添磚加瓦；后勤第一黨支部定期走進太陽村聽力言語康復中心、自閉癥兒童關愛中心和養(yǎng)老院，運用所學知識扶危濟困、敬老助殘，在互助友愛的志愿服務中推進道德實踐。

（三）精培育，推行過程指導“精細化”

學校制定《關于開展“一支部一特色”活動的實施辦法》，詳細明確了項目醞釀、項目申報、項目立項、項目實施、項目中期驗收及項目結題驗收整個過程的具體要求，形成“一支部一特色”建設的閉環(huán)管理，并按照“類別化培育、特色化建設、品牌化打造”的總體思路，對“一支部一特色”項目實施整個過程進行精細化管理。

前期準備階段，群策群力立項目，注重質量嚴審核。學校黨委成立“一支部一特色”項目活動領導小組，制訂《“一支部一特色”項目活動實施方案》，要求所有立項項目必須主題鮮明、內容充實，具有創(chuàng)新性、實效性和可推廣性。各黨支部結合自身實際和優(yōu)勢，在調查研究和集思廣益的基礎上制定“一支部一特色”活動方案并進行立項準備。在立項評審過程中，評審小組對具有可持續(xù)性、特色創(chuàng)新性型項目進行重點支持和持續(xù)打造。

中期實施階段，強化動態(tài)管理，實時監(jiān)督檢查。各黨支部按照既定實施方案要求有計劃分步驟地推進項目開展。學校成立督查小組，對項目的實施過程予以跟蹤檢查，并在每年12月進行中期檢查和反饋指導。落實《貫徹落實教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施辦法》《教學科研一線教師黨支部書記考核激勵實施辦法》基層黨建述職評議考核工作方案》等文件，把“一支部一特色”項目建設情況納入黨支部書記的年度述職考核中。

后期總結階段，把好評審驗收，表彰先進典型。各黨支部進行“一支部一特色”項目驗收。項目負責人對項目的建設情況、項目特色及取得的成效進行匯報。評審小組結合項目的創(chuàng)新性、可操作性、實施效果、推廣應用性、群眾滿意度這五個維度進行評選，對實現(xiàn)預期目標、有創(chuàng)意、效果明顯的項目負責人進行評比表彰，并組織召開 “一支部一特色”黨建品牌建設成果展示交流會，推廣項目建設成果，表彰先進典型，增強支部之間的經驗交流與資源共享。

（四）重保障，完善項目激勵保障機制

為積極推動基層黨支部項目活動的開展，學校劃撥專項黨建活動經費，并每月按時發(fā)放科研一線教師黨支部書記“雙帶頭人”津貼，大力支持各黨支部開展黨建活動。為進一步增強“一支部一特色”項目的可持續(xù)性、可推廣性，自2018年起，項目實施周期延長為三年，每個立項項目給予3萬元的啟動經費。立項經費由黨總支、直屬黨支部書記負責管理，采取“先給額度，后報銷”的方式，根據(jù)項目開展情況專款專用、厲行節(jié)約。同時，根據(jù)結題驗收的評選等次，額外給予3000—5000元的獎勵。

二、取得主要成效

通過實施“一支部一特色”項目活動，積極調動了支部全體黨員的參與度，形成了各支部黨員群策群力、創(chuàng)新爭優(yōu)的良好氛圍，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務工作的深度融合，極大地激發(fā)基層黨組織活力。

（一）有力激活支部書記的“領頭雁”作用

基層黨支部書記是基層黨組織建設的領導核心，是“領頭雁”和“火車頭”。黨支部能否實現(xiàn)標準化規(guī)范化建設，項目建設能否實現(xiàn)特色活動目標，與項目帶頭人支部書記的第一責任人意識密不可分。通過開展“一支部一特色”項目活動，促進黨支部書記提高黨務工作能力，認真履行抓黨建工作和推動項目建設的主體責任。如通信黨支部面對通信技術專業(yè)瀕臨停招困境，黨支部書記結合“‘新時代’黨員‘新下鄉(xiāng)’”工程的項目實施，調研企業(yè)需求尋求專業(yè)轉型，深入中學校園解決招生難題，在支部建設、專業(yè)發(fā)展、招生就業(yè)等方面成效顯著，成功實現(xiàn)了專業(yè)轉型升級，被評為“北京高校先進黨組織”，并入選第二批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位名單。

（二）有力破解黨建與業(yè)務“兩張皮”的問題

黨建和業(yè)務工作“兩張皮”問題，是制約黨的建設質量提升的一大頑癥?！耙恢Р恳惶厣表椖繉嵤┡c本支部的自身特點和工作實際緊密相關，項目緊緊圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務，把黨的建設融入教學科研、人才培養(yǎng)、服務保障等各項工作，從而形成黨建、業(yè)務“一盤棋”，使黨建工作與業(yè)務工作“雙促進雙提高”。如英語黨支部持續(xù)三年開展“黨群外教齊行動，助飛貫通國際夢”活動，英語課黨員教師攜手外籍教師，為貫通學生加強課余英語補習，為學生提高英語成績提供大力支持和幫助。

（三）有力助推黨支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力“三提升”

打造和創(chuàng)建高質量的支部特色品牌，彰顯基層黨支部的組織力，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在創(chuàng)建中凝聚思想?！耙恢Р恳惶厣表椖拷ㄔO，由支部黨員對項目主題自主選擇設計，讓每一位成員都對支部充滿歸屬感。每一次活動，黨員百分之百全部參與，充分發(fā)揮了基層黨員的主體作用。如管理黨支部通過建設“紅帆港”，打造“紅帆船”，評選“紅帆員”系列活動，弘揚“紅帆精神”，形成了支部“人人積極參與，人人爭當排頭兵”的良好氛圍。在推進中匯聚合力。活動開展以來，各支部發(fā)揮學科、專業(yè)優(yōu)勢與特色，在服務師生、服務社區(qū)和社會發(fā)展上再聚焦，把黨員群眾的工作熱情引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成了助推工作的強大合力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步彰顯，有力提升了基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、結語

“一支部一特色”項目活動是黨支部黨建與業(yè)務工作的有機整合和提煉升華，是增強黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的有益嘗試，為基層黨建工作的科學發(fā)展起到一定的示范作用、引領作用和輻射帶動作用。黨建品牌創(chuàng)建是一個長期的持續(xù)過程，下一步，學校黨委在培育為基、重在建設、典型引領、整體推進方面多下功夫，將黨建的“軟實力”轉化為推動學校高質量發(fā)展的“硬支撐”。