論生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野下的生物安全意識(shí)需求

祝錦烽 王旭(山東石油化工學(xué)院)

■ 生物安全與生態(tài)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)

生物安全是指與生物有關(guān)的人類生產(chǎn)或自然生物因素對(duì)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民健康以及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)隱患或潛在風(fēng)險(xiǎn)，其中生物安全防范的內(nèi)涵之一就是對(duì)這些隱性危害或現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制的戰(zhàn)略性和綜合性措施。狹義的生物安全是指人類現(xiàn)代化工生產(chǎn)和生物技術(shù)的開發(fā)和利用對(duì)人類生活所產(chǎn)生的危害進(jìn)行防御和控制，即該定義就是監(jiān)測(cè)并防范自然界中的生物活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)人體健康可能造成的重大風(fēng)險(xiǎn)。廣義的生物安全就更加接近人們的日常生活，其概念包括病毒快速擴(kuò)散引起的重大突發(fā)動(dòng)植物傳染病、細(xì)菌抗藥性、生物遺傳資源流失、生物恐怖襲擊、外來(lái)物種入侵、實(shí)驗(yàn)室生物安全、生化武器威脅等。

而生態(tài)經(jīng)濟(jì)指的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，人類的生存生產(chǎn)條件與生態(tài)發(fā)展和諧共生，從而創(chuàng)造出最高效的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，重視生物安全在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值不容小覷。生物入侵是人類經(jīng)歷過比較嚴(yán)重的生物安全挑戰(zhàn)，在多年以前由于人們對(duì)生物入侵了解程度甚低，使這種威脅有機(jī)可乘，對(duì)全球農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡產(chǎn)生了摧毀性的破壞。最近幾年，生物入侵肆意侵害了全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，嚴(yán)重威脅了人類生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身生命。正是在歷史的舞臺(tái)上付出了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的代價(jià)才逐漸換取了我們對(duì)生物安全意識(shí)的覺醒。

■ 我國(guó)在生物安全教育中長(zhǎng)期存在的短板

首先，公眾生物安全意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)生物安全的法律法規(guī)和政策解讀不夠，新聞媒體對(duì)我國(guó)生物安全面臨的威脅形勢(shì)宣傳欠缺，公眾參與生物安全培訓(xùn)和管理的渠道不暢，這些都是公眾對(duì)于“生物安全”這個(gè)概念感到陌生的原因。

其次，我國(guó)對(duì)于實(shí)施生物安全所建立的法律法規(guī)體系還不完善，并且普通大眾對(duì)于現(xiàn)有的《生物安全法》仍是陌生的。近年來(lái)，我國(guó)有關(guān)專家建立了符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的生物安全行政管理體系和法律法規(guī)體系?！吨腥A人民共和國(guó)生物安全法》的通過，成為我國(guó)在生物安全法制化中的里程碑。除此之外，國(guó)務(wù)院從人類和其他生物角度出發(fā)，出臺(tái)了包括《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》等多部相關(guān)的行政法規(guī)，保障了中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

盡管建立了眾多防范體系，現(xiàn)實(shí)中仍存在著許多不理想之處，主要表現(xiàn)在：一、由于生物的演化和病毒的變異，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估無(wú)法劃出科學(xué)有效的界限、監(jiān)測(cè)隱性風(fēng)險(xiǎn)的難度較大、各地區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)尚不健全。二、新法的頒布需要有一段緩和期，向大眾解說(shuō)新法和普及其中的內(nèi)涵仍需要一定的時(shí)間；三、生物安全預(yù)警與保障能力不足，主要是缺乏有關(guān)生物安全科學(xué)的研究人才和向大眾普及生物安全知識(shí)的專業(yè)人才；政府及相關(guān)部門在對(duì)生物安全科研基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足，導(dǎo)致生物安全檢測(cè)能力弱和生物安全監(jiān)測(cè)體系不健全，實(shí)驗(yàn)條件和儀器設(shè)備未能及時(shí)更新升級(jí)等。四、當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性重大生物安全事件時(shí)，普通群眾缺乏對(duì)危險(xiǎn)的自救措施和應(yīng)對(duì)能力。這些問題都是環(huán)環(huán)相扣的，只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成巨大危害。

■ 各方力量對(duì)大學(xué)生群體生物安全意識(shí)的探索

生物安全意識(shí)在社會(huì)公眾的心目中尚未建立完善，尤其是大學(xué)生群體生活經(jīng)驗(yàn)不豐富，當(dāng)面臨一系列生物安全問題時(shí)，受到的傷害往往會(huì)更深重。解決這一問題的關(guān)鍵點(diǎn)就是對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行生物安全教育，增加大學(xué)生群體的知識(shí)儲(chǔ)備，提高防范意識(shí)。值得注意的是大學(xué)生群體極其容易接受新知識(shí)，動(dòng)手能力超強(qiáng)，創(chuàng)造力不可估量。并且大學(xué)生群體擁有較大的社會(huì)影響力和號(hào)召力，向大學(xué)生群體提供生物安全教育，不僅會(huì)提高大學(xué)生群體自身安全防范意識(shí)，而且可以通過大學(xué)生群體帶動(dòng)其他社會(huì)群體，最終使整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生共鳴。所以，要在潛移默化中建立起大學(xué)生群體的生物安全意識(shí)，社會(huì)和學(xué)校就必須責(zé)有攸歸。

（一）生物安全教育常態(tài)化

針對(duì)上述所提及的生物安全意識(shí)淡薄的問題，最有效的方法就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期性的生物安全教育。其中常態(tài)化教育更加偏向時(shí)間性，這就要求學(xué)校從學(xué)生進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)之初，就對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟蒙式的生物安全教育，讓學(xué)生對(duì)生物安全有萌芽性的認(rèn)識(shí)。隨著年級(jí)的升高，學(xué)?？梢越o學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)框架的構(gòu)建。當(dāng)學(xué)生脫離學(xué)校時(shí)，社會(huì)應(yīng)該接過學(xué)校的擔(dān)子繼續(xù)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生物安全宣傳教育。這是一種時(shí)間跨度較大，角色參與較多的過程。

這種常態(tài)化的教育應(yīng)該給學(xué)生帶來(lái)什么樣的知識(shí)，這取決于學(xué)校和社會(huì)扮演的不同角色和功能。如學(xué)校是教書育人的搖籃，傳播理論知識(shí)是學(xué)校的重要責(zé)任，高校學(xué)生學(xué)習(xí)生物知識(shí)不應(yīng)受專業(yè)限制，應(yīng)一視同仁為文科專業(yè)的學(xué)生開設(shè)生物、化學(xué)等選修課。當(dāng)學(xué)生一旦脫離學(xué)校進(jìn)入社會(huì)，社會(huì)就承擔(dān)起生物安全教育的責(zé)任。政府可以利用大眾喜聞樂見的方式對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行宣傳教育，比如開展社會(huì)公益性知識(shí)講座、下鄉(xiāng)下基層普法宣傳、開設(shè)社區(qū)知識(shí)小屋等。只有全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，才能真正讓大學(xué)生做到終身教育、終生學(xué)習(xí)。

（二）生物安全教育空間化

所謂生物安全教育空間化，有兩方面的含義，一是指在各社會(huì)空間區(qū)域（包括學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、工廠及社區(qū)等）對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生物安全防御意識(shí)的建立；二是指突破專業(yè)領(lǐng)域的限制，打破生物安全就應(yīng)該由該專業(yè)的人才去實(shí)踐的限制。還應(yīng)該注意維護(hù)生物安全并非僅局限于法律制約，背離道德的界限。

首先，我國(guó)在《國(guó)家安全法》第七十六條指出：“要通過多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，以增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)?！比绻獙⑸锇踩{入國(guó)家安全體系，就要營(yíng)造出全方位的立體防御網(wǎng)，首先要做到“人人皆教、處處能教”，達(dá)到“人人皆學(xué)、處處能學(xué)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，學(xué)習(xí)已經(jīng)不受空間上的約束，根據(jù)CNNIC第47次調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)26小時(shí)以上，其中大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的時(shí)長(zhǎng)占比較高。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育是一個(gè)絕佳的選擇，比如在降低網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的枯燥性前提下，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中投入生物安全二次元宣傳視頻和有獎(jiǎng)知識(shí)問答讓大學(xué)生群體能夠隨時(shí)學(xué)。

其次，隨著我國(guó)《生物安全法》的問世，生物安全不能僅僅只是法律上的一紙文書，更多的是讓社會(huì)大眾都將生物安全當(dāng)成個(gè)人義務(wù)。大學(xué)生群體是整個(gè)國(guó)家未來(lái)的棟梁，出于生物安全立場(chǎng)，大學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)參與社會(huì)志愿活動(dòng)。如，垃圾分類、植樹造林、長(zhǎng)江黃河治理等。學(xué)校和社會(huì)也應(yīng)多鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并為其提供機(jī)會(huì)。

（三）進(jìn)行生物安全應(yīng)急預(yù)案演練

進(jìn)行生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的應(yīng)用以及檢驗(yàn)。該做法模仿了地震、火災(zāi)、泥石流、洪水、校園暴力等應(yīng)急演練機(jī)制，從而創(chuàng)造出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生態(tài)危害、人工有害化學(xué)物質(zhì)泄漏的有效應(yīng)急方法。

若在學(xué)校舉行應(yīng)急預(yù)案演練，該做法能讓學(xué)生親自檢驗(yàn)課本上的理論知識(shí)是否實(shí)用、可用、可靠。學(xué)生在實(shí)踐中無(wú)形地明確了自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序，鍛煉了反應(yīng)隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。總之，該做法最終目的還是將理論化為現(xiàn)實(shí)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)事故、防御事故以及解決事故的能力，提高對(duì)事故的警惕性。

■ 總結(jié)

當(dāng)今中國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展蒸蒸日上，對(duì)于我國(guó)人民進(jìn)行生物安全教育是保障生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此，在進(jìn)行生物安全教育時(shí)，要不斷挖掘大學(xué)生的學(xué)習(xí)資質(zhì)和影響潛力，引領(lǐng)學(xué)生從更高、更廣的維度思考人與自然、人與社會(huì)以及自身協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證關(guān)系。在生物安全的學(xué)習(xí)過程中，要追求高超學(xué)習(xí)目標(biāo)、追求知識(shí)為實(shí)踐服務(wù)、追求熱愛自然情懷、追求投身社會(huì)、追求攜手合作應(yīng)對(duì)。綜上所述，生物安全教育是正在進(jìn)行時(shí)，大學(xué)生的力量是不可估量的。