礦山安全監(jiān)管工作面臨的問題及對(duì)策探究

許建民，張 磊，王海舟

（寶雞西北有色七一七總隊(duì)有限公司，陜西 寶雞 721012）

礦山的安全問題一直備受關(guān)注，為了有效的提高礦山開采過程中礦山開采人員的安全，要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)督工作的效率，增加礦山開采工作的安全性。

1 產(chǎn)生礦山安全事故的原因

1.1 對(duì)于礦山開采工作安全的重視程度不足

在礦山安全事故發(fā)生的原因中，礦山開采團(tuán)隊(duì)對(duì)于礦山開采工作安全的重視程度不足所造成的礦山開采安全事故是最多的，一些礦山開采團(tuán)隊(duì)沒有意識(shí)到礦山開采工作安全管理的重要性，對(duì)于礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的安全布置與安全措施沒有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，一些礦山開采工作的進(jìn)行違背了正常的礦山開采順序，導(dǎo)致礦山開采人員的安全問題沒有得到很好的保障[1]。另外，一些礦山開采團(tuán)隊(duì)為了最大限度的節(jié)約礦山開采成本，減少礦山開采安全措施的一些設(shè)置，降低了礦山開采人員的礦山開采安全性。

1.2 礦山開采人員沒有安全意識(shí)

礦山開采人員在進(jìn)行礦山開采之前，礦山開采意識(shí)不足，沒有對(duì)礦山開采設(shè)備與礦山開采安全裝備進(jìn)行檢查，這樣很有可能導(dǎo)致在礦山開采的過程中，礦山開采設(shè)備或者是礦山開采裝備出現(xiàn)一些問題，使礦山開采人員的安全沒有得到應(yīng)有的保障，造成一些比較嚴(yán)重的礦山開采安全事故[2]。礦山開采人員沒有安全意識(shí)是最容易造成安全事故的原因，并且所造成的安全事故多半都非常的嚴(yán)重。

1.3 礦山開采現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位

在礦山開采過程中，一些礦山開采團(tuán)隊(duì)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全布置過于隨意，一些需要固定的安全措施固定的位置不對(duì)，并且固定的方式也與正常的固定方式不同，不能很好的起到固定的作用。另外，礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的礦山開采環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，沒有提前進(jìn)行規(guī)劃，兩個(gè)礦山開采環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行很容易發(fā)生礦產(chǎn)坍塌、礦山開采碰撞等問題，這樣很容易造成礦山開采的安全事故。礦山開采人員在進(jìn)行礦山開采設(shè)備操作時(shí)，礦山開采人員沒有按照正常的礦山開采順序進(jìn)行礦山開采工作，導(dǎo)致礦山開采設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)問題，輕則礦山開采中斷，重則礦山開采設(shè)備不受控制，造成嚴(yán)重的礦山開采事故。

1.4 缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與管理

在進(jìn)行礦山的開采工作時(shí)，礦山開采團(tuán)隊(duì)沒有對(duì)礦山的開采工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與管理，沒有指派專門的管理人員來對(duì)礦山開采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密的檢查，導(dǎo)致在礦山開采工作進(jìn)行時(shí)，礦山開采人員根據(jù)自己的想法來進(jìn)行礦山開采工作，不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)礦山開采過程中存在的問題，造成嚴(yán)重的礦山開采事故[3]。礦山開采工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與管理不僅會(huì)造成礦山開采工作的混亂，還會(huì)造成礦山開采工作的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。

2 解決礦山安全事故的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)于礦山開采工作安全的重視程度

加強(qiáng)對(duì)于礦山開采工作安全的重視程度可以有效的幫助礦山開采工作順利進(jìn)行。在礦山開采的過程中，要增加礦山開采團(tuán)隊(duì)與相關(guān)部門對(duì)于礦山開采工作的重視，不僅要體現(xiàn)在礦山開采過程中，在礦山開采工作進(jìn)行之前與礦山開采完成之后都要進(jìn)行重視。礦山開采團(tuán)隊(duì)、礦山開采企業(yè)、政府要達(dá)成一定的礦山開采目標(biāo)，要保證礦山開采工作可以順利、安全、科學(xué)的進(jìn)行。三方要對(duì)加強(qiáng)對(duì)于礦山開采工作安全方面來進(jìn)行有效的討論，制定相應(yīng)的主題來進(jìn)行開會(huì)處理，三方根據(jù)自己的職責(zé)、自己的工作內(nèi)容以及在工作中所能遇到的問題來進(jìn)行說明，提出在礦山開采工作進(jìn)行時(shí)，礦產(chǎn)安全監(jiān)督工作目前所存在的問題，并進(jìn)行相關(guān)的記錄，然后要根據(jù)這些問題來提出相應(yīng)的解決措施，解決措施所涉及到的一方要給予相應(yīng)的態(tài)度，能否進(jìn)行改正、改正的難點(diǎn)在哪里、換成其他方式的原因等，再針對(duì)這些問題來進(jìn)行討論與分析，達(dá)成一致認(rèn)同，并簽訂相應(yīng)的合同[4]。只有三方都對(duì)加強(qiáng)對(duì)于礦山開采工作的安全進(jìn)行了重視，才能保證在礦山開采的過程中盡可能的保證礦山開采監(jiān)督工作的效率，保障礦山開采的安全、提高礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的布置與檢查，增加管理人員對(duì)于礦山開采工作的重視程度，提升礦山開采現(xiàn)場(chǎng)與礦山開采人員的安全性，有利于礦山開采工作的順利進(jìn)行、有利于增加礦山開采的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也有利于礦山開采人員的安全。

2.2 增加對(duì)于礦山開采安全意識(shí)的宣傳

增加對(duì)于礦山開采安全意識(shí)的宣傳不僅是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的礦山開采人員，還包括企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、礦山開采的管理人員以及礦山開采工作的全體人員。這些人員都是礦山開采工作的工作人員，他們的工作方式、工作認(rèn)真性以及工作的效率都影響著整個(gè)礦山開采工作的進(jìn)行，因此，要對(duì)礦山開采工作的全體人員來進(jìn)行礦山開采安全意識(shí)的宣傳，增加礦山開采工作的全體人員對(duì)于礦山開采工作的認(rèn)識(shí)程度，提高他們的安全意識(shí)，也能增加他們進(jìn)行工作的責(zé)任感，有效的提高礦山開采工作的效率與安全。

增加對(duì)于礦山開采安全意識(shí)的宣傳不能只做表面工作，要落實(shí)到實(shí)處。第一，在礦山開采工作進(jìn)行之前，要對(duì)礦山開采人員、管理人員、監(jiān)督人員、其他現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行在礦山開采過程中多可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行普及，要求這些工作人員必須參加此次的安全意識(shí)的宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)，否則將失去進(jìn)行礦山開采的工作機(jī)會(huì)。第二，舉例開呈現(xiàn)礦山開采過程中所可能發(fā)生的安全事故，讓工作人員都能了解到安全事故的危險(xiǎn)性，更直觀的感受發(fā)生礦山開采安全事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡，增加工作人員對(duì)于礦山開采安全工作的重視程度。第三，對(duì)參加宣傳的工作人員進(jìn)行小考核，出一些比較典型的礦山開采安全管理問題與監(jiān)督問題，考驗(yàn)工作人員的反應(yīng)能力，考核該工作人員是否具備進(jìn)行礦山開采工作的資格，提高礦山開采工作的安全性。

2.3 整頓礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施

在礦山開采工作進(jìn)行時(shí)，礦山安全監(jiān)督工作是保證礦山開采安全的有效途徑，整頓礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施可以提升礦山安全監(jiān)督工作的效率，減少監(jiān)督人員的工作，環(huán)節(jié)監(jiān)督人員的工作壓力。第一，要對(duì)礦山的現(xiàn)場(chǎng)開采進(jìn)行監(jiān)督人員的配置，監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的開采設(shè)備是否能正常使用、開采人員的安全裝備是否穿戴齊全、礦山開采固定裝置是否固定等，檢查礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的一些設(shè)施與安全措施，最大限度的保證開采人員與開采現(xiàn)場(chǎng)的安全。另外，要保證礦山開采現(xiàn)場(chǎng)安全措施的質(zhì)量，不能因?yàn)殚_采成本而降低開采安全措施的質(zhì)量，要保證開采措施的質(zhì)量與安全性，這樣才能有效的提升礦山開采的安全與效率。

2.4 提高對(duì)于礦山開采工作的監(jiān)督與管理

提高對(duì)于礦山開采工作的監(jiān)督與管理可以有效的保障礦山開采過程中的安全。

第一，按照法律法規(guī)的要求，督促采礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；監(jiān)督采礦企業(yè)的安全技術(shù)管理工作，督促企業(yè)完善各項(xiàng)技術(shù)資料和安全技術(shù)措施。對(duì)采礦企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)格和質(zhì)量、安全設(shè)施的完整性、工人遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各類非煤礦管理人員、從事安全管理工作的人員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，考核合格，取得安全從業(yè)資格證書后方可上崗。事實(shí)證明，許多礦產(chǎn)采礦的安全事故都是由于工作員工素質(zhì)和管理人員素質(zhì)不高造成的。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督，督促采礦企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。

第三，貫徹有關(guān)要求，對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)行科學(xué)、制度化、規(guī)范化管理，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)的需要。吊裝、通風(fēng)、排水和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。金屬、非金屬礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢測(cè)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)、維護(hù)和測(cè)試應(yīng)記錄在案。金屬和非金屬礦山不得采用國(guó)家淘汰或者禁止的危害安全生產(chǎn)的技術(shù)和設(shè)備。露天礦禁止采用罐體膨脹爆破、爆破二次破碎、人工裝藥、無粉塵裝置干鉆、電雷管等；地下礦山禁止采用水平支撐礦柱采礦法，要采用凸輪式防墜安全裝置，無阻燃電纜帶式輸送機(jī)，非采局部通風(fēng)機(jī)，露天采礦法手動(dòng)裝載礦石和巖石。

2.5 提升礦山開采工作的水平

礦山開采工作的開采水平直接影響著開采人員的安全，一些開采團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行開采工作之前沒有對(duì)開采人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)開采人員沒有很熟練的掌握開采設(shè)備的使用方式與開采順序的完善，這樣不僅會(huì)影響整個(gè)礦山開采工作的效率，還會(huì)影響礦山安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，給監(jiān)督人員增加了很多的工作量，因此，要提升礦山開采工作的水平，這樣不僅能提高礦山資源的合理利用，還能減少礦山安全監(jiān)督人員的工作量，提升礦山開采的效率。另外，要對(duì)開采人員進(jìn)行開采工作的培訓(xùn)，培訓(xùn)開采人員的工作方式與工作熟練度，以此來提升開采人員的開采水平，有效的提高礦山開采工作的科學(xué)性與安全性，減少礦山開采安全事故的發(fā)生，降低在礦山開采過程中的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。然后，加強(qiáng)開采安全監(jiān)督人員的排班，科學(xué)的制定值班表格，既能保證監(jiān)督人員進(jìn)行良好的休息，也能保證在礦山開采的過程中，所有環(huán)節(jié)都能有監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督，最大程度的提升礦山開采的安全性。

3 結(jié)語

加強(qiáng)對(duì)于礦山開采工作安全的重視程度、增加對(duì)于礦山開采安全意識(shí)的宣傳、整頓礦山開采現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、提高對(duì)于礦山開采工作的監(jiān)督與管理、提升礦山開采工作的水平等措施可以有效的提高礦山開采工作的安全性。