政策利好密集釋放 新型消費(fèi)將加速崛起

王文博 郭倩采

從培育定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等新模式，到布局“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)消費(fèi)，從啟動(dòng)信息消費(fèi)節(jié)，深入推進(jìn)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心建設(shè)，到加強(qiáng)5G在消費(fèi)領(lǐng)域的融合應(yīng)用……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，當(dāng)前從部委到地方正密集出臺(tái)鼓勵(lì)政策和措施，積極打造新型消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，隨著5G融合應(yīng)用提速，穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等5G+信息消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒂瓉韽V闊市場(chǎng)空間，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)到2025年5G有望帶動(dòng)8萬億元信息消費(fèi)。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家表示，當(dāng)前新型消費(fèi)發(fā)展迅猛，在促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需以及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的作用日益凸顯，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎。但當(dāng)前新型消費(fèi)發(fā)展仍存在不少堵點(diǎn)，新型消費(fèi)潛力尚未充分釋放，下一步需不斷優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)覆蓋面，激活更多商業(yè)應(yīng)用潛能，為促內(nèi)需提供新動(dòng)能。

一、央地部署挖掘信息消費(fèi)潛力

7月23日，北京啟動(dòng)智能消費(fèi)節(jié)和信息消費(fèi)節(jié)?；顒?dòng)期間，全市10余個(gè)重點(diǎn)商圈、300余家品牌企業(yè)、2000余家門店，開展百余項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，多家企業(yè)將聯(lián)手發(fā)放10億元智能和信息消費(fèi)券。此前，2021中國(guó)信息消費(fèi)節(jié)活動(dòng)在合肥開幕，重點(diǎn)聚焦信息消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步加快5G應(yīng)用與信息消費(fèi)融合發(fā)展，創(chuàng)新消費(fèi)方式場(chǎng)景，逐步推進(jìn)消費(fèi)載體建設(shè)。2021上海信息消費(fèi)節(jié)期間，超過13000家小微企業(yè)進(jìn)行了數(shù)字系統(tǒng)改造和上云上平臺(tái)，1100萬市民消費(fèi)各類數(shù)字在線服務(wù)，同比增長(zhǎng)超37%；拉動(dòng)消費(fèi)金額超350億元，同比增長(zhǎng)超29%。

與此同時(shí)，記者注意到，多部門政策部署正密集落地，加快培育信息消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委明確，將支持發(fā)展超高清視頻終端、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、可穿戴設(shè)備等面向消費(fèi)升級(jí)的電子產(chǎn)品。工信部信息技術(shù)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人在2021中國(guó)信息消費(fèi)節(jié)啟動(dòng)儀式上也表示，下一步將從持續(xù)完善政策體系、加快提升產(chǎn)業(yè)供給能力、深入推進(jìn)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心建設(shè)、聯(lián)合各地舉辦各類活動(dòng)等方面著力，擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得一提的是，5G在消費(fèi)領(lǐng)域的融合應(yīng)用將進(jìn)一步加強(qiáng)。7月12日，工信部等十部門發(fā)布的《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》提出，在個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費(fèi)的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，讓用戶獲得感顯著提升。實(shí)施新型信息消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，重點(diǎn)布局5G+信息消費(fèi)，加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機(jī)、5G全景VR相機(jī)等智能產(chǎn)品推廣，拉動(dòng)新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費(fèi)，促進(jìn)新型體驗(yàn)類消費(fèi)發(fā)展。

工信部數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年，5G將拉動(dòng)8萬億元相關(guān)的信息消費(fèi)，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加值2.93萬億元。

國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前信息消費(fèi)增速?gòu)?qiáng)勁，其潛力釋放離不開5G等新一代信息技術(shù)賦能，包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快、商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善以及新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的落地等，都有助于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，夯實(shí)消費(fèi)壓艙石作用。

二、多方發(fā)力培育新型消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

在信息消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)的帶動(dòng)下，新型消費(fèi)市場(chǎng)正在加速崛起。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)6.11萬億元，同比增長(zhǎng)23.2%；其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額5.03萬億元，同比增長(zhǎng)18.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重將近1/4，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)20%。

作為未來消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)擴(kuò)容的重點(diǎn)，新型消費(fèi)正在迎來更多政策支持?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，近期以來多部門密集部署，從商品消費(fèi)到服務(wù)消費(fèi)雙重加力，加快推進(jìn)新型消費(fèi)潛力釋放。

7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議要求挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，并提出支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系等具體舉措。

商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》提出，培育以信息技術(shù)為手段、以多業(yè)態(tài)聚合、多場(chǎng)景覆蓋為特征的新型消費(fèi)，打造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展商品消費(fèi)新模式，鼓勵(lì)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等發(fā)展。推動(dòng)生活服務(wù)智能化，加快促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)上線上云，引導(dǎo)企業(yè)豐富線上服務(wù)供給，優(yōu)化到店與到家雙向服務(wù)模式體驗(yàn)。

相關(guān)領(lǐng)域也在出臺(tái)具體支持舉措。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2021－2025年）》提出到2025年，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元，并將提供全民健身智慧化服務(wù)作為舉措之一，要求推動(dòng)線上和智能體育賽事活動(dòng)開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)。

互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療、在線文娛、智慧旅游等更多消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展也在加速推進(jìn)。例如，近日印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》提出，培育綠色健康消費(fèi)新模式。充實(shí)豐富在線醫(yī)療、在線文體等線上消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。推進(jìn)終端非接觸式智能設(shè)施建設(shè)和資源共享。

三、利好釋放激活消費(fèi)增長(zhǎng)新空間

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新型消費(fèi)作為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新消費(fèi)業(yè)態(tài)，在全方位、全鏈條政策支持下，正在成為引領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的重要引擎。他認(rèn)為，隨著具體舉措的落地，網(wǎng)上零售、醫(yī)療、體育健身等領(lǐng)域有望開啟新的增長(zhǎng)空間。

測(cè)算也顯示，多個(gè)相關(guān)市場(chǎng)有望實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。畢馬威近日發(fā)布的《“十四五”規(guī)劃行業(yè)影響展望——零售篇》報(bào)告預(yù)計(jì)，2021年直播電商將繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，規(guī)模將接近2萬億元，滲透率達(dá)到14.3%。另外，農(nóng)村電商作為近年來快速發(fā)展的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，也在保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9549.3億元，同比增長(zhǎng)21.6%。

與此同時(shí)，業(yè)態(tài)模式還在不斷創(chuàng)新，反向定制、即時(shí)配送等新模式也在快速成長(zhǎng)。付一夫認(rèn)為，消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“共振”效果正在加強(qiáng)，以數(shù)字化、信息化和智能化為核心的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，將促進(jìn)生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行提質(zhì)增效降本，并不斷衍生出新的消費(fèi)場(chǎng)景。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇指出，在萬物互聯(lián)的新階段，隨著支持政策出臺(tái)，會(huì)吸引大量資本投資5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建，從而提高5G覆蓋率，降低通訊資費(fèi)，實(shí)現(xiàn)新基建與新型消費(fèi)相互促進(jìn)，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用。

朱克力認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán)螺旋升級(jí)，有賴新型消費(fèi)進(jìn)一步拓展提升和深度賦能。在供給側(cè)改革、需求側(cè)管理和制度創(chuàng)新引領(lǐng)下，以及中央部門、地方政府和企業(yè)等多重合力協(xié)同下，新型消費(fèi)市場(chǎng)前景廣闊。

朱克力同時(shí)指出，當(dāng)前新型消費(fèi)迫切需要鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、破障礙、通堵點(diǎn)，應(yīng)通過優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序及加大政策支持力度，激活更多市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)和商業(yè)應(yīng)用潛能，持續(xù)為促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力提供新動(dòng)能。