國內(nèi)外城市相關(guān)經(jīng)驗對寧波的啟示

金虹

近日，寧波市工業(yè)和智能經(jīng)濟研究院組建專題研究團隊，并會同20余位寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與智能經(jīng)濟戰(zhàn)略咨詢委專家及市內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家，圍繞“寧波打造全球智造創(chuàng)新之都”目標，梳理了國內(nèi)外先進城市的經(jīng)驗做法，提出了推進的思路措施。

課題組重點對上海、深圳、蘇州、佛山、無錫、合肥6個國內(nèi)先進城市，以及裕廊（新加坡）、筑波（日本）、奧斯?。绹⒛侥岷冢ǖ聡?、索菲亞（法國）5個國外先進地區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標定位、創(chuàng)新舉措、政策措施等進行研究分析，為寧波加快建設(shè)全球智造創(chuàng)新之都提供參考借鑒。

國內(nèi)先進城市發(fā)展對寧波的啟示

國內(nèi)各城市在踐行制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強化城市產(chǎn)業(yè)功能、提升國際國內(nèi)彰顯度的進程中，注重聚焦自身戰(zhàn)略導向和發(fā)展特征，在發(fā)展重點及發(fā)展路徑上各具特色，對寧波具有較強的借鑒意義。一是注重打造制造業(yè)品牌。比如：上海著力打響制造品牌，堅持“上海制造”追求卓越、永攀高峰的發(fā)展方向；蘇州將培育“蘇州制造”品牌作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。二是注重培育世界級產(chǎn)業(yè)。比如：佛山著力建設(shè)世界級先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升泛家居產(chǎn)業(yè)集群全球影響力；合肥布局打造具有國際影響力的量子信息產(chǎn)業(yè)基地。三是注重強化創(chuàng)新驅(qū)動力。比如：深圳積極建立完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，打造具有全球影響力科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；無錫積極布局“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”雙生模式，快速補強產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點。四是注重擇優(yōu)布局未來及新興產(chǎn)業(yè)。比如：上海圍繞新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深?？仗扉_發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)；深圳瞄準人工智能、6G、量子科技、深海深空、無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿領(lǐng)域，培植區(qū)域經(jīng)濟新增長極。五是注重提升數(shù)字賦能水平。比如：佛山全面推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，堅定不移走“佛山智造”創(chuàng)新發(fā)展之路；無錫持續(xù)推進企業(yè)智能化改造、服務化升級，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。

國外城市和地區(qū)發(fā)展對寧波的啟示

國外各制造業(yè)發(fā)達地區(qū)在推進產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)升級的進程中，均注重強化長期核心領(lǐng)導力和競爭力，并結(jié)合各自稟賦，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略部署，對寧波具有一定參考價值。一是注重深化產(chǎn)學研合作。比如：裕廊注重明確主導產(chǎn)業(yè)，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，引導各類創(chuàng)新要素在園區(qū)內(nèi)進行有效整合，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展；筑波完善研發(fā)平臺、孵化設(shè)施、實驗特區(qū)等載體建設(shè)，優(yōu)化科研管理制度，建立研發(fā)與市場強鏈接，支持重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。二是注重要素賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如：奧斯汀不斷優(yōu)化資本環(huán)境，推動主導產(chǎn)業(yè)由早期的半導體、電信設(shè)備、材料制造逐步向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，成為崛起中的“新硅谷”；慕尼黑強化政策引導力度，通過技術(shù)改造補貼、咨詢服務、人員培訓等方式來扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型風險。三是注重推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。比如：慕尼黑集聚吸納了一批具有全球影響力、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的企業(yè)總部，并引導大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，哺育本地企業(yè)梯隊發(fā)展壯大。四是注重強化產(chǎn)教融合。比如：奧斯汀政府與商會共同發(fā)起建立了“州府地區(qū)培訓協(xié)會”，為當?shù)仄髽I(yè)提供產(chǎn)業(yè)人員儲備；筑波集中了近50個高級研究機構(gòu)及兩所綜合大學，為當?shù)丶{米和半導體、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)輸送了大量高端人才。五是注重提升國際影響力。比如：索菲亞借力索菲亞協(xié)會基金會，促進國際交流與合作，成立國際智密區(qū)俱樂部，開拓了國際視野與國際業(yè)務；筑波通過舉辦國際科技博覽會、開設(shè)展覽廳等形式，將最新科技攻關(guān)成果對外反饋，提升了筑波國際影響力。

（作者單位：寧波市工業(yè)和智能經(jīng)濟研究院）責任編輯：楊 芝