火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)狀分析和應(yīng)對(duì)措施

計(jì)忠歡

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展，火災(zāi)事故的發(fā)生率也逐年增高，大部分火災(zāi)事故的發(fā)生和人們?nèi)粘７阑鹦袨椴划?dāng)有很大的關(guān)系，每一次火災(zāi)的發(fā)生也都會(huì)不可避免的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)方面的損失，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐扇藛T傷亡。開展火災(zāi)調(diào)查工作可以對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析，進(jìn)而優(yōu)化防火措施，避免同類火災(zāi)事故的再次發(fā)生。本文就目前火災(zāi)調(diào)查工作的內(nèi)容和存在的問題進(jìn)行了分析與討論，并針對(duì)于存在的問題提出了有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵字：火災(zāi)調(diào)查工作;現(xiàn)狀分析;應(yīng)對(duì)措施

一、前言

近年來，火災(zāi)事故的發(fā)生率逐年升高，大部分火災(zāi)事故發(fā)生的原因還是人民在日常生活中防火意識(shí)不強(qiáng)或是防火操作不到位造成的?；馂?zāi)事故的必然結(jié)果是經(jīng)濟(jì)損失、物資損壞，嚴(yán)重的還會(huì)造成人民傷亡。對(duì)于火災(zāi)事故展開調(diào)查，可以對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行全面的了解，這對(duì)后續(xù)采取相關(guān)措施預(yù)防同類火災(zāi)事故的發(fā)生具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?；馂?zāi)事故調(diào)查是消防部門的重要職責(zé)之一，對(duì)于現(xiàn)代消防系統(tǒng)的進(jìn)一步完善有積極影響，具有重要的意義。

基于此，消防部門必須重視火災(zāi)調(diào)查工作，運(yùn)用現(xiàn)代化的儀器和設(shè)備更好的探尋火災(zāi)發(fā)生的原因，確保消防工程能夠有效的保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的發(fā)揮消防工程的作用。

二、火災(zāi)事故調(diào)查概述

1.火災(zāi)事故調(diào)查的目的與內(nèi)容

進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查的目的主要是確定引起火災(zāi)發(fā)生的具體原因，明確造成火災(zāi)事故發(fā)生的具體責(zé)任人，確定火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，并基于此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，減少或者避免同類型火災(zāi)事故的再發(fā)。而火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容一般包括確定起火成因以及火災(zāi)發(fā)生的過程，對(duì)于現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘探，收集相關(guān)物證，確定火災(zāi)事故的性質(zhì)。

2.火災(zāi)事故調(diào)查的意義

首先，進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查能夠明確火災(zāi)發(fā)生的原因和過程，將其作為一個(gè)參考，并對(duì)類似火災(zāi)事故進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析類比，了解火災(zāi)事故發(fā)生的規(guī)律，并基于此規(guī)律提出更具有現(xiàn)實(shí)操作意義、更有效的防火措施，降低火災(zāi)事故發(fā)生的可能性，進(jìn)一步體現(xiàn)消防工程的意義。

其次，通過火災(zāi)事故調(diào)查能讓人們更全面的認(rèn)識(shí)火災(zāi)問題，了解可能引起火災(zāi)的因素，提高人們的防火意識(shí)，保證防火工作與救援工作的順利開展，防止此類事故的再次發(fā)生，引起不必要的損失和恐慌。

除此之外，通過火災(zāi)事故調(diào)查可以明確火災(zāi)事故的直接責(zé)任人，可以有效的幫助司法機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)，確保國家法律的貫徹實(shí)施。

三、火災(zāi)事故調(diào)查的現(xiàn)狀分析

1.火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的專業(yè)性不高

火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容涵蓋很廣，涉及痕檢、證據(jù)收集等多個(gè)方面，需要更為專業(yè)的工作人員進(jìn)行此項(xiàng)工作。但是，目前火災(zāi)事故調(diào)查的工作人員自身對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查工作的認(rèn)知不夠到位，對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查的重視度也不夠，所了解的知識(shí)也相對(duì)較少，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，難以應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查過程中可能出現(xiàn)的問題，缺少正確有效的處理方法，例如在收集火災(zāi)現(xiàn)場物證時(shí)采用的方法不合適造成了物證的損壞、對(duì)于信息的收集不夠全面準(zhǔn)確、對(duì)于火災(zāi)事故發(fā)生的原因沒有明確的結(jié)果等，這些致使火災(zāi)事故的調(diào)查工作無法順利推進(jìn)，嚴(yán)重的影響了火災(zāi)事故調(diào)查的準(zhǔn)確性，降低了火災(zāi)事故調(diào)查的意義。

2.火災(zāi)事故調(diào)查工作的資金有限

火災(zāi)事故調(diào)查的意義重大，但是在實(shí)際進(jìn)行的過程中存在缺乏足夠資金支持的情況發(fā)生，這些對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果會(huì)產(chǎn)生一定的影響。例如，在火災(zāi)事故調(diào)查的過程中對(duì)于物證的提取和信息的收集可能需要用到一些先進(jìn)的儀器，在沒有足夠資金支持的情況下，部分儀器沒有辦法充分發(fā)揮其作用，這些就會(huì)嚴(yán)重阻礙火災(zāi)事故調(diào)查工作的開展，甚至?xí)绊懟馂?zāi)事故調(diào)查結(jié)果的判斷。

3.火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)施有待優(yōu)化

在火災(zāi)事故的調(diào)查過程中，工作人員需要對(duì)起火點(diǎn)、火災(zāi)走勢、風(fēng)向等多種數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、取證，為最終確定火災(zāi)事故的成因和責(zé)任人提供切實(shí)的證據(jù)，這些證據(jù)的收集一般都需要儀器進(jìn)行協(xié)助。但是目前的火災(zāi)事故調(diào)查工作大多還是依靠工作人員的所見進(jìn)行推測，而出現(xiàn)這種情況的原因則是目前部分火災(zāi)事故調(diào)查工作人員并沒有配備專業(yè)的儀器設(shè)備，即使是配備了相關(guān)的儀器和設(shè)備，由于沒有專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致儀器設(shè)備的使用率不高，進(jìn)而影響了相關(guān)物證的收集，且儀器購置卻沒有有效的進(jìn)行利用也是對(duì)資金的一種浪費(fèi)。

4.火災(zāi)事故調(diào)查取證需進(jìn)一步優(yōu)化

在火災(zāi)事故發(fā)生之后，勢必會(huì)存在被困人員為了脫困而四處奔跑的情況發(fā)生，當(dāng)消防人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場施救也必定會(huì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場產(chǎn)生一定的影響，并且缺乏經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查人員時(shí)常會(huì)因?yàn)樘幚聿划?dāng)或操作不規(guī)范而造成火災(zāi)物證損毀，除此之外，在進(jìn)行完物證收集之后，火災(zāi)事故調(diào)查人員對(duì)于火災(zāi)物證的保管不夠重視、火災(zāi)物證保管的相應(yīng)制度也不夠完善，時(shí)有火災(zāi)物證丟失的情況發(fā)生。以上都會(huì)在一定程度上加大火災(zāi)取證的困難程度，進(jìn)而增加火災(zāi)事故調(diào)查的難度。被困人員和施救人員對(duì)于現(xiàn)場的影響因素是無法完全避免的，因?yàn)樵诨馂?zāi)救援的過程中仍然要以人民的生命安全為第一要?jiǎng)?wù)。但是，因?yàn)楝F(xiàn)場勘測手段或是勘測設(shè)備使用不當(dāng)而引起的物證損毀確和因失誤導(dǎo)致的物證丟失都是完全可以避免的。

除了物證的收集、保管存在問題之外，物證的鑒定成本高也是阻礙火災(zāi)事故調(diào)查順利開展的重要原因。物證鑒定成本高體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本兩方面，從經(jīng)濟(jì)成本而言，部分證據(jù)的鑒定需要用到高精尖儀器，此類儀器的消費(fèi)一般是比較昂貴的;從時(shí)間成本而言，目前我國的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，物證鑒定的時(shí)間周期較長，以上種種都會(huì)直接影響火災(zāi)事故調(diào)查的開展。

5.火災(zāi)事故調(diào)查的效率和準(zhǔn)確性都有待提高

目前的火災(zāi)事故調(diào)查工作由于環(huán)境影響、人員專業(yè)水平有待提升、設(shè)備需要進(jìn)一步優(yōu)化和方法選取的不科學(xué)性的影響推進(jìn)并不是特別順利，一些破壞較為嚴(yán)重的火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查取證的難度也很高，這些都導(dǎo)致了火災(zāi)事故調(diào)查的效率較低。另外，由于物證收集過程中操作不規(guī)范、儀器設(shè)備不夠?qū)I(yè)而造成的物證收集不準(zhǔn)確的問題，對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性也有較大的影響。這些影響具體體現(xiàn)在對(duì)于火災(zāi)事故帶來的物品的損壞、建筑的損毀等經(jīng)濟(jì)方面與人員傷亡兩方面的評(píng)估不夠準(zhǔn)確，對(duì)于確定火災(zāi)事故的起因和損失有較大的負(fù)面影響。

四、火災(zāi)事故調(diào)查進(jìn)一步優(yōu)化的應(yīng)對(duì)措施

1.全面提升調(diào)查人員的意識(shí)和專業(yè)能力

根據(jù)前文，調(diào)查人員對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查工作的重視程度和調(diào)查人員本身的專業(yè)水準(zhǔn)會(huì)直接影響火災(zāi)事故調(diào)查的最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此，應(yīng)當(dāng)注重提升調(diào)查人員對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查的認(rèn)知與實(shí)際操作能力。

首先，應(yīng)當(dāng)定期開展火災(zāi)事故調(diào)查宣傳活動(dòng)，讓調(diào)查人員明確意識(shí)到火災(zāi)事故調(diào)查的重要意義，提升調(diào)查人員對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查工作的重視程度。其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)定期開展培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)工作，讓調(diào)查人員對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查的流程、物證取證的操作方法和操作規(guī)則等知識(shí)有全面系統(tǒng)的了解與學(xué)習(xí)，并且通過相應(yīng)的演練活動(dòng)確保調(diào)查人員能夠?qū)⑺鶎W(xué)轉(zhuǎn)化為所用，在實(shí)際的操作過程中不斷引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)人員，不斷優(yōu)化相關(guān)技術(shù)人員的操作，確保調(diào)查人員能夠在實(shí)際的火災(zāi)事故調(diào)查中有穩(wěn)定的發(fā)揮。除此之外，還應(yīng)當(dāng)開展廣泛的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，加強(qiáng)地區(qū)之間的交流，共同探討火災(zāi)事故調(diào)查中存在的困難與問題，讓火災(zāi)事故調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)查人員進(jìn)行分享，以此提高調(diào)查人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

2.加大火災(zāi)事故調(diào)查方面的資金投入

火災(zāi)事故調(diào)查本身具有巨大的意義與價(jià)值，會(huì)直接影響消防系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，因此各部門都應(yīng)當(dāng)重視火災(zāi)事故調(diào)查工作，增大資金投入以支持火災(zāi)事故調(diào)查，方便火災(zāi)事故調(diào)查的順利開展。

從物的角度出發(fā)，火災(zāi)現(xiàn)場取證所需要的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采購，盡可能的采購更專業(yè)、更先進(jìn)的設(shè)備以輔助火災(zāi)取證的順利進(jìn)行。從人的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)確保火災(zāi)事故調(diào)查人員的收入水平，對(duì)于做出特殊貢獻(xiàn)的調(diào)查人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高調(diào)查人員工作的積極性。

3.明晰火災(zāi)事故調(diào)查的流程

任何類型的調(diào)查都需要專業(yè)、科學(xué)的流程做支撐，才能對(duì)調(diào)查的準(zhǔn)確性和科學(xué)性有所保證，火災(zāi)事故調(diào)查亦是如此。基于此，需要調(diào)查人員根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)，秉承著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合火災(zāi)現(xiàn)場的實(shí)際情況以及可能存在的問題綜合分析之后，確定相應(yīng)的調(diào)查流程。在后續(xù)的火災(zāi)事故調(diào)查的過程中需要所有的調(diào)查人員嚴(yán)格按照確定的調(diào)查流程，嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確的執(zhí)行每一環(huán)節(jié)，確?；馂?zāi)事故調(diào)查工作的順利開展。在明確火災(zāi)事故調(diào)查流程時(shí)，應(yīng)當(dāng)尤其注意對(duì)物證的收集、保存的流程控制，確保物證收集順利進(jìn)行且符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)。

4.確保物證提取和保存環(huán)節(jié)的規(guī)則

物證是進(jìn)行火災(zāi)成因和火災(zāi)責(zé)任人確定的最主要依據(jù)，因此在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行物證提取工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)整制度，樹立科學(xué)的取證工作理念，采用適當(dāng)?shù)膶I(yè)工具進(jìn)行仔細(xì)取證，確保物證的完整、準(zhǔn)確。在取證的過程中要養(yǎng)成先記錄在進(jìn)行取證工作的良好習(xí)慣，記錄的方法可以選用拍攝或者錄音等形式，這樣可以進(jìn)一步提高物證的準(zhǔn)確度。火災(zāi)事故現(xiàn)場具有極大的不確定性，一些破壞較為嚴(yán)重的火災(zāi)現(xiàn)場的物證提取面臨很大的難度。面對(duì)無法順利開展取證工作的場合，可以通過與周邊群眾對(duì)話的方式對(duì)火災(zāi)事故的證據(jù)信息進(jìn)行深入的挖掘與收集。

在收集到相關(guān)證據(jù)之后，要注意對(duì)物證的保存和管理工作，避免物證的損毀或遺失。首先，要根據(jù)物證的類型確定合適保存容器和保存方法。然后對(duì)于火災(zāi)物證的信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，比如物證取證的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、狀態(tài)等，方便后續(xù)工作的開展。

5.完善火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置

完善火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置有利于更好的對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行有效管理和規(guī)劃，建設(shè)更為專業(yè)的火災(zāi)事故調(diào)查團(tuán)隊(duì)。在火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的完善中，要注意以下幾方面的內(nèi)容：第一，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，確保相關(guān)工作人員能在工作崗位上發(fā)揮其最大的優(yōu)勢;第二，要注意機(jī)構(gòu)人員組織的進(jìn)一步完善，明確晉升制度，增加對(duì)人才的吸引力;第三，做好配合工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)的調(diào)查火災(zāi)事故發(fā)生的原因、火災(zāi)責(zé)任人以及火災(zāi)造成的相應(yīng)損失，維持火災(zāi)現(xiàn)場的秩序確?；馂?zāi)調(diào)查工作的順利開展。

6.準(zhǔn)確的進(jìn)行火災(zāi)造成的損失的計(jì)算

火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照收集到的信息和物證，對(duì)于火災(zāi)造成的損失進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算，確保數(shù)字的準(zhǔn)確性。對(duì)于火災(zāi)中損壞物品的定價(jià)問題可以借助第三方專業(yè)進(jìn)行評(píng)估，以確保物品定價(jià)的科學(xué)性。在整個(gè)定價(jià)過程中，調(diào)查人員必須始終保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，重視定價(jià)工作的進(jìn)行。

五、結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，其危險(xiǎn)性和危害性都不容小覷，為了更好的保證人民的生命安全、減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失、維護(hù)社會(huì)的安定和諧，火災(zāi)事故調(diào)查都必須重視起來?；诖?，必須全面提升火災(zāi)事故調(diào)查人員的專業(yè)水平，引進(jìn)先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備，明確火災(zāi)事故調(diào)查流程，不斷完善火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行更為科學(xué)準(zhǔn)確的物證收集、保存，從而進(jìn)一步的確保火災(zāi)事故調(diào)查工作的順利開展，全面提升火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，更好的推動(dòng)我國消防工作的進(jìn)步。同時(shí)，基于火災(zāi)事故調(diào)查的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)對(duì)于火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行全面的對(duì)比分析，并據(jù)此不斷優(yōu)化防火措施，避免同類事故的再次發(fā)生，從根本上確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查指出的火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行全面的調(diào)查，在證據(jù)全面充足的情況下加大懲罰力度，以此提高人民法律意識(shí)。

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