正視縣中模式，走出“縣中困境”

雷望紅

縣域高中曾經(jīng)是我國縣域范圍內(nèi)教育的高地，近年來大量縣中卻出現(xiàn)了發(fā)展困境。因師生流失嚴(yán)重、教師更新困難、教學(xué)質(zhì)量下滑，群眾對于縣中的教育滿意度下降，進(jìn)一步導(dǎo)致師生流失和質(zhì)量下滑，如此陷入發(fā)展的惡性循環(huán)，這種現(xiàn)象被稱為“縣中塌陷”。

縣中輝煌的原因

我國曾經(jīng)涌現(xiàn)過很多著名的縣中，在所在省市贏得了社會認(rèn)可和群眾口碑。縣中曾經(jīng)創(chuàng)造的輝煌，一方面與當(dāng)時的教師分配制度和學(xué)生分配制度有關(guān)。從教師分配制度來看，在2000年及之前，縣中教師隊伍主要來自地方師范院校培養(yǎng)的師范生。由于1999年大學(xué)擴招之前，初中畢業(yè)之后就讀師范院校相當(dāng)于拿到了“鐵飯碗”，而高中考大學(xué)的概率很低，如果考不上大學(xué)就只能回家務(wù)農(nóng)或無業(yè)，很多優(yōu)秀的初中畢業(yè)生為了盡早拿到鐵飯碗，選擇就讀師范院校，后就分到縣中教書。這些畢業(yè)于地方師范院校的教師底子好、水平高、負(fù)責(zé)任，形成了縣中發(fā)展的中堅力量。從學(xué)生分配制度來看，縣中曾經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)制，即縣域范圍內(nèi)的學(xué)生在戶籍所在地的縣城高中就讀，而學(xué)生按照中考成績分配到不同層次的高中，成績最優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入縣城最好的高中，因此縣中所分配的主要是成績優(yōu)異、學(xué)習(xí)悟性高、學(xué)習(xí)習(xí)慣好的一批學(xué)生。優(yōu)秀師生強強聯(lián)合，形成縣中發(fā)展的基本優(yōu)勢。

另一方面，則是與縣中內(nèi)部建立的一套符合學(xué)校發(fā)展的制度體系有關(guān)。一是時間利用制度。縣中學(xué)生缺乏家庭資源、社會資源和市場資源，唯有依靠教師指導(dǎo)和自身努力，才能夠在高考競爭中獲得優(yōu)勢。因此，縣中會充分利用各種時間指導(dǎo)學(xué)生，包括周末、節(jié)假日和寒暑假。很多縣中都是實行月假制，每個月放3-5天假，高三寒暑假推遲放假、提前開學(xué)，充分保障學(xué)生的學(xué)習(xí)時間。

二是師生動員制度?？h中在資源匱乏的情況下，要在高考競爭中突圍，只能不斷地“自我剝削”，即通過調(diào)動教師和學(xué)生的情緒，讓師生最大程度地投入教學(xué)工作和學(xué)習(xí)生活。縣中針對教師的動員有兩種方式，一種是靠情感動員，比如哪位老師生病了，校長會帶頭看望，哪位老師夫妻吵架了，校領(lǐng)導(dǎo)會介入調(diào)解，這種生活層面的關(guān)心，能夠暖化教師心。另一種是制度動員，即針對教師的德能勤績進(jìn)行考核，同時在每次考試之后會對各班各科成績進(jìn)行排名，并根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放年終績效和獎勵，在高考之后還會根據(jù)高考成績發(fā)放高考獎。在學(xué)校的情感動員和制度動員之下，老師們不論是出于面子還是利益的考慮，都會積極努力工作。

縣中針對學(xué)生的動員，一靠點燃學(xué)生的奮斗情緒，很多縣中會要求學(xué)生在跑操時喊口號。這些口號都是一些勵志口號，能夠起到激勵人心、點燃斗志的作用;二靠考試驅(qū)動。考試作為縣中學(xué)生重要的時間分割點，具有重要的功能意義和儀式意義。學(xué)生根據(jù)考試節(jié)點能夠有序安排和規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)生活，同時根據(jù)考試結(jié)果進(jìn)行自我診斷和查漏補缺。

縣中陷入困境

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和制度環(huán)境的變化，縣中出現(xiàn)了一系列的發(fā)展困境。

縣中優(yōu)質(zhì)師生力量的流失對學(xué)校發(fā)展沖擊最大。這與幾個方面的原因相關(guān)：一是城市化的發(fā)展帶來了師生向城化傾向。城市化的發(fā)展一方面加大了城鄉(xiāng)之間的差距，另一方面也拉大了城市與城市之間的差距，不同層級的城市因政府財政能力和資源聚集程度存在差異，層級越高的城市，政府的財政能力越強，資源越豐富，發(fā)展機會越多，師生都愿意進(jìn)入更高級別的城市享受優(yōu)質(zhì)的生活資源、工作資源和教育資源。同樣，隨著縣中實行市場化教師分配制度，學(xué)校和大學(xué)畢業(yè)生之間雙向選擇，年輕的大學(xué)畢業(yè)生也不愿意回到“土氣”的縣城，更愿意進(jìn)入“洋氣”的大中城市，導(dǎo)致縣中難以招聘到優(yōu)秀的年輕教師。

二是省市超級中學(xué)和私立高中爭搶生源。縣中面臨的更大問題是其他學(xué)校對其師資生源的主動競爭，因省市中學(xué)和私立高中資源更加豐富，更加具有競爭優(yōu)勢，因此采取了各種方式吸納縣中的優(yōu)質(zhì)生源和師資。

三是個別優(yōu)質(zhì)師生流失導(dǎo)致其他師生跟風(fēng)流失。由于縣中最初流失的是最為優(yōu)質(zhì)的師資和生源，其他學(xué)生看到最優(yōu)秀的學(xué)生到其他學(xué)校就讀，認(rèn)為自己如果不跟著走就會落后。筆者在中部某縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，前幾年該縣每年初中畢業(yè)生600-700人，只能留下300多人在縣中就讀（全縣僅一所普通高中），前100名會流失掉70-80人，他們分別到了省城及其周邊縣市的幾所知名高中上學(xué)。

此外，縣中在發(fā)展過程中還面臨著教育經(jīng)驗和教育模式被“標(biāo)簽化”“污名化”的困局，以至于學(xué)校很多制度無法實施或?qū)嵤┦茏?。比如，關(guān)于時間投入。縣中學(xué)生主要來自農(nóng)村家庭，因各方面的條件限制，導(dǎo)致學(xué)生不得不主要依靠教師教育和個人努力，時間是他們最大的資本。但是，學(xué)生的時間投入和勤奮努力卻被認(rèn)為是“軍事化教育”。對學(xué)生的情緒調(diào)動，原本可以激發(fā)學(xué)生的積極性和內(nèi)在潛能，卻被看成是“洗腦式教育”。同樣，對教師的情感動員和經(jīng)濟激勵被看成是“不規(guī)范的”“不合規(guī)的”。還有一些人對縣中模式進(jìn)行批判，導(dǎo)致縣中在運行過程中，無法按照自身的實際條件和運行規(guī)律而開展教育教學(xué)工作。

縣中在內(nèi)外雙重壓力之下，師生的完整性和穩(wěn)定性遭到破壞，學(xué)校內(nèi)部發(fā)展制度的一體性也遭到破壞。

由于高考始終存在區(qū)域間和學(xué)校間的競爭，縣中承受著“腹背受敵”的壓力，一部分縣中接受了現(xiàn)狀而自我淪落。還有部分縣中則“垂死掙扎” “自我壓榨”，比如湖南的一所縣中，因優(yōu)質(zhì)生源快速流失，對本校學(xué)生實行了“末尾淘汰制”，學(xué)校先按四軌制進(jìn)行分班，再根據(jù)學(xué)生每學(xué)期的排名進(jìn)行班級的調(diào)整，如果處于全班后5名，學(xué)生將被調(diào)整下次階的班級，倒逼學(xué)生努力學(xué)習(xí)、強化競爭意識?？梢哉f，對于縣中的約束越多，縣中壓力越大，反而陷得越深。

事實上，吸走縣中優(yōu)質(zhì)師資的省市高中和私立高中，壓力并不比縣中小，只是承受著另一重意義上的壓力。一是教師壓力，由于學(xué)校所招收的學(xué)生高手如云，教師自身也面臨著來自學(xué)生的挑戰(zhàn)，他們自身要不斷更新知識才能滿足學(xué)生的求知欲?？陀^來講，學(xué)生倒逼教師進(jìn)步不是壞事，但是教師因壓力過大，時刻處于緊張狀態(tài)，同樣會影響到教師的創(chuàng)造性。二是學(xué)生壓力，因?qū)W生之間處于強強競爭的狀態(tài)，每個學(xué)生都對自己不滿意，學(xué)生都陷入激烈的競爭中，同樣會身心疲憊。某省城著名高中的一名學(xué)生曾向筆者傾訴，她在高中三年一點都不快樂，感覺到要窒息，沒有值得信任的同學(xué)，沒有真正的朋友，每天都在焦慮擔(dān)心成績掉落。

此外，那些進(jìn)入省市中學(xué)或私立高中的學(xué)生，并不一定適應(yīng)省市中學(xué)和私立高中的學(xué)習(xí)生活。一些進(jìn)入到省市中學(xué)的學(xué)生，本是縣域內(nèi)最優(yōu)秀的學(xué)生，但是進(jìn)入這些學(xué)校之后只能成為普通學(xué)生，甚至很多農(nóng)村學(xué)生無法跟上城市學(xué)生的節(jié)奏和條件，最終自我放棄。相反，縣域范圍內(nèi)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生，若留在縣中就讀，學(xué)校通過安排優(yōu)質(zhì)的師資更有針對性地指導(dǎo)他們，同時可以依靠他們帶動其他學(xué)生，既讓自己成長了，也帶動了其他學(xué)生的成長，同時建立了深厚的同學(xué)情誼。

走出縣中發(fā)展困境

縣中要走出發(fā)展困境，首先要確保穩(wěn)住生源，即要禁止跨地區(qū)招生，幫助縣中能夠留住優(yōu)質(zhì)生源，保證學(xué)生結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和層次性。有了優(yōu)秀學(xué)生，普通學(xué)生、后進(jìn)學(xué)生不會流失，教師就有了教學(xué)的信心，家長就會對縣中重新燃起希望。

其次，穩(wěn)住、吸引并強化教師力量。縣中當(dāng)前面臨的一大難題就是留不住、引不進(jìn)教師。針對在編在崗教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)擁有一定的經(jīng)濟激勵能力和手段，針對教師的工作狀態(tài)進(jìn)行獎勵。針對大學(xué)畢業(yè)生，地方政府應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校外出招聘，同時推動“人才引進(jìn)”政策，著力解決教師安家落戶的問題。盡管省城和市區(qū)的經(jīng)濟條件更好，但是壓力也大，縣城有縣城的優(yōu)勢，可以通過特殊待遇吸引他們。此外，縣中還要建立一套教師的培養(yǎng)機制，一是通過教師培養(yǎng)機制提高教師的業(yè)務(wù)水平，二是通過教師之間的相互切磋和幫助建立深厚的感情，穩(wěn)定人心。

最后，給予縣中發(fā)展的制度空間?？h中的生源特點、教師特點、地理位置、資源狀況等都具有獨特性，不能用符合省市高中的一套標(biāo)準(zhǔn)要求縣中，更不能對縣中的一些做法進(jìn)行“標(biāo)簽化”甚至“污名化”，而是應(yīng)該認(rèn)識到縣中發(fā)展制度的合理之處，同時給予制度空間允許縣中進(jìn)行自我探索，并對之加以鼓勵和引導(dǎo)。

對于縣域范圍內(nèi)的百姓而言，縣中具有指示性和標(biāo)志性的意義。如果縣中繼續(xù)深陷困境，縣中塌陷的成本最終只能由百姓承擔(dān)，即縣中師生流失，百姓到高階城市接受高成本的高中教育，縣城也會出現(xiàn)塌陷的風(fēng)險。因此，縣中振興，不僅是全縣人民的希望，也是縣城發(fā)展的希望。