淺議風險管理在冶金企業(yè)安全生產管理中的應用

程 君

（唐山不銹鋼有限責任公司，河北 唐山 063100）

在冶金企業(yè)的安全生產管理中，風險管理是最關鍵的一環(huán)，只有對風險進行有效管理，企業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。文章從風險管理的重要性入手，介紹了風險管理的主要流程，指出了我國企業(yè)目前風險管理存在的主要缺陷，并提出了有效改進對策，希望能為冶金企業(yè)的生產提供參考。近年來，隨著生產規(guī)模的不斷擴大，生產技術的不斷創(chuàng)新，技術管理水平的不斷提高，冶金企業(yè)在轉型、更新、重組等方面不斷壯大。特別是在冶煉過程中，PLC的應用大大提高了自動化的程度。因此，至今為止使用的直接且具體的安全管理方法，已經不能滿足現代企業(yè)生產狀況的需要，也不能應對高度的技術開發(fā)和穩(wěn)定的制造訂貨需求，陷入了后進的狀況。安全管理與現代企業(yè)的發(fā)展不能兩立[1]。

1 風險管理的主要流程

冶金企業(yè)的風險管理主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃、風險識別、風險等級排序和風險應對等四個環(huán)節(jié)，同時需要有效地過程監(jiān)控和及時地績效評估，以確保風險管理的有效性得到充分發(fā)揮。

（1）設計指標。進行有效的目標風險規(guī)劃是風險管理的首要步驟，而風險控制者在充分了解企業(yè)生產狀況和設備使用情況的前提下，從內部條件到外部環(huán)境進行充分分析，確定一個階段內的工作目標，并對這一階段的工作目標、重點、實施方式、實施流程、方針策略等進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。

（2）確定風險。在確定了風險目標后，下一步需要進行技術層面的基礎環(huán)節(jié)——風險識別。由于生產的限制以及員工的不可控性，風險識別是風險管理工作中的一個難點，需要對整個生產過程進行全面分析，找出風險可能存在的區(qū)域和階段。

（3）風險分級排序。確定A類危險源點為高風險崗位，B類危險源點為中等風險崗位，C級和D級點位為低風險崗位，高風險崗位由工廠一級管理。各級領導和專業(yè)部門負責專業(yè)內涉及高風險崗位的全面安全管理，中等風險崗位的控制由專業(yè)部門和車間負責，每個車間負責中等風險崗位的全面安全管理。

（4）應對風險的處理。有些風險存在于冶金企業(yè)生產過程中是不可避免的，所以并非所有的風險都是可以控制的，在實際生產中，著重于風險本身的后果，判斷是否能承受和避免風險，并決定是否對降低風險和降低風險所需的投入和后果作出積極反應。

（5）風險管理評估。在風險管理過程中，應重視風險關注的結果和影響，而不僅僅是注重產出和投入，并注意將數量計量與質量測量結合起來。實踐工作中，結合上述兩點進行風險評估工作，考慮評估的方法與程序，最好采用多種評估方法并行進行。

2 實施冶金企業(yè)安全生產風險管理時需要注意的事項

對于冶金公司來說，尤其是在日益全球化的經濟和日益復雜的市場環(huán)境中，冶金公司面臨著自然災害、財產損失、事業(yè)中斷、被盜等傳統(tǒng)風險，并且還有市場、運營、財務、人才等很多風險因素，特別是在安全生產領域防止和管理風險是重要的風險因素。加強企業(yè)風險管理，有效避免各種風險，分散、解決和抵抗的方法是所有冶金企業(yè)都必須面臨的生存和發(fā)展道路上的問題。因此，結合風險管理的概念，冶金企業(yè)必須注意安全生產的五個方面[2，3]。

2.1 首先嚴格實施預防方針

根據不同地區(qū)的特性，使用最新的風險評估技術，從各種角度和方向進行風險分析。為在問題發(fā)生之前進一步反映預防戰(zhàn)略，從多個角度和所有的方向進行風險分析，實施風險分析，確定風險分析，評價這些風險水平，制定對應的管理手段。并且，制定了更科學的預防目標和方法。因此，隨著風險管理的導入，冶金企業(yè)以往的被動“防御”安全管理變成了主動的“攻擊性和防御性”安全管理，冶金企業(yè)的安全管理更加科學有效[4]。

2.2 加強員工對風險管理的意識和能力

在冶金企業(yè)安全生產管理中，風險管理的適用需要集中在安全生產過程的各個方面，特別是“人”的作用，即加強員工的培訓。訓練的內容包含了風險管理的認識、風險識別能力、風險管理能力、安全活動知識等，其主要內容是防止事故、密鑰鏈接管理方法、密鑰監(jiān)視手段、密鑰鏈接管理方法、密鑰監(jiān)視手段。在評價過程中，必須采用定性手法和定量手法的組合，從風險處理的觀點出發(fā)，強化對評價結果的反饋和對應。在對重要風險點的評價中，可采用隱藏的危險通知或其他修正方法來強化反饋和反饋結果。

2.3 風險管理與實際生產相結合

為有效管理風險，除了要遵循完善的系統(tǒng)原則外，還要將風險管理與生產慣例緊密結合，將安全理論、經驗和教訓與生產慣例緊密結合，請充分發(fā)揮風險管理的作用。另外，在風險管理的過程中，經營者需要加強與一線員工的溝通和交流，傾聽一線員工的希望，積極吸收意見和建議。另外，將風險管理與工作方法和事故種類緊密結合，最大化地對風險進行管理，達到最佳的安全管理效果。

2.4 側重于持續(xù)加強風險管理能力

風險管理在冶金企業(yè)安全生產管理中的運用，必須根據冶金企業(yè)的實際情況和具體進展進行調整，以適應新形勢的變化，使風險管理工作不斷完善，進而推動風險管理工作的開展。

2.5 健全風險管理監(jiān)督評價機制

健全的監(jiān)測和評估機制可有效保證冶金安全生產風險管理的順利進行。因此，冶金企業(yè)必須根據原來的監(jiān)督和評價機制，進一步改進風險管理的監(jiān)督和評價機制。

（1）冶金企業(yè)必須根據冶金行業(yè)的安全監(jiān)測標準和規(guī)章制度，建立冶金企業(yè)的生產風險管理和安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格監(jiān)督冶金企業(yè)相關規(guī)章制度的實施，有效促進冶金行業(yè)的安全生產。

（2）為進一步改善冶金生產安全管理機制，需要進行合理的風險評估，并對冶金生產安全進行科學評估，以確保冶金生產安全管理的可能性。

3 存在問題

3.1 不符合企業(yè)發(fā)展方向的風險管理

如果冶金企業(yè)在制定風險管理戰(zhàn)略時沒有考慮到企業(yè)的實際情況，急于取得成果，則期望在相對較短的時間內取得相應的業(yè)績。在此基礎上，很容易偏離企業(yè)自身的發(fā)展方向，最終導致企業(yè)在以后經營中承擔許多風險，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.2 風險管理方面缺乏主動

目前，冶金企業(yè)的風險管理主要采取控制生產安全問題發(fā)生后的風險事件措施，對企業(yè)存在的一些潛在風險問題缺乏一定的評價能力，沒有提前采取對策。因此，風險管理人員在工作中往往缺乏主動性。

3.3 風險評估機制不完善

冶金企業(yè)安全管理者針對不同的風險因素制定的評價機制存在缺陷，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調的風險評估體系。同時，他們缺乏大量數據的支持，該機制無法準確確定與潛在風險因素相對應的風險水平，給冶金企業(yè)的后續(xù)生產作業(yè)帶來安全隱患。

4 改善策略

4.1 以企業(yè)發(fā)展為基礎進行風險管理

為使冶金企業(yè)的風險管理工作在實際應用中取得最大的成效，首先要根據企業(yè)的發(fā)展和對安全生產理論的深入研究，制定風險管理制度，過去的經驗和教訓可能會更好，充分發(fā)揮風險管理的作用。此外，冶金企業(yè)領導還應定期組織員工開展企業(yè)活動，有效加強風險管理人員與企業(yè)一線員工的溝通交流，聽取生產者意見和建議，以開放的心態(tài)，有效加強風險管理的可行性。

4.2 基于預防的風險管理

為有效幫助企業(yè)更好地實施風險管理，員工在制定風險管理制度時，不僅要以以往的風險管理經驗和生產事故為主要依據，還必須立足于冶金企業(yè)不同地區(qū)的生產特點，在劃分生產區(qū)域時，盡量不留死角，以提高整個風險管理工作的完整性，同時合理運用一定的職業(yè)病危害評價方法和技術，從多個角度對冶金企業(yè)生產經營過程中的潛在風險問題進行詳細分析。找出生產風險問題的主要原因，并進行分析，在不同層次上進行相應的風險評估，控制風險，避免更嚴重的損失。在風險管理中開展預防為主的工作，也可以將冶金企業(yè)傳統(tǒng)的被動的“防御性”風險管理模式轉變?yōu)橹鲃拥摹斑M攻性、防御性”風險管理模式，進一步提高冶金企業(yè)的風險管理效果。

4.3 改進風險管理評估機制

針對上述風險評估機制的不完善，風險管理者應結合冶金企業(yè)的實際生產情況，不斷完善自身的企業(yè)風險評估機制，包括以下幾個方面：一是，冶金企業(yè)管理層在制定風險評估機制時，應以冶金行業(yè)相關部門頒布的安全監(jiān)管標準為依據，使最終評估結果具有更高的公平性和準確性，從而對冶金企業(yè)未來的發(fā)展起到一定的推動作用；其次，風險管理者在制定風險評價機制時，可運用合理的評價指標，對本企業(yè)的安全生產狀況進行綜合評價，從而對冶金企業(yè)未來的發(fā)展起到一定的促進作用，對生產作業(yè)中發(fā)生概率高的安全事故進行分類，在此基礎上制定符合企業(yè)生產實際情況的風險管理評價機制[5,6]。

5 結語

隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展和生產規(guī)模的不斷擴大，許多新工藝和新材料被采用到生產過程中，新技術不斷促進和應用，管理層對個人安全的嚴重威脅，因為規(guī)模的擴大、新工藝、新材料、新技術安全特性的理解不足、經濟利益的片面追求、生產安全事故、火災、爆炸、化學物質泄漏等無法跟上。事故不僅造成了經濟損失，還給長期的心靈創(chuàng)傷和人類的靈魂留下了不可磨滅的陰影。另外，會給個人、家庭、社會帶來巨大負擔和不穩(wěn)定的因素。實施以風險管理為導向的安全生產管理是事故管理和減少的重要手段。這是通過宏觀安全生產管理推進安全生產，解決整個社會共同問題的基本方法，另一方面，通過推進企業(yè)安全生產管理，提高安全意識，提高干部和員工的安全知識水平以及事故的控制和被削減隱藏的危險，排除“3個違反”現象。同時，為滿足現代企業(yè)對安全生產的需求，削減人事費，實施現代安全管理。因此，只有不斷創(chuàng)新、不斷進步和良好的工作安全管理才能有效地實現安全生產目標。