聚焦 野兩新融合冶 助推鄉(xiāng)村人才振興
——評《新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民“兩新融合”機制研究》

黨的“十九大”提出“推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展，人才是基本保障。”鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，實現鄉(xiāng)村產業(yè)、文化、生態(tài)、組織振興，關鍵要靠人才來推動。農業(yè)勞動力與農業(yè)生產方式關乎現代農業(yè)發(fā)展進程與方向，因此國家非常重視鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)與職業(yè)農民培育，自2012年實施新型職業(yè)農民培育以來，培養(yǎng)了一大批致力于農業(yè)農村發(fā)展的新型職業(yè)農民與新型農業(yè)經營主體，加快了農業(yè)現代化發(fā)展步伐。目前，新型農業(yè)經營主體逐步成為現代農業(yè)高質量發(fā)展的主要載體，新型職業(yè)農民也在不斷成長的過程中成為現代農業(yè)的“主力軍”，二者發(fā)展到一定階段后實現融合，既符合各自內在發(fā)展需求，也順應現代農業(yè)發(fā)展趨勢。

《新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民“兩新融合”機制研究》（中國財政經濟出版社）是在河北農業(yè)大學張亮教授主持完成的國家社會科學基金項目基礎上，同時受到2020年度河北省哲學社會科學學術著作出版資助，與團隊成員李逸波、周瑾等合作形成的專著。團隊歷經5 a，通過全面系統(tǒng)的宏觀調研與深入細致的個體研究，針對實踐中新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民融合問題進行深入剖析，解決二者融合程度與融合效率低下問題。該書以“理論與實踐相結合”為基本原則，遵循“理論分析—實證分析—機制構建—對策建議”的邏輯脈絡，從理論層面探析內在原因與主體行為，在理論與現實結合基礎上，通過博弈分析和均衡分析方法剖析其內部利益聯結機制，最終構建政府參與下“兩新融合”機制，并從宏觀層面、中觀層面和個體層面提出對策建議。他們在新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民發(fā)展領域取得了豐碩的研究成果，對進一步推動實現二者融合，進而為各地提供了可復制可推廣的模式案例，彰顯出較高的學術價值與應用價值。

該書有4個方面特點：一是范圍全面，數據詳實。涵蓋全國12個省60多家新型農業(yè)經營主體的實地調研，27個省1 679份農民調查問卷，以及河北省新型職業(yè)農民培育對象摸底調查的84 220份問卷和數據，保障了深入研究的科學性與準確性。二是方法多樣，運用得當。采用定量分析與實證分析相結合的研究方法，建立Logistic模型，分析“兩新融合”的影響因素；采用案例分析法與比較分析法相結合，對四川崇州等4個典型案例進行行為和有效性對比分析；采用博弈分析與均衡分析方法相結合，通過“兩新”目標趨向分析其利益聯結機制。三是立意新穎，志在創(chuàng)新?；诶媛摻Y機制的理論分析，作者首次提出“兩新融合”觀點，為實現農業(yè)高質量發(fā)展提供了一個全新思路，指出“兩新融合”是必然趨勢，新型農業(yè)經營主體與新型職業(yè)農民作為參與博弈方均為理性的行為主體，最終決策都是謀求自身利益的最大化，政府需要運用市場化機制去均衡二者的利益聯結，從而實現組織和個體融合理論的有效拓展。四是研究充分，對策深入。從優(yōu)化融合機制的頂層設計、完善融合機制的制度建設、加強融合機制的政策配套、保障融合機制的對策措施4個方面提出有針對性的對策建議，涵蓋內容全面且充分，切合實際，對推進農業(yè)現代化和社會進步有一定借鑒意義。

考慮實施鄉(xiāng)村振興宏觀背景，以及基于我國農情實現小農戶與現代農業(yè)有機銜接的現實需要，大力培育高素質農民成為實現鄉(xiāng)村人才振興的最關鍵因素。未來培養(yǎng)高素質農民的同時，將逐步建立起小農戶、新型農業(yè)經營主體的三方雙向耦合發(fā)展機制，促進小農戶轉變?yōu)楦咚刭|農民，拓展小農戶加入新型農業(yè)經營主體的渠道。新時代如何實現小農戶、新型農業(yè)經營主體通過高素質農民有效銜接現代農業(yè)的“多方融合”，探討不同主體之間相互作用機制與路徑選擇，形成多主體緊密聯結共同發(fā)展新格局，仍需繼續(xù)深入研究。