河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署冬春季動物疫病防控百日攻堅行動

為了做好冬春季動物疫病防控工作，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制發(fā)了《河北省冬春季動物疫病防控百日攻堅行動實施方案》（以下簡稱《方案》），全省奮戰(zhàn)100天，強化“一抓兩管三常態(tài)”措施，確保冬奧會以及2022年“兩節(jié)”“兩會”期間動物疫情穩(wěn)定。

一、抓好宣傳培訓，普及防控知識，提高防護能力

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，集中宣傳《動物防疫法》和防控政策、技術(shù)規(guī)范等，宣傳“百日攻堅”行動的重要意義及任務，營造群防群控良好氛圍；要堅持分類指導、分層施教，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作人員以及養(yǎng)殖場戶、屠宰、販運人等管理相對人培訓，切實做到畜禽養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈責任主體懂法守法、懂技術(shù)、會防控。要組織開展健康衛(wèi)生宣傳，大力普及動物疫病特別是人畜共患病防控知識，做到家喻戶曉，不斷強化養(yǎng)殖者和群眾的自我防范意識，提高自我防護能力。

二、強化檢疫監(jiān)管，提升監(jiān)督能力，嚴格調(diào)運監(jiān)管

結(jié)合動物檢疫監(jiān)督能力提升行動，全面落實產(chǎn)地檢疫出證、運輸過程持證、到達目的地收證制度，對動物檢疫及調(diào)運實施全程監(jiān)管。一是嚴格落實檢疫監(jiān)督管理責任。產(chǎn)地檢疫嚴格落實主體申報、現(xiàn)場檢查、車輛查證三項，屠宰檢疫嚴把入廠查驗、宰前檢查和同步檢疫三關，做到有病不出養(yǎng)殖場、不出檢疫證、不出屠宰廠，病死畜禽及時收集和無害化處理。二是嚴格調(diào)運過程監(jiān)管。落實檢疫證明回收制度，沒有回收檢疫證明的，暫停再次運輸生豬；落實入冀動物指定通道制度，屠宰和養(yǎng)殖企業(yè)嚴禁接受未經(jīng)省際間公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章的入冀動物。三是強化官方獸醫(yī)履職盡責。及時調(diào)整充實官方獸醫(yī)隊伍，明確人員職責，強化工作保障，切實做到人員到位、履職到位、管理到位，堅決杜絕“隔山開證”、開“人情證”、證物不符出證等不作為、亂作為行為。四是嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運行為。及時掌握轄區(qū)內(nèi)存欄變動和出欄情況，對飼養(yǎng)情況與出欄檢疫數(shù)量、病死畜禽數(shù)量存在出入和異常的，要及時調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和線索要及時查處，聯(lián)合公安機關給予嚴厲打擊和震懾。

三、強化疫情處置監(jiān)管

對照應急預案，按照實戰(zhàn)的要求，全面檢查應急響應情況，重點檢查應急隊伍人員是否調(diào)整及時，以市為單位組織開展一次防疫物資盤存清理更新，并填報清查匯總表，嚴防物資特別是上級下?lián)芪镔Y因保管不當造成過期失效浪費。要嚴格值班值守，堅持領導帶班和專人值班制度，確保通訊暢通。要規(guī)范信息報告，發(fā)現(xiàn)異常情況立即按規(guī)定的程序和內(nèi)容上報，并采取果斷措施處置。要嚴格疫情處置，一旦出現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴、小”要求科學處置，堅決防范疫情擴散蔓延風險；對發(fā)生疫情隱瞞不報或者私自處置以及處置不到位的，要依法依規(guī)追責問責。

四、排查監(jiān)測常態(tài)化

一是嚴格疫情排查。堅持包村包場排查制度，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，每周對轄區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）開展全面大排查，及早發(fā)現(xiàn)疫情隱患。二是開展專項監(jiān)測。省動物疫病預防控制中心要制定方案，組織開展專項監(jiān)測工作。加強免疫抗體檢測，全面掌握畜禽保護水平；加強病原學監(jiān)測，全面掌握病原分布狀況；加強流行病學調(diào)查，準確掌握疫情動態(tài)。三是加強疫情預警。2021年12月底前省級組織開展年度動物疫情監(jiān)測專家預警會議，及時發(fā)布預警報告。各市、縣（市、區(qū)）要在專項監(jiān)測基礎上，結(jié)合2021年全年監(jiān)測、流行病學調(diào)查情況，對豬牛羊禽等主要畜禽發(fā)病率、病死率進行分析，匯總形成“一市一策”“一縣一策”疫情研判報告，省動物疫病預防控制中心及時對各市、縣疫情研判情況進行評估評價。

五、強制免疫常態(tài)化

結(jié)合秋防免疫和抗體水平監(jiān)測情況，落實“三補免”，對新補欄和漏免的，要及時進行補免，消除空白點；對免疫抗體檢測不達標的，要分析原因及時補免，切實提高抗體水平；對接近或超過免疫期的，要及時強化免疫，確保群體免疫抗體合格率達到80%以上，確保畜禽處于有效免疫抗體保護狀態(tài)。

六、清洗消毒常態(tài)化

利用冬閑和元旦、春節(jié)假期，督促養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等單位和個人開展年終大清理，及時清除雜物，保持環(huán)境衛(wèi)生；每月5日、15日、25日，統(tǒng)一組織開展集中清理清洗消毒活動，有效切斷動物疫病傳播途徑，消除疫情隱患。依托大型屠宰場和規(guī)模養(yǎng)豬場，加強區(qū)域性洗消中心建設，完善無害化處理廠洗消設施，強化對畜禽運輸車輛和病死畜禽收集轉(zhuǎn)運車輛清洗消毒。

《方案》要求各地要充分認識做好冬春季動物疫病防控的重要性，進一步提高政治站位、提高工作標準，改進工作作風、改進工作方法。要堅持底線思維，堅持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，根據(jù)本方案要求，制定具體實施方案，成立工作專班，明確任務目標，做好任務分解，落實各方責任，確保取得實效。要認真落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制，建立健全責任體系。嚴格責任追究，對因工作不到位造成疫情發(fā)生流行產(chǎn)生嚴重后果和重大損失的，要按照有關法律法規(guī)規(guī)定，堅決追究有關領導和具體責任人的責任。要堅持目標導向和問題導向，采取多種形式，組織力量深入基層，加強督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?；顒尤〉眯Ч?。省廳將采取會議調(diào)度、飛行檢查、情況通報等方式，加大對“百日攻堅”行動的督導調(diào)度力度，確保各項措施落實落地。