培育新型職業(yè)茶農(nóng) 助推茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

崔偉明

（景東縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，云南景東 676200）

當(dāng)前隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，茶園管護(hù)利用率嚴(yán)重下降，部分農(nóng)村缺乏勞動(dòng)力和農(nóng)村人口老齡化日益嚴(yán)重。只有培育新型職業(yè)茶農(nóng)，切實(shí)提高職業(yè)茶農(nóng)收入水平，才能留住農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、新型職業(yè)茶農(nóng)發(fā)展背景

景東被列為全國(guó)和云南省重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一，茶園面積位居普洱市第二，茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣10鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、166個(gè)行政村，涉茶農(nóng)戶5.4萬(wàn)戶，23.3萬(wàn)人。全縣茶葉種植面積15 600 hm2，有野生茶樹(shù)群落面積19 067 hm2，栽培古茶樹(shù)（園）2478.5 hm2；有茶葉“千畝村”90個(gè)、“百畝組”506個(gè)。2019年茶葉總產(chǎn)量1.29萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 28 400萬(wàn)元。茶產(chǎn)業(yè)是景東縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)和半山區(qū)農(nóng)民重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力被吸引到城市務(wù)工，產(chǎn)生了“留守老人、留守兒童”這樣一個(gè)特殊群體，“誰(shuí)來(lái)種茶”與“茶由誰(shuí)管”成為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的問(wèn)題。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)出路在科技，關(guān)鍵在人才。因此，需要一大批以茶業(yè)為職業(yè)、具有一定專業(yè)技能、收入主要來(lái)源于茶業(yè)的新型職業(yè)茶農(nóng)來(lái)引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

二、新型職業(yè)茶農(nóng)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年初，縣委、縣政府提出制定培育新型職業(yè)茶農(nóng)方案，決定培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)茶農(nóng)，為創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。并統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持新型職業(yè)茶農(nóng)培訓(xùn)工作。通過(guò)一年半時(shí)間的培育，截至2020年8月底，累計(jì)培訓(xùn)36期3324人，其中培訓(xùn)新型職業(yè)茶農(nóng)32期3174人、制茶員及評(píng)茶員1期56人、生產(chǎn)技術(shù)骨干2期74人、企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）1期20人，印發(fā)技術(shù)資料3500份。全面提升了茶葉從業(yè)人員的種植管理、采摘加工、營(yíng)銷推介等綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升了茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，極大地提高了茶農(nóng)收入和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新型職業(yè)茶農(nóng)培育存在的問(wèn)題

（一）職業(yè)茶農(nóng)基礎(chǔ)教育水平低

參加培訓(xùn)的茶農(nóng)具有初中、高中文化的僅占48%，并且主要通過(guò)參加農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?；虺扇私逃〉脤W(xué)歷，基礎(chǔ)教育薄弱。雖然人社、農(nóng)科、扶貧、茶特等部門每年都組織茶農(nóng)參加茶葉種植、加工、管理等技術(shù)培訓(xùn)，但部分村組茶農(nóng)參與率不到70%。全面提升素質(zhì)教育任務(wù)艱巨。

（二）參訓(xùn)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)

參加培訓(xùn)的部分學(xué)員由于家庭生產(chǎn)任務(wù)繁重，把茶葉知識(shí)培訓(xùn)只當(dāng)作副業(yè)，沒(méi)有強(qiáng)烈的求知欲望，參訓(xùn)意愿低，致使學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

（三）茶企生產(chǎn)加工和管理人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定

由于部分茶企用工不穩(wěn)定，生產(chǎn)加工和管理人員有些只是臨時(shí)工，很大一部分是按時(shí)計(jì)酬，在他們看來(lái)培訓(xùn)不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以培訓(xùn)的時(shí)候，導(dǎo)致很多人找借口不來(lái)；而有些學(xué)員來(lái)了也不認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，致使學(xué)習(xí)效果大打折扣。

（四）茶企發(fā)展動(dòng)力不足

大部分茶企經(jīng)營(yíng)者由于文化水平的原因，造成思想觀念落后，只注重自身茶企經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、新技術(shù)、新理念不感興趣，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；仍存在“等、靠、要”思想，坐等政府部門能夠提供資金、技術(shù)支持；在知識(shí)技能培訓(xùn)、外出教育深造等方面資金投入嚴(yán)重不足。

四、建議與對(duì)策

（一）構(gòu)建和完善職業(yè)茶農(nóng)培訓(xùn)體系

每年縣財(cái)政專設(shè)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于支持職業(yè)茶農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)政府購(gòu)買、委托、招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與職業(yè)茶農(nóng)培訓(xùn)工作，采取“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+茶園基地”方式，針對(duì)茶企所需要人才展開(kāi)聯(lián)合定向培訓(xùn)。政府職能部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、師資力量、培訓(xùn)方案等方面進(jìn)行審核和監(jiān)管。

（二）推進(jìn)職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定建設(shè)

建立人社部門牽頭、茶業(yè)主管部門參與的職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)專業(yè)化技能培訓(xùn)，成績(jī)合格的頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書，從知識(shí)技能水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力等多個(gè)方面建立茶農(nóng)職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)取得職業(yè)化資質(zhì)證書的職業(yè)茶農(nóng)，政府給予貼息貸款或項(xiàng)目扶持資金。

（三）按職業(yè)特點(diǎn)對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行分類培育

根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行生產(chǎn)型茶農(nóng)、經(jīng)營(yíng)管理型茶農(nóng)、科技推廣及服務(wù)型茶農(nóng)3個(gè)類型分類培育，認(rèn)真組織職業(yè)茶農(nóng)參加技能大賽、斗茶大賽、博覽會(huì)、科技講座等茶事活動(dòng)，具有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高相應(yīng)的技術(shù)水平和素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)職業(yè)化。

（四）推行因地制宜的培育方式

合適的培訓(xùn)方式對(duì)培訓(xùn)效果十分重要，基于成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，田間教學(xué)在各地大受歡迎，因地制宜地采取“理論學(xué)習(xí)+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐”或“理論集中學(xué)習(xí)+外地觀摩學(xué)習(xí)+田間集中實(shí)訓(xùn)+個(gè)人實(shí)踐指導(dǎo)”等學(xué)習(xí)方式，以全面提升培訓(xùn)學(xué)員的理論和實(shí)踐技能。

（五）傳承好銀生茶文化

培育年輕的“制茶師和制茶工匠”關(guān)乎茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和茶農(nóng)職業(yè)化的可持續(xù)性，優(yōu)選部分年齡在18～40歲的中青年茶農(nóng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工重點(diǎn)培育生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)；通過(guò)“送出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教學(xué)模式，為茶農(nóng)創(chuàng)造學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，全面提升制茶理論水平和實(shí)踐技能，弘揚(yáng)悠久的歷史銀生茶文化，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。