鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的SWOT分析

楊 璞 趙國(guó)定 楊 晉

（鄧州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，河南 鄧州 474150）

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?！钡闹匾a(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。鄧州市是河南省極具代表性的農(nóng)業(yè)城市之一，其盛產(chǎn)小麥、花生、玉米、高粱、大豆、油菜、小辣椒、番茄、芝麻、煙草、棉花、肉牛和生豬等生產(chǎn)和生活資料，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了充足的優(yōu)質(zhì)原材料，也為滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需求提供了強(qiáng)有力的支撐和民生保障。筆者根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表和數(shù)據(jù)，通過(guò)查閱大量的資料，走訪部分規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并座談部門企業(yè)經(jīng)理，然后運(yùn)用態(tài)勢(shì)分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threats,SWOT）當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，為各級(jí)部門決策提供理論依據(jù)和參考價(jià)值［1-2］。

1 鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 統(tǒng)計(jì)范圍和類別

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)分類對(duì)照表》和《鄧州統(tǒng)計(jì)年鑒》，鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要包括糧食加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒（茶）制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、服裝（服飾）業(yè)、皮革（鞋）業(yè)、家具制造業(yè)、造紙業(yè)、中藥制造業(yè)和橡膠（塑料）制品業(yè)等12類。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)相對(duì)良好

截至2018 年，鄧州市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100家，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)166家的60%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值295.7 億元，占工業(yè)總產(chǎn)值430.9 億元的68%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.2億元；帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)3.2萬(wàn)余人，占工業(yè)用工總數(shù)7.7 萬(wàn)人的42%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值172.7 億元。根據(jù)數(shù)據(jù)可以得出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值為295.7/172.7=1.7∶1.0。結(jié)果表明，從企業(yè)數(shù)量和企業(yè)產(chǎn)值來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)鄧州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響較大，比重均超過(guò)60%；從勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)來(lái)看，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)民就近就業(yè)，增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入；從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值來(lái)看，符合農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展趨勢(shì)，但距離農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值短期目標(biāo)值2.2∶1.0還有很大的差距［3］。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加

鄧州市主要產(chǎn)品以面粉制品和紡織制造品為主。截至2018 年，與2017 年同期相比，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中面粉149.1 萬(wàn)t，增長(zhǎng)4%；餅干9.5 萬(wàn)t，下降0.9%；飲料酒（含白酒、黃酒、啤酒）0.8億L，下降30.5%；軟飲料（含包裝飲用水、蔬菜果汁類飲料）15.5 萬(wàn)t，增長(zhǎng)15.3%；復(fù)烤煙葉1.2 萬(wàn)t，下降49.6%；棉紗20.3 萬(wàn)t，增長(zhǎng)12.2%；人造板131.4萬(wàn)m3，下降3.7%；實(shí)木地板328.18萬(wàn)m2，增長(zhǎng)20.7%；飼料 28.63 萬(wàn) t，下降 15%；造紙 18.96 萬(wàn) t，增長(zhǎng)49.1%。結(jié)果表明，餅干產(chǎn)量下降，但面粉產(chǎn)量遠(yuǎn)高于餅干，可認(rèn)為農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，略有提升；由于新冠疫情還未完全消除影響，經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)需求升級(jí)等因素影響，飲料酒、畜牧業(yè)（飼料）、人造板呈下降趨勢(shì)，而軟飲料、實(shí)木地板則呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，棉紗制造業(yè)有回升跡象。例如，軟飲料（含包裝飲用水、蔬菜果汁類飲料）增長(zhǎng)超過(guò)15%，飲料酒（含白酒、黃酒、啤酒）下降超30%，表明居民的生活習(xí)慣已由之前的傳統(tǒng)飲食逐步變?yōu)樽非蠼】怠⑸鷳B(tài)、綠色的生活品位。再者，主要農(nóng)產(chǎn)品面粉產(chǎn)量較多，在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮那闆r下，也滿足周邊省市的供給和銷售。

2 鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的SWOT分析

2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（Strength）

2.1.1 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。鄧州市有得天獨(dú)厚的丹江水資源6 億m3，是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全、健康的天然保障。各級(jí)職能部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品進(jìn)行日常監(jiān)管，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地7.33 萬(wàn)hm2，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地0.20 萬(wàn)hm2，綠色農(nóng)產(chǎn)品基地0.33萬(wàn)hm2，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)、畜產(chǎn)品總數(shù)超過(guò)300 個(gè)。全年空氣優(yōu)良天數(shù)為265 d，優(yōu)良天數(shù)比例為72.6%，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了安全的自然生長(zhǎng)環(huán)境。鄧州市常年可提供優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量120萬(wàn)t，優(yōu)質(zhì)油料產(chǎn)量32萬(wàn)t，優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜產(chǎn)量230萬(wàn)t，優(yōu)質(zhì)肉類產(chǎn)量12萬(wàn)t。

2.1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯。鄧州市堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為富民強(qiáng)市的重要抓手，已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、張樓食品產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)林面粉業(yè)、劉集黃酒、燕店面制品五大主導(dǎo)行業(yè)。以丹楓面粉廠、馮氏食品公司為代表的糧食加工業(yè)，主要分布在構(gòu)林、腰店、穰東、裴營(yíng)、張樓、夏集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；以陽(yáng)光油脂、永盛油脂為代表的油料加工業(yè)，主要分布在羅莊、文渠、構(gòu)林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，鄧州市還形成了以榮冠酒業(yè)、光照酒業(yè)為代表的酒類制造業(yè)，以牧原集團(tuán)、黃志牧業(yè)、山東六和為代表的肉制品加工業(yè)，以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為代表的蔬菜果品加工業(yè)。

2.1.3 勞動(dòng)資源充足。鄧州市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源數(shù)有101.4萬(wàn)人，常年轉(zhuǎn)出農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人，從事農(nóng)業(yè)人員數(shù)50余萬(wàn)人，從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動(dòng)力紅利依舊充足，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了重要支撐。當(dāng)然，隨著勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高，管理型、技能型人才一度供不應(yīng)求。加之內(nèi)地工資平均水平相對(duì)較低，一定程度上降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本，也減輕了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

2.2 內(nèi)部劣勢(shì)（Weakness）

2.2.1 總體水平有待進(jìn)一步提高。鄧州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展仍處在起步階段，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。根據(jù)農(nóng)經(jīng)部門數(shù)據(jù)，省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有33 家，涌現(xiàn)出以久友面粉、榮冠農(nóng)業(yè)、黃志牧業(yè)、昱通牧業(yè)、永泰棉紡及永盛油脂為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，也注冊(cè)有“久友”“鄧農(nóng)”“穰城”“金星”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了很大的推動(dòng)作用，帶動(dòng)了周邊餐飲、物流、住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是還缺乏家禽、花卉等特色產(chǎn)業(yè)的典型引領(lǐng)，限制了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的均衡發(fā)展，一定程度上削弱了其影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步拉長(zhǎng)。在生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程中，部分企業(yè)初加工較多，精深加工少，高附加值產(chǎn)品少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地布局出現(xiàn)了發(fā)展上的短板，在很大程度上承擔(dān)的是農(nóng)產(chǎn)品的原料供給者的角色。而生產(chǎn)出的產(chǎn)品大部分銷往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小城市，少部分銷往中、大城市，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱化，一定程度上限制了自身發(fā)展、商品流通和區(qū)域貿(mào)易。

2.2.3 創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。鄧州市普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低、自主創(chuàng)新研發(fā)能力弱、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題，僅有個(gè)別有實(shí)力的企業(yè)與省級(jí)以上設(shè)有博士站點(diǎn)的科研機(jī)構(gòu)、大專院校開(kāi)展技術(shù)合作和產(chǎn)品研發(fā)。大部分企業(yè)存在觀念陳舊、技術(shù)人員缺乏、資金投入不足、機(jī)構(gòu)缺失、專利成果缺少等現(xiàn)象，新產(chǎn)品研發(fā)能力與新形勢(shì)新時(shí)代的發(fā)展要求有很大差距，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁乏力，缺少動(dòng)能。

2.3 外部機(jī)會(huì)（Opportunity）

2.3.1 營(yíng)造良好的政策環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)，各級(jí)各部門都高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。2016 年發(fā)布的《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》明確指出，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè)，推動(dòng)科企、銀企對(duì)接。2017年，鄧州市人民政府辦公室《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，在高素質(zhì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上給予獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，在金融信貸方面給予快速辦結(jié)、增加額度和利息優(yōu)惠，在稅收減免上給予一定的減免，在科技服務(wù)上同相關(guān)部門鄉(xiāng)土專家結(jié)成幫扶小隊(duì)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供政策支持，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)新思想、新機(jī)遇。2018 年，鄧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心進(jìn)行了申報(bào)。2019 年，鄧州市三產(chǎn)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)入選第二批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，十林鎮(zhèn)獲中央財(cái)政支持［4］。種種跡象表明，政策的密集出臺(tái)為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。

2.3.2 利于需求的消費(fèi)升級(jí)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅增加和生產(chǎn)生活條件的有效改善，城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求從“吃飽就好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘脙?yōu)質(zhì)、吃得安全、吃得放心”，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)觀念日益成為主流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷推陳出新，在創(chuàng)新品牌、品種、質(zhì)量、口感和市場(chǎng)營(yíng)銷上要下大功夫，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得最好的價(jià)格［5］。伴隨電子商務(wù)的發(fā)展，微信朋友圈、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、家鄉(xiāng)土特產(chǎn)的推廣拓寬了廣闊的市場(chǎng)空間，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.4 外部風(fēng)險(xiǎn)（Threat）

2.4.1 經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊。由于新冠疫情還未完全消除，加之部分地區(qū)水災(zāi)嚴(yán)重和原材料大幅漲價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、人力成本、加工成本越來(lái)越高。另外，周邊經(jīng)濟(jì)較好地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的面制品、奶乳制品、菌類干貨制品等優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買和制品流通變得簡(jiǎn)單便捷，尤其是保存期長(zhǎng)、自動(dòng)化程度高、產(chǎn)品質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品和制品增長(zhǎng)迅猛，不斷搶占鄧州市的市場(chǎng)份額，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)造成了不同程度的影響。企業(yè)也要密切注意市場(chǎng)及流通領(lǐng)域，避免產(chǎn)能過(guò)剩和出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。

2.4.2 市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受到政府及消費(fèi)群體的普遍關(guān)注，食品安全監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)格，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻越來(lái)越高，一大批采用傳統(tǒng)加工方式的中小微企業(yè)、加工作坊的生存空間逐漸被壓縮，這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。要將食品安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商超都要配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測(cè)，還要提供產(chǎn)地證明或購(gòu)貨證明、合格證明文件等。

3 戰(zhàn)略對(duì)策

3.1 積極落實(shí)減稅減費(fèi)政策

簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，特別是在大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)改制、重組、并購(gòu)過(guò)程中，為企業(yè)提供綠色通道，幫助其解決實(shí)際困難。鼓勵(lì)中、小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用廠房、土地等固定資產(chǎn)進(jìn)行貼息貸款，并給予一定的稅收優(yōu)惠。免收返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，按照投資總額度在工商登記、用地需求、稅收優(yōu)惠、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、人才引進(jìn)等方面給予最大限度的鼓勵(lì)。

3.2 培育做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

圍繞主食、蔬菜、肉食、油料等加工業(yè)，通過(guò)整合企業(yè)資源，培育有自主品牌、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的加工龍頭企業(yè)，選擇規(guī)模大、效益高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)聯(lián)合互助，如商業(yè)肉聯(lián)廠與黃志牧業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作建設(shè)的百萬(wàn)頭生豬屠宰生產(chǎn)線，產(chǎn)品供應(yīng)北京、江浙、上海等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），是民企和國(guó)企聯(lián)合合作的典型。有條件的企業(yè)可以建立大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和技術(shù)研發(fā)中心，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，讓企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存。著力發(fā)掘一批經(jīng)濟(jì)效益顯著、資源利用率高、示范引領(lǐng)效果明顯、特色產(chǎn)業(yè)突出的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，注重創(chuàng)設(shè)品牌，講好文化故事，提升鄉(xiāng)土品味，發(fā)展精深加工，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)形成專業(yè)村、特色村，不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，也可以壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)繁榮和穩(wěn)定。

3.3 迎合消費(fèi)升級(jí)提高競(jìng)爭(zhēng)

有市場(chǎng)份額才有生命力，要重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)外快速增長(zhǎng)的中高端農(nóng)產(chǎn)品、食品消費(fèi)需求，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加品種，提高品質(zhì)，創(chuàng)新品牌，加大天然、營(yíng)養(yǎng)、健康食品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向良性可持續(xù)。要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極迎合消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇，要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求，做好市場(chǎng)調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，研究消費(fèi)者的個(gè)性心理，努力提升產(chǎn)業(yè)層次和消費(fèi)者的體驗(yàn)感，明確市場(chǎng)的選擇和定位，加上線上和線下?tīng)I(yíng)銷，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 產(chǎn)業(yè)布局助力鄉(xiāng)村振興

按照省市的安排部署，結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，制訂鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高、農(nóng)民收入高等目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村畫(huà)廊三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)帶、迎賓線綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、渠首線休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、花生產(chǎn)業(yè)集群及甘薯產(chǎn)業(yè)集群、小雜糧產(chǎn)業(yè)集群、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群、中藥材產(chǎn)業(yè)集群，扶持建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地，重點(diǎn)扶持鄧州牧原、黃志牧業(yè)、好想鵝、永盛油脂、冰潔面粉和久友面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。