(續(xù)第8期第10頁)
第十八條,國家鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的裝備水平,推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合,促進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)、服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)。
國家鼓勵農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和綜合服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。
第十九條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢,支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過特色化、專業(yè)化經(jīng)營,合理配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷售地市場建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)的要求。
第二十條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善扶持政策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),支持農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)。
第二十一條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機(jī)制,鼓勵支持農(nóng)民拓寬增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
國家采取措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,為本集體成員提供生產(chǎn)生活服務(wù),保障成員從集體經(jīng)營收入中獲得收益分配的權(quán)利。
國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和涉農(nóng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織等以多種方式與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第二十二條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有農(nóng)(林、牧、漁)場規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)國有農(nóng)(林、牧、漁)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵國有農(nóng)(林、牧、漁)場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第二十三條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)深化供銷合作社綜合改革,鼓勵供銷合作社加強(qiáng)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),完善市場運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。
第二十四條,國家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,采取措施鼓勵和支持社會各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。
第二十五條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌,持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,支持開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度,采取公費(fèi)師范教育等方式吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教,對長期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評定等方面給予優(yōu)待。保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇,提高鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),支持縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)、進(jìn)修。建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制,對在鄉(xiāng)村工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員實(shí)行優(yōu)惠待遇。鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作,支持醫(yī)師到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、開辦鄉(xiāng)村診所、普及醫(yī)療衛(wèi)生知識,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施培育農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、法律服務(wù)人才、社會工作人才,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè),培育鄉(xiāng)村文化骨干力量。