《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

近日，工業(yè)和信息化部會(huì)同國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，推動(dòng)形成100 萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10 萬家“專精特新”中小企業(yè)、1 萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。

“十四五”中小企業(yè)發(fā)展明確五大目標(biāo)

《規(guī)劃》按照“堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)興業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持綠色集約、堅(jiān)持分類指導(dǎo)”的基本原則，緊扣國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組核心職能，提出了“十四五”時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的5個(gè)目標(biāo)、7項(xiàng)任務(wù)和9大工程。

5個(gè)發(fā)展目標(biāo)：整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高、創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升、經(jīng)營管理水平明顯提高、服務(wù)供給能力全面提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

7項(xiàng)主要任務(wù)：培育壯大市場(chǎng)主體、健全政策支持體系、建立高效服務(wù)體系、完善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提高融資可得性、加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

9大重點(diǎn)工程：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程、中小企業(yè)融資促進(jìn)工程、中小企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工程、中小企業(yè)國際化促進(jìn)工程。

為“專精特新”企業(yè)掛牌上市開辟綠色通道

在中小企業(yè)融資促進(jìn)工程方面，《規(guī)劃》提出，要促進(jìn)中小企業(yè)直接融資。穩(wěn)步開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，優(yōu)化新三板市場(chǎng)化融資機(jī)制和并購重組機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市條件。完善和發(fā)揮好上海、深圳、北京3個(gè)證券交易所功能和作用，拓寬優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資渠道。組織開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，鼓勵(lì)地方加大對(duì)小升規(guī)、規(guī)改股、股上市企業(yè)的支持，推動(dòng)符合條件的企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。

“專精特新”中小企業(yè)長期深耕細(xì)分領(lǐng)域，專業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高，很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要作用，這些企業(yè)也是資本市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。

據(jù)介紹，下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合北、滬、深交易所和新三板的市場(chǎng)定位，加強(qiáng)對(duì)這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)，支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資，并探索為“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫崎_辟綠色通道。

將大力推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程方面，《規(guī)劃》要求，大力推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。著力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)落地應(yīng)用，面向中小企業(yè)提供一批成本低、見效快、適用性強(qiáng)的數(shù)字化解決方案。到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為10 萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動(dòng)10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。

綠色發(fā)展為新材料、碳捕捉帶來機(jī)遇

在中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程方面，《規(guī)劃》提出，支持中小企業(yè)參與開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)城共性技術(shù)研發(fā)，支持新能源新材料、碳捕捉封存利用、有害物質(zhì)替代與減量化、工業(yè)固體廢物減量化和資源化等關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推出一批綠色低碳產(chǎn)品與服務(wù)，助力構(gòu)建節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系。