山東局防控重大風險 消除重大隱患 保歲末年初礦山安全

近期，國家礦山安全監(jiān)察局山東局認真貫徹落實上級有關安全生產各項要求，立足實際，結合當前工作特點，多措并舉督促礦山企業(yè)防控重大風險、消除重大隱患，確保歲末年初全省礦山安全穩(wěn)定。

一是組織召開煤礦沖擊地壓防治現場會。組織全省沖擊地壓煤礦參加現場會，共同開展防沖知識宣教，推廣“強斷頂、強卸壓、強支護”和“強監(jiān)測”經驗做法，督促煤礦企業(yè)深刻吸取陜西彬長礦業(yè)胡家河煤礦“10·11”較大沖擊地壓事故教訓，進一步統(tǒng)一思想認識，提出“慢、斷、散、巖、檢、研”沖擊地壓防治措施。

二是組織開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”。為不斷強化沖擊地壓重大災害治理，突出對沖擊地壓煤礦的重點監(jiān)察，發(fā)揮專家與執(zhí)法人員兩方面優(yōu)勢，從2021 年11 月10 日開始至2022 年5 月1 日，對全省沖擊地壓煤礦實施“專家查風險隱患、監(jiān)管監(jiān)察聯合專項檢查執(zhí)法”?；顒又贫斯ぷ鞣桨?，明確了目標要求，確定了12個方面重點檢查內容。

三是對煤礦上級公司開展安全監(jiān)察。為撬動煤礦上級企業(yè)落實安全生產主體責任，以山東能源集團為重點，制定檢查方案，成立了6 個監(jiān)察執(zhí)法組，分別由局領導帶隊對山東能源集團開展“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”安全監(jiān)察，切實解決一些上級企業(yè)在安全管理、技術管理中的“不作為、慢作為、亂作為”及“花式檢查”等形式主義、官僚主義問題，推動煤礦上級公司同煤礦形成安全責任“共聯、共擔”機制，充分發(fā)揮煤礦上級企業(yè)在控風險、治隱患、防事故中的重要作用。

四是嚴防煤礦“三超”違法行為。會同地方煤礦安全監(jiān)管部門核查煤礦產量和經營指標完成情況，對欠產較大的煤礦，督促其上級公司及時調減年度生產任務和經營指標，防止年底前搶工期、趕任務；對于生產任務完成較好的煤礦，及時發(fā)出警示提醒，防止超能力生產。組織對煤礦明年的煤炭產量進行預測，從源頭上影響和干預煤礦上級公司年度任務指標的制定，防止上級公司超煤礦生產能力下達不合理的產量或經營指標。將“三超”組織生產作為四季度煤礦安全監(jiān)察的重點，堅持逢礦必查“三超”生產情況，從嚴查處“三超”行為。

五是扎實履行非煤礦山安全監(jiān)察職責。開展對全省非煤礦山基本情況的摸底，掌握地方非煤礦山安全監(jiān)管情況，建立非煤礦山生產安全事故臺賬，分析共性問題和事故規(guī)律，確定監(jiān)察重點。年底前全覆蓋監(jiān)察6 個非煤礦山安全生產重點縣，督促地方做好產業(yè)結構優(yōu)化、嚴格安全準入、提升企業(yè)安全管理和機械化水平、強化監(jiān)管責任落實等攻堅任務。督促完成非煤地下礦山外包工程施工隊伍資質條件審核、尾礦庫排洪系統(tǒng)質量檢測和井深超800m、單班下井超30 人非煤地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”專家技術會診等任務。監(jiān)督檢查地方政府落實尾礦庫包保責任制、嚴格控制尾礦庫數量、制定“一庫一策”安全風險管控方案、建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制等。組織開展非煤礦山安全生產抽查，緊盯非法建設、亂采濫挖、以包代管、隱瞞作業(yè)地點、數據造假等非法違法行為和非煤地下礦山通風、動火作業(yè)、提升運輸、采空區(qū)管理、水害防治、露天礦山邊坡安全管理和防凍防滑、尾礦庫冬季放礦和筑壩等關鍵環(huán)節(jié)，督促落實管控措施，嚴防事故發(fā)生。