國企加強內(nèi)控管理與財務風險防范的措施探討

桑魯川 （青島少海發(fā)展集團有限公司）

在市場競爭日益激烈背景下，各國有企業(yè)面臨的外部環(huán)境風險，以及壓力是非常大的。對此，雖然很多企業(yè)都采取了相應措施來有效的規(guī)避財務風險，但因為諸多因素的影響，各項工作在具體落實中還存在一些有待解決的問題，還難以實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的有機整合與充分利用，給國有企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了諸多阻礙。因此，為了推動國企的可持續(xù)發(fā)展，針對內(nèi)控管理與財務風險防范措施的創(chuàng)新探究應給予足夠重視。

■國企內(nèi)控管理與財務風險防范聯(lián)系

對于內(nèi)控管理來講，其對企業(yè)經(jīng)營管理活動能否高效、有序且合法的落實有著直接影響，是不可或缺的監(jiān)管機制。而財務風險防范，則是識別、分析、評價經(jīng)營中各類風險的重要手段。從內(nèi)容上來講，前者主要涉及到財務預算、核算，以及財務收入與支出的管理等內(nèi)容[1]。而從整體上來講，內(nèi)控、財務管理都是國企風險管理的重要防線，但內(nèi)控管理給財務風險管理帶來的影響是非常大的?，F(xiàn)階段，各企業(yè)雖然都重視內(nèi)控管理與財務風險防范工作，但各項工作在具體落實中還存在一些有待完善的地方，需要企業(yè)結(jié)合自身實際情況，探索出更新穎且有效的管理模式與防范措施，以此來為國企的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

國企內(nèi)控管理與財務風險防范現(xiàn)狀

首先，內(nèi)控管理體系有待完善?，F(xiàn)階段，很多國企都未構(gòu)建出與自身發(fā)展特點相符合的內(nèi)控管理體系，導致企業(yè)各個階段的經(jīng)營發(fā)展面臨著很多高風險，這也是一些國企競爭實力一直難以得到顯著提升的主要原因之一。同時，還有一些企業(yè)片面的認為內(nèi)控管理應由財務管理部門負責，所以未進行獨立部門的設立，導致各項工作在具體落實中受到了諸多束縛。管理權責也難以得到落實，不僅不利于人員工作積極性的調(diào)動，也會給企業(yè)進一步發(fā)展帶來一定制約。

其次，缺少風險防范意識。就目前來看，很多國企在日常經(jīng)營發(fā)展中都存在投資、融資較為盲目的情況。缺少風險防范意識，不僅會降低管控人員的執(zhí)行力，也不會密切關注市場發(fā)展動態(tài)，導致企業(yè)的風險管理制度無法得到及時優(yōu)化。在此背景下，管理人員也不會將企業(yè)發(fā)展風險和日常工作密切聯(lián)系，導致企業(yè)經(jīng)常會在資金運轉(zhuǎn)、財務管理等方面出現(xiàn)問題[2]。

最后，監(jiān)督管理水平有待提升，各項監(jiān)督工作未得到落實，不僅會影響內(nèi)控管理，以及風險防范作用的有效發(fā)揮，也會難以促使工作人員認真、負責的落實各項工作，進而給企業(yè)各階段經(jīng)營發(fā)展帶來諸多制約。

■優(yōu)化國企內(nèi)控管理與財務風險防范的策略

（一）優(yōu)化內(nèi)控管理體系

為了促進國企內(nèi)控管理水平，以及財務風險防范工作質(zhì)量的進一步提升，可以著重從以下幾個方面來優(yōu)化內(nèi)控管理體系：一是，要結(jié)合實際情況，細致劃分管理層的崗位職責，嚴禁出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，進而確保每位工作人員都可以在自身工作崗位上發(fā)揮出最大的效能，取得更理想的工作成果，進一步挖掘其各方面潛能；二是，國企應結(jié)合實際發(fā)展需求來構(gòu)建更適合的內(nèi)控管理體系，且還要進行內(nèi)控管理部門的獨立設立，確保該部門具有一定的執(zhí)行力，可以將自身作用充分發(fā)揮出來。在此基礎上，國企應科學整合、合理規(guī)劃企業(yè)運營狀況與財務狀況，對內(nèi)控管理的預算機制作出進一步優(yōu)化，以此來更好的防范財務風險；三是，國企也可以構(gòu)建出符合實際的績效考核機制和獎懲機制，并落實到位，以此來進一步突顯國企內(nèi)控管理，以及財務風險防范上具有的優(yōu)勢[3]。也只有在此基礎上，才能夠明確該從哪些層面作出適當?shù)恼{(diào)整與優(yōu)化。也只有這樣才能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)控管理的科學性充分突顯出來，促進其內(nèi)控管理有效性的顯著提升。

（二）營造良好管控環(huán)境

通過良好管控環(huán)境的構(gòu)建，既可以為內(nèi)控管理、風險防范工作的宣傳、推廣提供有力支持，也能夠從整體上提升國企員工對風險管控工作的重視程度，從而為企業(yè)各階段財務風險防范工作的有序落實，以及內(nèi)控管理的進一步優(yōu)化提供有力支持。在此基礎上，國企還可以定期組織相關會議或者講座，以此來確保企業(yè)員工可以及時且真實的了解到企業(yè)現(xiàn)階段風險管控狀況，然后圍繞其中存在的不足，提出針對性、可行性較高的優(yōu)化措施，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

（三）增加部門溝通交流

不論是在哪一階段，以及哪一項工作的開展，要想取得理想工作成果都離不開各部門協(xié)調(diào)合作的有力支持，為此，各部門之間要重視、加強信息溝通。一方面，要注重完善溝通機制的構(gòu)建，以此來促進財務、內(nèi)控管理，以及業(yè)務等部門之間保持流暢的溝通交流，以此來確保各部門可以通過及時、有效的溝通交流來實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營實際情況的及時了解。也只有這樣才能夠確保各階段作出的各項決策的科學、合理性，才能夠制定出針對性較強的風險防范措施，為企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。另一方面，通過加強各部門之間的溝通交流也能夠為各項監(jiān)督、管理工作的到位落實提供有力支持。可以確保不論在哪個階段，財務風險防范以及內(nèi)控管理的效能都可以得到充分發(fā)揮。

（四）提升風險評估能力

通過及時、全面的風險評估，可以幫助企業(yè)盡可能消除經(jīng)營發(fā)展中的一些風險隱患，且還可以為高質(zhì)量風險管理工作的到位落實提供有力支持。為此，國企在落實各項財務風險防范工作之前，應結(jié)合具體情況，從不同層面來評估、分析企業(yè)各階段經(jīng)營發(fā)展中可能面臨的風險因素有哪些。做到對企業(yè)管理中風險的存在形式，以及具體產(chǎn)生的原因作出及時、深入了解，才能夠為之后各項防范、管控工作的到位落實提供有力參考以及風險評估依據(jù)，保證管控效果。另外，在具體進行風險評估時，還要財務管理、內(nèi)控與監(jiān)督管理的工作人員，參加專業(yè)、系統(tǒng)的培訓活動，確保相關工作人員可以準確把握企業(yè)在不同階段可能面臨的經(jīng)營、發(fā)展風險。以此來明確該從哪些方面來完善內(nèi)控管理，才能夠引用針對性較強的財務風險防范措施[4]。

（五）完善監(jiān)督管理體系

為了將內(nèi)控管理、財務風險防控工作的最大效能充分發(fā)揮出來，針對完善監(jiān)督管理體系的構(gòu)建，國企應給予足夠重視。首先，要重視財務監(jiān)督制度的構(gòu)建與優(yōu)化，以免出現(xiàn)財務工作人員同時又是監(jiān)督責任人的情況出現(xiàn)。及時的設立獨立監(jiān)督管理部門，圍繞企業(yè)各階段經(jīng)營發(fā)展中涌現(xiàn)出的各類問題來對監(jiān)督管理體系作出進一步優(yōu)化，以此來為各項管控工作、防范措施的到位落實提供有力支持；其次，國企一定要確保各項監(jiān)管工作的考核可以客觀、真實的開展，這樣便可以及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決工作中出現(xiàn)的一些問題，為企業(yè)拓展出更理想的發(fā)展前景。

（六）加強人才隊伍建設

不論是對于哪一企業(yè)，針對哪一項工作來講，要想取得理想的工作成果、拓展出更理想的發(fā)展前景，都離不開高素質(zhì)工作人員的有力支持。因此，作為企業(yè)內(nèi)控管理以及財務風險防范工作的核心所在，工作人員隊伍建設水平的進一步提升，能夠為整體工作質(zhì)量、效率的提高奠定堅實基礎。尤其是對于財務管理人員來講，其必須要掌握豐富的專業(yè)知識以及較高的綜合素養(yǎng)，只有這樣才能夠促進內(nèi)控管理、財務風險防范工作的進一步優(yōu)化。為此，針對人才隊伍建設國企應給予足夠重視。一方面，國企可以圍繞自身發(fā)展情況，以及未來發(fā)展趨勢，制定出更完善且可行性較高的培訓計劃，以此來從整體上提升工作人員的綜合素養(yǎng)。且通過參與專業(yè)培訓，管理人員也可以及時學習、掌握更新穎的專業(yè)知識與工作技能，能夠?qū)ω攧障嚓P政策、內(nèi)容的變更作出全面把握，從而為之后各項財務管理工作的高效、有序落實提供一定保障；另一方面，國企還可以聘請更多的高素質(zhì)人才來為企業(yè)管理水平的全面提升提供有力支持，為企業(yè)拓展出更理想的發(fā)展前景，進一步突顯自身的競爭實力。

■結(jié)語

綜上所述，在新時期背景下，不論是為了在日益激烈的市場競爭中獲得更理想的發(fā)展前景，還是為了促進自身綜合實力的顯著提升，國企都要重視起內(nèi)控管理的進一步優(yōu)化。且還要結(jié)合自身特點與發(fā)展現(xiàn)狀來制定出針對性、可行性較強的風險防控措施，從而有效突破以往經(jīng)營發(fā)展中受到的諸多局限。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對不同因素導致的風險作出有效的預防、規(guī)避，進一步提升國企競爭實力，為其健康、可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。